名家觀點／翻轉南台灣經濟三大關鍵
2019-03-10 23:00 經濟日報 段家瑞（作者是工研院協理暨南分院執行長）
當前全球經濟受到美中貿易戰影響，前景仍不明朗，國內產業面臨艱鉅的市場競爭，特別是以石化及重工業為主力的南台灣，如何透過基層結構性的產業改革來翻轉經濟，是當前刻不容緩的課題。若要翻轉南部經濟，可以扣合以下三個重要關鍵契機，在產官學研合作下，有可能徹底提振南部產業現況。
首先就是啟動傳統產業的數位轉型。不可諱言，全球當前的產業化熱點大多聚焦在AI人工智慧、智慧物聯網、自駕車、區塊鏈或大數據分析等新科技。為掌握這一波的轉型關鍵，我們看到已有傳統製造業者結合AI、雲端及物聯網趨勢，率先導入智慧工廠系統，從單機智慧化做起，逐步做到預兆診斷、加工優化；有的工廠已建立可視化的機台互聯網監控平台，藉由工廠機台與後台之間建立連線，全面掌握生產的運行狀況與流程，也提高少量、多樣及客製化等符合未來市場需求的生產比重。
當與南部在地產業溝通時，最常遇到的疑慮之一是業者對工業4.0或智慧工廠仍存有部分誤解，擔心導入智慧工廠會取代原有勞力。若以南部產業現況來看，許多傳統產業本來就面臨勞工不足的問題，智慧工廠剛好可填補這個缺口。
第二個促進南台灣發展的重點，則是發揮南台灣現有的在地產業優勢。農委會統計，南部區域在民國106年(2017年)的農林漁牧生產產值達到2,252億元，和中部同為台灣糧倉大本營，但農業生產更為多元，非常適合新農業和海洋產業的發展，例如雲嘉南地區十分適合成為先進科技農業的重要發展基地，而高屏地區在既有的生技及金屬產業基礎上，也很適合發展海洋生態產業。
未來的農業發展可以運用群聚及現代科學的研究成果打群體戰；我們看到部分南部業者，開始利用物聯網及感測裝置，24小時進行水質或土地監測，再透過大數據分析，成功提高收成及獲利，上述以創新科技思維提高在地農漁業的附加價值。
而南部擁有良好日照時數，不僅提供農業發展優勢，近幾年也打下地方發展太陽光電的良好基礎。目前在南部的太陽光電產業鏈逐漸成形，包括台南沙崙智慧綠能科學城，現已有產學研資源進駐，綠電產業有機會成為南台灣繼金屬、農業之後的在地優勢產業。
第三個發展重點則是吸引更多新創資源，在地方注入新活水。產業發展最重要的關鍵在於人才，區域能否發揮對創新人才的吸引力未來將成為市場競爭力的決勝點，南部地區近幾年在打造新創生力軍已可見初步成效，透過中央的產業跨領域創新中心，開始鏈結政府與地方學研能量，將創新科技扎根並向外擴散。
產業要創造高附加價值、避免被淘汰，應該思考如何將資源投在刀口上，諾貝爾經濟學者羅莫（Paul M. Romer）已證實：科技創新是經濟成長的主要驅動力。工研院在南台灣的台南六甲、沙崙及南創園區三個駐點，將運用技術研發與專業輔導帶動產業群聚化，並結合扶植新創事業經驗，持續用科技為南台灣增添活力，以創新為南台灣翻轉經濟。
