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◆ 聯合報社論／防疫不能成為老大哥濫權的溫床
◆ 聯合報黑白集／如果換人占領行政院
◆ 經濟日報社論／「振興陳時中」 接棒救經濟
經濟日報社論／「振興陳時中」 接棒救經濟
2020-04-29 23:46 經濟日報 / 經濟日報社論
五一連假就要到來，這次特別的是，各熱門景點的訂房冷清，可能是上次清明連假期間人群聚集又未保持社交距離，以致於到過熱門景點旅遊的民眾紛紛接獲警告乃至於要求自主健康管理，而引發的後遺症。其實政府應該逆向思考，在保持社交距離的前提下，鼓勵民眾利用勞動節好好消費或出遊，甚至應當讓軍公教警消人員也放假，當作振興經濟超前部署的積極作為。
雖然敦睦艦隊爆發群聚感染事件之後，曾一度讓大家擔心防疫出現破口，後續可能會擴大傳染的問題，但至目前為止並未發生，上千接觸人中無一確診，也讓台灣出現連續四天零確診、17天無本土病例的佳績。
可以確信的是，只要能夠繼續防範境外移入，就沒有本土感染的風險，台灣的新冠肺炎疫情應該近乎止歇，已經到了解除境內各種防疫措施的時候了。
但是，防疫中心指揮官陳時中仍然語帶保留說，「要到6月底才能放鬆疫情的防制，整個社會的經濟活動才可適度放寬」，其實是與民意脫節而不切實際。因為防疫期間拖得愈長，對經濟的傷害是加倍擴大，造成需要紓困的企業和民眾不斷增加，最後又需要花更多的經費去紓困，乃至於振興經濟也要事倍功半。這可以從歐美國家來看，只要疫情剛出現「曲線攤平」的時候，就開始準備解封，迫不及待要重啟經濟了。
因此，我們建議防疫中心可以選擇勞動節過後即準備功成身退，讓民眾迎接「後疫情」時代的到來，讓民眾恢復正常生活，強制戴口罩可以改為個人自由選擇，被停業的可改為在社交距離下慢慢復業，以使悶到幾乎窒息的經濟開始解封，紓困金趕快發到最需要的民眾手上，酷碰券如果還不肯更改，那就趕快發吧！財經部會的振興經濟方案也不要再觀望時機，勞動節過後馬上推出就對了！
至於軍公教警消人員也在勞動節放假，更是值得此次就付諸實施。理由很簡單：首先，勞動節本身就是向所有「勞動者」致敬的節日，好讓勞苦功高的勞動者有機會休息。軍公教警消人員本就是政府部門僱用的「勞動者」，對民眾提供勞務，就像企業的勞工對企業提供勞務一樣，勞動節不讓軍公教警消人員休假，實在是歧視公部門的勞工。
其次，在全球有「勞動節」的國家，都是公、私部門的所有受僱者當天放假休息，唯獨台灣例外，只對勞動部主管的或參加勞保或受勞動基準法規範的狹義勞工放假，忽略了另一群在公部門工作的勞工也就是軍公教警消，實在是說不出任何道理。
第三，軍公教警消在勞動節休假還有正面的效益。軍公教警消放假，本來就不影響企業的生產，反正當天銀行、股市也都休市，勞工朋友也休息或出遊，不需公教人員服務。許多勞工想趁勞動節舉家出遊，卻因為老師不放假，小孩要上學而無法享受家庭的天倫之樂，實在可惜。如果軍公教都放假，小孩即可和勞工的父母出遊，更讓勞動節放假變得完整。
尤其，前年通過的軍公教年金改革，讓他們在財務和心靈上受傷很重，若能從此勞動節也可以一起休假，消極地說或多或少也有彌補政府對他們的虧欠，積極的看就是讓他們利用勞動節也能全家團聚或出遊，增加消費，對經濟的幫助也不無小補。
因此，我們建議防疫陳時中發出疫情止歇的信號，讓已經慢半拍的「紓困陳時中」、「振興陳時中」接棒上場，利用勞動節連假的機會解封防疫，重啟經濟，趕快推出所有的紓困、振興方案，並從此次的勞動節開始，讓軍公教警消人員也和所有的勞工一起放假慶祝勞動節，加入拚經濟的行列，讓悶到近乎窒息的經濟能夠有U型復甦的機會。
聯合報黑白集／如果換人占領行政院
2020-04-29 23:54 聯合報 / 聯合報黑白集
太陽花學運分子在2014年3月23日攻占行政院，黑島青總召魏揚（藍衣立者）與靜坐學生溝通。圖／聯合報系資料照片
時隔六年，當年攻占行政院的太陽花運動領袖，包括魏揚等六人二審被改判有罪。這項判決，有人認為是在還警方執法的尊嚴，有人認為在為社會抗爭畫下紅線；更重要的，其實是在修補司法體系失衡之傷。
太陽花運動固成就諸多訴求，造就不少政治新貴，對法治卻構成嚴重挑戰。如果太陽花成員攻占行政院免責，那麼下次有人如法炮製攻占行政院或其他官署，法官能判決他們有罪嗎？法律是一體適用，無分職業或貴賤；太陽花闖破的法治巨洞，現在才開始慢慢修補。
林全四年前以「社會和諧」為由，對攻占行政院的一百多名太陽花成員撤告，這是「因功論賞」，犧牲法治。至於這次因「煽惑」罪被判刑數月的，則是林全無法免除的公訴罪。他們都是公認的學運領袖，有人卻辯稱自己不是「發起人」，有人則聲稱自己在為民主打拚，不應獲罪。
試想，若「反服貿」可作為攻占官署的理由，今天如果有人認為政府的紓困案不公，或不滿閣揆行事太過專斷，是否也可以大剌剌去攻占行政院並自命為英雄？
事實上，更值得探討的是：為何攻占行政院有罪，而攻占立法院反而沒事？當時的情況是，立法院長王金平以「保護學生」為由，同意不驅離。然而，王金平有資格代表所有立委同意國會被占領嗎？哪個國家發生過國會停擺的荒唐事？時隔六年，受創的法治才要開始修復，但受創的民主則已嚴重變調走樣。
聯合報社論／防疫不能成為老大哥濫權的溫床
2020-04-29 23:48 聯合報 / 聯合報社論
蔡英文總統（左）日前為調查局資安工作站揭牌。圖／聯合報系資料照片
蔡英文總統近期有兩個主要公開行程，一是以三軍統帥身分為磐石艦群聚感染負責任，向國人道歉；二是出席調查局資安工作站揭牌儀式，以示她對此「第四軍」成立的重視。前者是為防疫作戰漏洞止血，後者則是為國家資安部署打氣，兩者點明了她就職連任前的兩大危機所在。
防疫工作有指揮官陳時中頂著，任勞任怨百日未休假，以圍堵政策守住病毒的第一波攻擊。未料，由於國防部的防疫粗疏，暴露出疫情指揮中心一級開設之華而不實。國防部未將指揮中心放在眼裡，出了事，還要蔡總統把國防、衛福兩部長叫到府裡，三令五申要求國軍聽從指揮中心調查。眼看民眾怒火愈燒愈旺，蔡英文才趕緊出面道歉，卻也掩蓋不住她對國軍出包的不滿。
中共機艦在防疫期間不斷干擾試探，國軍再靠不住也得挺，這是蔡英文心知肚明的現實。至於國內政情，則靠愈打愈順手的「網軍」。蔡政府對於網路帶風向的操作愈來愈嫺熟，不僅政策宣導活潑化，還能藉由防疫指揮中心直播帶風向，持續強化「順時中」效應，甚至反擊尖銳質問的媒體，連行政院幕僚都介入其中。類似的操作也出現在行政院、國防部的記者會，要讓網軍成為政府最佳應援手，隨時攻向任何可能「逆時中」的意見，讓政府的網路聲量愈來愈大。
但光是放大政府聲量或進行「網路制裁」還不夠，還得透過司法手段來約束，於是乎，「打假訊息」成為政府內控之首務。調查局設立了任務編組的「假訊息防制中心」，再升級為法制的「資安工作站」，即應運而生。儘管調查局再三強調「只查不法，不查水表」，但去年總統大選，藍綠陣營都不斷傳出國家機器介入的抗議聲，民間因轉貼網路訊息而遭約談的案件未曾間斷。以法務部近幾年「拔管護綠」的急先鋒表現，人們期待政府不濫權，恐怕只是幻想。
更令人擔心的是，政府電子監控的技術愈來愈精進，不僅可透過手機定位追蹤居家檢疫者動向，更能掌握所有民眾行蹤，因此才有「和確診者位於同一地點超過十五分鐘」的類細胞簡訊。儘管政府與電信公司強調這些紀錄「不涉個人資料」，事實是，只要主政者想要利用，輕易即可掌握任何人的行蹤和隱私。為了防疫，民眾的行蹤、旅遊史、接觸史都得交代，連「親密關係」都須告白；到這種地步，政府還有什麼事不能管？
政府祭出《傳染病防治法》與《個資法》，以「增進公共利益之必要」與「避免緊急危難」為由，大肆入侵民眾個人隱私；又進而擴張政府限制個人自由的權力，也同時威脅了民主運作的基本價值。根據《通訊保障監察法》，個人通訊紀錄須「犯本刑三年以上，且經法官同意」才能調取；但在防疫的大帽子下，政府未經任何法定程序即大量調取民眾個人資訊，使《通保法》形同虛設。若再加上「第四軍」的強力作為，誰能為台灣的基本人權把關，為民主社會的最後防線守衛？
在全民防疫的大氛圍下，民眾輕易地讓渡了個人隱私與不受監控的權利。至於《傳染病防治法》的模糊規定，是否能作為政府恣意進行「電子監控」的依據，也似乎沒有人想要認真追究。也因為《傳染病防治法》好用，國防部考慮仿照修改《刑法》，對散播不實軍事消息的人課以刑責，網路或媒體更要加重其刑。問題是，定義「假消息」的權力在誰手裡？這種恫嚇手法，不是在妨礙監督及迫害言論自由嗎？
民主體制之所以能抵擋疫情，靠得是透明資訊、尊重個人價值及依法而治。國人的健康當然重要，但依法行政仍是民主國家的基石。蔡政府用一道道不符法定程序的嚴刑峻法來箝制新聞與言論自由，進而擴張政府侵權的機構與工具，這才是對民主最大的玩弄。
