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◆ 經濟日報社論／半導體業榮景背後藏隱憂
◆ 聯合報社論／民進黨正一步步背棄自己的承諾
經濟日報社論／半導體業榮景背後藏隱憂
2020-10-15 02:58 經濟日報 / 經濟日報社論
在新冠肺炎疫情肆虐下，全球經濟慘不忍睹，惟台灣不僅防疫成效佳，經濟表現也冠於全球。究其原因，疫情引發了宅經濟、遠距零接觸經濟的大量需求，使得台灣強項的資通訊產業得利，從半導體、網通到筆電製造，都有一波榮景，恰也彌補了一般製造業受到的嚴重衝擊。
另一方面，美中科技戰愈演愈烈，對台灣科技業的影響利弊兼具。雖有不少緊密連結中國供應鏈的台廠受到影響，但許多已由過去與中國互補轉為如今競爭的台廠，則從中獲利。晶圓代工是典型的例子。當美國對華為展開制裁之初，台積電會受到何種衝擊是眾所矚目的焦點，但事後可證，台積電不但沒有受到影響，還產能滿載、供不應求。台積電及其他半導體廠商不但挺住了台灣的出口，還挹注了大幅投資，使台灣的經濟成長維持相對優質的表現。
我們可以說，台灣長期優勢發展的半導體產業在如今紛亂的局勢中，發揮了支撐經濟的強大效果。再者，過去擔心的紅色半導體供應鏈崛起對台灣的影響，也因美國的出手制裁中國大陸而得以舒緩。台積電過去這段時間在技術上的領先，已甩開三星等主要對手，成為世界獨強，儼然成為台灣的護國神盾。這些了不起的成就都成為台灣的驕傲，強化了經濟信心。但我們也必須指出，這樣的發展趨勢，令人一則以喜一則以憂。
台灣的半導體產業雖大，但以全球而論，真正具有長期競爭優勢的廠商並不多。晶圓代工製造的台積電、IC 設計的聯發科、IC 封測的日月光、矽品等大廠當然具有全球競爭實力。晶圓製造面對的威脅較少，對美國而言，台積電是其不可或缺的供應商，但 IC 設計的聯發科其實是美國大廠的競爭者，面對高通、博通的大廠的威脅。半導體產業中的其他廠商，其實還是處於中國大陸廠商追趕競爭的窘境。儘管台灣的半導體聚落尚稱完整，但依賴少數大廠的情況明顯，其實是不小隱憂。
如今在美中經濟戰下，美國亟欲打擊中國供應鏈並建立新供應鏈正具體快速成形。台灣沒有太多選擇，未來將是美國主導供應鏈的主要成員，也勢必逐漸淡出中國供應鏈。對台灣的半導體產業而言，這也是憂喜參半的趨勢。若中國大陸半導體產業的發展受到抑制，當然對台灣有利，但失去中國大陸市場的不少台廠，短時間內恐也不易打入新供應鏈，將會面對艱困的生存戰。
以全球經濟而言，美國還是真正的龍頭，全球市值最大的十家企業中，美國便占其八；以半導體產業而言，去年全球半導體產值前十大企業，美國占有其五，台灣有排名第三的台積電，中國僅有未上市的海思勉強擠入第十，而這還是因為其與華為的關係而得。全球半導體產業中，在技術領先、進入門檻高的藍海市場中，幾乎都還是美國廠商的天下；台灣廠商的能耐主要還是在提供與美國廠商類似的產品（如5G晶片）。至於中國大陸，多還是低階、以低價競逐市場的紅海市場中，儘管如此，也已對不少台廠造成威脅。
放眼未來，政府也應在榮景中透過政策妥適安排資源，讓半導體產業的發展更為健全茁壯。例如，IC設計是高附加價值的半導體次產業，相較於晶圓代工製造或是IC封裝測試的高資本投入、高耗能，IC設計的低資本投入、低耗能、低汙染，是面對5G時代值得發展的目標。目前台灣 IC 封測的全球市占率超過五成、晶圓製造的優勢自不待言，反倒 IC 設計的全球市占率僅有不到兩成，顯示台灣的 IC 設計仍有很大的成長空間。雖然發展 IC 設計相關風險及不確定性高，但 IC 設計強韌與否對台灣的意義非凡，唯有持續投資發展先進技術，整併擴大規模，台灣的半導體業才能真正具有不可撼動的世界地位。
聯合報黑白集／麻辣鍋和士氣
2020-10-15 02:50 聯合報 / 聯合報黑白集
蔡英文總統前往樂山雷達站視導，親送麻辣鍋底給大家加菜。 圖／總統府提供
蔡總統探訪海拔兩千多公尺的樂山雷達站，並帶上麻辣鍋當伴手禮，去慰勞駐站官兵。總統府發言人立刻宣揚：小英「當一日外送員」，「辣台妹送麻辣鍋」。網軍隨之稱頌「揪感心」，有人跟進「起底」麻辣鍋出自某名店，做足勞軍情味。
上月蔡英文赴澎湖視察，特別光顧一家曾因共軍擾台而遭國軍「棄單」的飲料店，採買冬瓜茶勞軍，也曾引起民眾大呼貼心。總統團隊工作細膩，屢屢將生冷的勞軍活動包裝成感人的故事傳誦；這樣的行銷功夫，國民黨真的是望塵莫及。
當勞軍的重點變成食物和飲料，當總統變身「一日外送員」，當然是很成功的情境轉化，也是成功的政績行銷。但別忘了，與此同時，國內民眾正在討論的是兩岸會不會真的開戰、後備動員教召年限要延長為十二至十七年。至於對岸，共軍正連五日在福建古雷半島軍演，央視則播出破獲百起台諜案的系列報導。在這種情況下，為麻辣鍋而感動的風向，會不會吹得有些失焦？
蔡政府喜歡用文青及市井口味迎合新世代，但台灣真實的政治情境其實是肅殺和險惡交加，卻被當成視而不見。這種認知與現實的反差，其實是一種危機。麻辣鍋也許能鼓舞樂山雷達站官兵的士氣，但台灣面對的整體風險，則完全被稀釋在這鍋麻辣湯裡了。
聯合報社論／民進黨正一步步背棄自己的承諾
2020-10-15 02:55 聯合報 / 聯合報社論
台南鐵路地下化工程展開強拆工程，反鐵路東移自救會會長陳致曉家人同意自行搬遷，89歲的陳母看著家具搬走，忍不住落淚。 記者劉學聖、修瑞瑩／攝影
只是一個尋常的十月天，民眾見證了兩場民進黨背棄自己承諾的大戲。一場是，台南鐵路地下化工程的最後拆遷抗爭，政府在大批警力戒護下突襲架走抗爭者，強行拆除老屋，重演當年民進黨極力抗爭的苗栗「大埔事件」。另一場，是開放美豬進口在立院的攻防，經濟部長王美花拒絕增列報關貨號以區隔萊豬和非萊豬的內臟；一則違背民進黨過去反美豬美牛堅持的「零檢出」立場，更違背它一向主張的「透明」原則，讓民眾陷於無法區辨的風險。
如果沒有當年民進黨反大埔拆遷、反文林苑的連串演出，無法映照蔡政府今天強拆南鐵抗爭戶的蠻橫。七年前在大埔事件中，蔡英文曾說，「在地人民抗爭這麼久，顯示政府對於人民和土地的感情都不重視」，她因而批評當時的中央和地方政府「冷酷」、「無情」。七年之後，當自己執政大權在握，她和台南市長黃偉哲聯手演出「大埔事件再版」；民進黨對人民和土地的感情，又表現了多少同情和理解？
事實上，當年文林苑都更案急轉直下後，民進黨的態度，即已預示了今天南鐵強拆的結局。民國105年(二○一六年)四月，因蔡英文勝選而內定出任政務委員的張景森，發文嘲諷文林苑抗爭是「史上最 kuso 的社會運動」，即點中了台灣社運的死穴。當時，仍被稱為「太陽花學運領袖」的林飛帆曾經怒嗆，要求蔡政府要將張景森從內閣「剔除」。而今，林飛帆飛上枝頭當上民進黨副秘書長，他對自己參與過的「反南鐵東移」、「反大埔」、「反美牛」抗爭，已完全失去幾年前的「覺青」激情；對於近日南鐵拒遷戶遭到強拆及美豬開放進口，終究也是一語不發了。
同樣的，當年民進黨如果沒有反美豬美牛的激情表演，也不會折射出蔡政府今天無條件開放美豬的無理及顢頇。民國98年(二○○九年)，蔡英文以黨主席身分率民進黨上街抗議美牛，再三呼籲的是要「公共參與」、「透明原則」並「確保全民健康」。但她今天隻手拍板開放美豬的決定，哪一項符合自己當年要求馬政府的那些標準？不僅如此，她的閣員一個個角色錯亂：應該捍衛本土農業利益的農委會主委陳吉仲，卻動用農損基金去宣傳美豬的好處；應該致力維護國民健康的衛福部長陳時中，卻悍然宣稱萊豬「吃幾輩子都沒事」。如此一味講究「政治正確」而不問是非的政務官，到底在為台灣或是美國服務？
從蔡英文的自食其言，到陳吉仲和陳時中的角色錯亂，乃至覺青林飛帆的反覆與墮落，這些改變難道都只是應驗了「換屁股就換腦袋」那句預言？或者，權力的迷幻力太強，會使人無法自持，不自覺拋卻自己的初衷和理想？而如果價值和立場可以如此輕易地變更，承諾可以隨便地背棄，丟掉了自己理想和信仰的民進黨，難道最後將只剩下「反中」是唯一堅持？
南鐵拒遷戶遭強拆，美豬無條件開放進口，除揭穿蔡總統「最會溝通政府」的謊言，也暴露民進黨自棄價值信仰的虛偽。細數四年多來的政府施政，人們不斷看到台灣各種向後倒退的發展：它一再制訂各種管制人民自由的國安法令、不斷以苛法嚴懲百姓；不斷藉機安置自己人馬於肥缺、破壞政府制度的中立；不斷利用置入性行銷影響媒體走向、毀壞民主台灣的言論自由；不斷將黨政勢力伸向校園、使各級學校受到政治汙染；不斷挑起兩岸爭端，促使兩岸人民互相仇恨。蔡英文執政四年即已如此，若再加一個四年，民進黨還認得自己嗎？
