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◆ 聯合報黑白集／台灣人民的新自救
◆ 經濟日報社論／突破服務業低薪困局 需加把勁
經濟日報社論／突破服務業低薪困局 需加把勁
2024-09-14 01:15 經濟日報／ 社論
政府日前提高了明年的最低工資，將達到月薪28,590元、時薪190元。 聯合報系資料照
政府日前提高了明年的最低工資，將達到月薪28,590元、時薪190元。這是連續九年調高基本工資，落實政府照顧勞工的承諾；然而，受到「照顧」的勞工，其實只是適用最低薪資的「邊際勞工」，包括180萬名月薪制和60萬名時薪制勞工；八成的一般勞工都是「無感」的，因他們並不適用這項「加薪」。
仔細觀察台灣勞工薪資，會發現去年（民國一一二年（2023））工業及服務業中，842萬名受雇勞工的平均每月總薪資為58,420元，其中製造業較高，為62,492元，服務業偏低，為56,744元，兩類產業月入差距達到5,748元。有趣的是，十年前（民國一O二年（2013））卻是服務業平均月薪46,921元超過製造業的43,829元，相差達3,092元，服務業明顯超越製造業，十年來服務業薪資成長緩慢，造成了薪資逆轉。但目前服務業受雇人數高達500萬人，占所有受雇勞工近六成，製造業286萬人，僅占34%，就算製造業中的半導體業或高科技電子業出口表現好、勞工薪資再高，若不努力拉高服務業平均薪資，不可能解決台灣勞工低薪的問題。
台灣服務業低薪的原因，在芝加哥大學任教的中研院院士謝長泰早已指出，是因為市場太小、營運規模有限、無力進行研發創新，導致生產力提升緩慢或根本無法提升所致。解決之道要設法擴大營運規模，以提高其生產力；但這是個「雞生蛋、蛋生雞」的惡性循環問題，單靠業者努力很難突破。例如，能夠分攤餐飲業勞力和技術的機器人早已陸續被各國研發出來，但台灣餐飲業最有競爭力的「鼎泰豐」，迄今還是無力研發、運用適當的機器人來分攤包小籠包、炒飯等工作，以快速擴張國際版圖，蛻變成台灣的「麥當勞」，當然其高薪工作機會就無法大量增加造福台灣勞工，更遑論其他的服務業者。即使是薪資相對較高的金融業，由於缺乏「自由貿易協定」（FTA），難以擴張國際據點，和國際間比較的規模和薪資都差了一大截。
在這種情況下，要解決服務業低薪，若無法藉貿易協定打開更多的高值國際市場，就必須借助政府更大的研發協助。只是，政府的眼光迄今仍只放在高科技電子業，偶爾注意到金融業，但幾乎完全不管「非金融服務業」，導致服務業的研發投入和成果，不僅乏善可陳，簡直就是毫無建樹。以前年（民國一一一年（2022））來說，全台灣產業的研發投入金額達到8,980億元，以經費來源看，來自企業部門的有7,668億元、來自政府部門的有1,251億元、來自高教部門的只有48億元，還有少數來自非營利部門和國外。而若以投入的產業來看，主要是流入製造業的7,678億元，其中電腦、電子及光學業就占了6,087億元，而整個服務業只有549億元，其中資通訊服務業就占了214億元左右；社會關注的住宿餐飲業，更只有5,800萬元，也就是幾乎完全不做研發。請問，在這種情況下，我們能期待服務業的競爭力會有多大的長進嗎？也難怪，民國一O七年（2018年）時任行政院長的賴清德，宣稱二年內要打造出台灣第一隻「獨角獸」企業（市值超過10億美元的新創企業），六年內至少要有三家，到現在一個影子也沒有。
然而，我國政府一年投入於研究發展的資源1,250億元，其中多數流向政府智庫和高等教育部門，流向企業界的只有100億元，其中幾乎都流向了高科技電子業，表面上支持服務業的多半轉了一圈又進入高科技電子業。請問，在這種情況下，服務業能突破低研發、低生產力，以及低薪的輪迴嗎？
若無法參透上述因果，而政府既無力突破貿易協定，又無法顯著提升對一般服務業的研發支持，那麼想要以提高「最低工資」來解決服務業的低薪和勞工的怨嘆，就只是緣木求魚的花招而已。
聯合報黑白集／台灣人民的新自救
2024-09-14 02:40 聯合報／ 黑白集
「台灣人民自救運動宣言」滿60周年，賴清德總統出席紀念研討會時表示，雖然前總統蔣介石已經不在了，但共產威脅依然存在，且比過去更強烈 記者杜建重／攝影
賴清德總統重讀六十年前「台灣人民自救運動宣言」，得到要繼續推動這項運動、揭穿共產主義要併吞台灣的騙局、繼續為台灣民主自由打拚等三項心得。務實台獨工作者選前宣示沒有獨立的路徑和框架，選後才知原來是曲線路徑轉向一中一台，果然務實。
民國五十三年（一九六四年），前台大教授彭明敏和學生謝聰敏、魏廷朝起草宣言，強調反攻大陸絕不可能，提出「一個中國，一個台灣」、重新制憲、建設新國家等主張。六十年後賴清德重讀宣言，懷抱感恩心情，特別代表國家，向彭、謝、魏表達欽佩與感謝，並誓言繼續推動宣言未竟目標。
但賴清德八二三才說台灣人民與人為善，不再反攻大陸，現在卻引宣言說反攻大陸是騙局，難道是指控台灣人民偽善？賴又揭穿共產主義要併吞台灣的騙局，但中共要統一從來不是騙局，而是明白的任務，問題只在台灣的方向與應對。最重要的是，台獨和一中一台愈來愈不可能實現，連 AIT 處長都當面提醒賴清德美國的一中政策。
台獨的路徑湮沒、框架支解，賴清德猶自懷念一中一台，新兩國論已現端倪。但不久前費力澄清的疑賴論，現在更深重了。反而是從蔡英文以民選獨裁重建新威權開始，民進黨政府已走向彭明敏批評的腐化無能和獨裁專制；台灣人民的確需要一個新的自救運動。
聯合報社論／民主韌性麻辣鍋，民進黨不要偷摻蘇丹紅
2024-09-14 02:52 聯合報／ 社論
台北市長蔣萬安9日在哈佛大學座談時，以吃麻辣鍋形容台灣的民主，吃了讓人流汗，但吃過一定上癮。 記者馬璿／攝影
台北市長蔣萬安訪美，重頭戲是哈佛大學演說，他強調要深化民主韌性，透過溝通對內尋求共識，對中國大陸分享更多的民主故事。他形容，台灣的民主是麻辣鍋，雖不見得完美，讓人吃了流點汗，但越吃越上癮，就像台北市政府和議會，縱有諸多激烈辯論，總能透過溝通達成共識，推動城市發展。
上一位在哈佛演說談民主的是高雄市前市長韓國瑜，他強調台灣人民要的是「台灣安全，人民有錢」。馬英九擔任台北市長時，也曾在哈佛談台海和平繁榮；後來更於總統任上再赴哈佛演說，是繼李登輝康乃爾大學演說之後的大突破。蔡英文十三年前也曾以民進黨主席身分赴哈佛談民主，並在回答大陸學生對民進黨暴力干預陳雲林訪台的提問時說，「你所謂的暴力，在民主開放社會，當我們講話大聲是很正常的事」。
這麼多台灣政治領袖前往美國學術重鎮談民主與和平，向國際社會展現台灣民主獨特性，在華人社會裡更顯珍貴。蔣萬安提到了民主韌性，這是最近台美政界非常喜歡引用的字眼。所謂民主韌性，綠營常指涉對抗中國威脅，捍衛台灣民主體制；其實民主韌性的表現，不僅是不受外來的破壞威脅，更重要的是社會以民主手段與配套機制，鞏固民主根基，修正社會朝向集權專制化作為，防止民主倒退；也就是要讓民主體制得以持續，不至於走向專制獨裁。
蔣萬安用麻辣鍋來形容台灣民主的辛辣與戲劇性，也寓意著台灣民主運作的多元豐富，相當具象地把台灣的生活方式與民主韌性，向全世界、甚至向大陸分享。這是台灣民眾不容輕棄與破壞的生活方式，也是台灣民主自信的展現。而民主韌性的關鍵，就在守護民主體制，維護權力分立、言論自由、依法行政、人權保障等民主基本原則。
然而，在部分政治人物的眼中，民主韌性反而成為另類分化標籤。蔡英文在一一一年國慶演說中指出，民主韌性的建立，是守護台灣的關鍵；而民主，不只是對外定位台灣的國際角色，對內，更是強化社會韌性的核心戰略。蔡英文一個翻轉，就將民主韌性變成「面對境外勢力滲透破壞，防止錯假訊息攻擊」的工具；甚至在賴清德總統眼裡，民主韌性更是和台灣區域安全連繫在一起。
問題在於，雖然蔡英文說，我們要以更透明、更民主的方式來應對境外勢力的滲透及意圖破壞，但民進黨政府的實際作為，卻是更深入的媒體控制與訊息操控，甚至頻頻以「查水表」及國安、司法等工具對付不同意見者。這不是民主韌性的呈現，而是民主倒退的病徵。
尤其我國憲法幾經增修，修出大總統制，總統幾無有效制衡力量。全面執政的蔡英文就是挾一黨獨大，打造綠色新威權。賴清德雖然是少數總統，但上任後完全沒有和在野黨、社會對話溝通的意思，反而是鬥志昂揚，既指導大法官釋憲反制國會改革，又召喚民粹青鳥威脅在野黨，更以肅貪為名全面打擊政敵，讓整個社會朝集權化發展，政治氛圍極為肅殺。賴清德上任百日，綠色新黨國體制已經巍然聳立。
賴清德總統應該思考，面對民主麻辣鍋，該怎麼料理多元風味，讓更多人的意見與智慧推動社會進步，而不是霸道地獨沽一味，強要全民「信賴」，台灣民主才會有真韌性，也才能開創兩岸自信對話的未來。尤其，年初蘇丹紅風暴的教訓不遠，毒辣椒粉讓全台人人自危，火鍋店紛紛停賣麻辣湯或麻辣鍋不敢加辣。民進黨別在民主麻辣鍋裡，偷摻蘇丹紅！
