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◆ 　聯合報社論／囂張官員、猖狂網軍，摧折公民社會價值（《蔡英文八年總體檢》系列四）

◆ 　聯合報黑白集／林北斷交王

◆ 　經濟日報社論／美中貿易戰升溫 新能源業警戒

經濟日報社論／美中貿易戰升溫 新能源業警戒

2024-05-16 02:35 　經濟日報／ 社論

拜登總統在14日宣布對大陸進口的電動汽車、電池和太陽能板等清潔能源產業，課以重稅。圖為中國大陸電動車示意圖。 （新華社）

拜登總統在14日宣布對大陸進口的電動汽車、電池和太陽能板等清潔能源產業，課以重稅，這是自民國一○七年（2018年）以來美國再度對大陸貨品施加懲罰性關稅，11月大選前，美中貿易戰再燃戰火。

拜登上台後，並沒有改變川普對大陸的關稅制裁，雖然部分政府官員如財政部長葉倫，主張應該減少懲罰性關稅，有助於減輕通膨壓力，但拜登始終沒有接受。

如今要對三項商品課以重稅，將會是拜登自己對中國大陸所發起的貿易戰，然而他的做法有三點與川普不同：首先是增加關稅，並不像川普所主張的全面提高關稅，而是挑選美國希望扶植的重點產業：電動汽車、電池和太陽能板，也就是拜登政府所挑選出來的重點清潔能源產業，換句話說，這就是拜登所認定的「小院高牆」（鎖定限制對象進行嚴格管理的）。

其次、拜登政府不僅是樹立起關稅壁壘，還仿效自己所批評中國大陸的補貼措施，在國內通過《通貨膨脹削減法案》和《兩黨基礎建設法案》，投入數十億美元補貼美國電動車和電池在本土生產；與此有異曲同工的政策，則是晶片法案，一方面在戰略競爭、國安有關的產業，禁止轉移或出口相關產品至大陸，同時也鼓勵其他國家有競爭力的產業，到美國投資，如台積電到亞利桑那的投資。

第三，則是團結美國盟友，一起來抵制，近日歐盟表示，今年暑假前結束反傾銷調查後，將對中國電動車課徵15％–30％關稅，但已有意見表示，關稅應課徵到50％以上才具嚇阻力，這顯然是與美國同步的。

有人認為，民國一一二年（2023年）中國汽車出口522萬輛，美國僅自中國進口7.5萬輛，跌落至第14位，似乎影響不大，但因為北美自由貿易區，美國早就料到了大陸電動車可能經由墨西哥生產轉進口，所以已經對墨西哥施壓，要一起配合卡住間接進口的後門。同時，也可能擴大對所有使用中國技術和零組件的新能源汽車將禁止進口，這使得大部分韓國汽車都在被禁範圍內。

在11月總統大選前，拜登和川普為了爭取中西部「鐵鏽帶」的選票，競相對中國展現強硬姿態，但是從長遠美國與中國的競爭策略上來看，兩黨與兩位候選人卻有極高的政策重疊，川普早在3月16日就宣稱 ，如果再次當選，將對中國廠商在墨西哥生產的汽車「徵收100%關稅」。此前，拜登4月提議對中國鋼鐵和鋁徵收25%的新關稅，這是在拉攏美國鋼鐵行業及其工人的策略。但此舉被視為象徵性，因為中國向美國出口金屬數量很少，可是電動車等卻是未來產業，關係重大。

從這個意義上來說，現在美國共和、民主兩黨已經達成政策共識，貿易政策從全球化、政府不介入，而轉為保護主義，以及積極的工業化政策。

中國大陸政府不甘示弱，除了反唇相譏，批評美國「將經貿問題政治化」之外，也於上月修改《關稅法》，對本國產品徵收高額關稅的國家，也徵收同樣的關稅，但是從與川普相互報復的先例來看，大陸是沒有本錢與美國抗衡的。其實，國際貿易戰是只講實力，而沒有是非的。美國指責大陸補貼傾銷，但是自己也補貼同樣的產業，只是現在用高關稅的高牆，擋住更有競爭力的大陸產品。

美中貿易戰既然再起，台灣在電動車與其他乾淨能源產業，最要當心，不要誤觸地雷，有人認為，台灣不像韓國，有使用不純的零配件輸出到美國的風險，但是在台灣市場方面，近日國內代理的部分外國品牌，其實是大陸擁有，其中是否夾雜美國認為有問題的零組件，不得不慎。

繼半導體之後，現在清潔能源產品再次淪為貿易戰的目標，台灣是否應該跟緊美國腳步進行評估與圍堵，也許見仁見智，但是箇中風險卻是政府與業者需要共同有所警覺的。

聯合報黑白集／林北斷交王

2024-05-16 04:23 　聯合報／ 黑白集

外交部長吳釗燮出席外交國防委員會，澄清「吵架王」、「魔法部長」等稱號只是與記者餐敘時，記者開的幽默玩笑，自己也幽默應對。記者曾原信／攝影

外交部長吳釗燮最近火紅，媒體封為「魔法部吵架王」、「國安會新戰神」，他更高調貼文：「面對無理質疑，林北一定吵到底」。吳釗燮交惡中國大陸、斷交友邦，與在野黨關係也一刀兩斷，「林北斷交王」更符合他的人設。

「斷交王」遠比「吵架王」更神勇。蔡政府斷交十國，吳釗燮就包下八國，還有兩國搖搖欲斷。吳釗燮真是「友邦鬼見愁」，一代「斷交部長」當之無愧。

外交辭令是一門藝術，吳釗燮重複八嗆立委徐巧芯「告我藐視國會」，詞窮理屈的程度，連小學生吵架都比他有創意。吳釗燮的「林北」犯眾怒，他解釋是「鄉下人的自我稱呼」，馬上被「鄉親」彰化縣長王美惠打臉，質疑外交官可以優雅、犀利，但不該粗鄙，還用鄉下人來辯解。

外交部次長田中光說「這是非常接地氣的語言」，國安局副局長徐錫祥則搬出「他X的」法院見解，指未必是髒話；官員爭相擦屁股，結果 PTT 炸鍋，「接地氣是阿共仔的用語」，質疑魔法部認知錯亂、教壞囝仔大小。

吳釗燮避談國際外交能力，卻沾沾自喜對內吵架功力，因為其 KPI 不是維持邦交，而是要氣死對手。吳釗燮即將轉任國安會秘書長，副秘書長則由太陽花林飛帆接任，「林九萬」升格「林廿萬」，從此國安會哥倆好，證明耍嘴皮、選顏色，在民進黨政府才是王道。

聯合報社論／囂張官員、猖狂網軍，摧折公民社會價值（《蔡英文八年總體檢》系列四）

2024-05-16 04:23 　聯合報／ 社論

蘇貞昌不願保證承諾不再大停電與國民黨立委蔣萬安拍桌對嗆。圖／聯合報系資料照片

蔡總統八年執政，行政體系最令人怵目驚心的變化，是官員的素質低劣及言行粗暴，彷彿專業素養、問政禮儀都不再是為官的必要教養。正因如此，一年多前郭台銘那句競選評語，「廟堂之上，朽木為官；殿陛之間，禽獸食祿」，才會如此觸動人心。官箴敗壞，直接毀損民主信念及社會價值，台灣好不容易建立的公民社會支離破碎，這是更可怕的代價。

蔡政府任內的舉止乖張官員，由閣揆蘇貞昌以霸氣跋扈帶動風氣，頓時蔚為流行。許多閣員立馬有樣學樣，開始在立法院拍桌叫罵，怒嗆立委，個個不可一世的姿態。其中，外交部長吳釗燮的跳針怒吼「快告我」和狂傲罵街「林北吵到底」，衛福部長陳時中的專斷獨行，農委會主委陳吉仲的橫柴入灶，NCC 主委陳耀祥的厚顏無理，促轉會副主委張天欽的自命「東廠」，言行之肆無忌憚，均是史上罕見的驕蠻。追根究柢，當然都與蔡總統的用人不當及縱容不約束有關。

在迭次爭議時刻，只要蔡英文私下要求或示意相關官員稍稍收斂，即可有效節制這些驕蠻行徑。然而，人們很少見到蔡英文作出要求，只是坐視脫軌事件一再發生，顯示她並不在意任內的官員留下猖狂惡名。外界當然合理解釋，她是以自己第二任的高得票率，所以閣員有傲慢的本錢，可樹立一種強勢風格。然而，那些被稱為「小英男孩」的愛將越是表現離譜，越是堆高民怨，最後點燃民進黨失卻民心的引線。

缺乏專業的官員，靠著聽命行事及壓榨百姓來博取上級歡心，這樣的執政心態，或許可以鞏固自己的執政權，卻無法建立知禮義、明是非的社會。但政府欲罔顧建立可長可久的政治文化，只顧民進黨的壯大，不在乎價值體系的扭曲撕裂，更不在乎公民社會的萎縮傾頹，行政中立的理念被送進焚化爐。如此一來，閣員的任免與專業無關，與建樹無關，甚至與責任倫理無關，那政治倫理還剩下什麼？

台灣社會今天的撕裂，超乎你我的想像。曾高呼「黨政軍退出媒體」、「黨政軍退出校園」的民進黨，如今用標案及官威把媒體生態形塑成「唯綠獨尊」，把校園當成自己的禁臠，獨享國民黨退出的空檔。也因此，蔡政府獨斷專擅，操弄台大的「卡管」案，寧可賠上三名教育部長，也要把政治的手伸入第一學府。如此以意識形態為唯一指標的執政者，心中會有「春風化雨」、「作育人才」的善念嗎？

原本蓬勃發展的台灣社會力，這八年受到無情的閹割，已凋零殆盡。陳吉仲入閣，農運形同被點了死穴；范雲加入綠營，各種不利民進黨的性平及婦運的聲音皆告靜寂；洪申瀚納入不分區，各地環保運動都被消風。也因此，農地魚塭遭到光電廠侵吞，農民無處申訴；民進黨及社會性騷擾案頻傳，受害者只能暗自隱忍；因三接引發關注的護藻礁行動，最後也遭瓦解。在蔡操作下的群眾，不過是一群容易分化、擺布的百姓，政府何曾想到國家社會的強固需要多元而有獨立見解的公民？

「網軍」更是蔡政府任內的創新發明。利用黨政資源的餵養，將大批年輕人訓練成每天在網路上進行言論攻擊搏殺的格鬥士，為執政者開脫或粉飾太平。表面上，這只是政治功利主義鬼迷心竅；深一層看，這是在分化人民，更混淆社會認知，讓台灣從統獨、藍綠的撕裂，墜向更深的價值對立，甚至因此失去對民主政治的信任。

囂張的官員，猖狂的網軍，脫軌的行政，是蔡英文任內八年的災難，殘破的公民社會令人唏噓。