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◆ 聯合報黑白集／高官救股急，誰管庶民飢
◆ 經濟日報社論／台積的憂慮 政府不能袖手旁觀
經濟日報社論／台積的憂慮 政府不能袖手旁觀
2022-07-06 03:36 經濟日報／ 社論
台積電。路透
「護國神山」台積電（2330）近日股價大跌，引起股民與政府緊張，但是真正讓台積電憂慮的是兩件事，其一是美國晶片法案遲遲未通過，讓美國廠的補貼沒有辦法到位；二是擴廠計畫遭到耽誤，南韓三星搶購光刻機等半導體設備，讓台積電恐被三星超車，失去領先地位。
美國拜登政府為振興半導體產業推出的「晶片法案」，規模高達520億美元，是美國、台灣、南韓半導體業者興建新廠、擴產的希望，各家業者都希望法案趕緊通過，補助金額到位，讓蓋廠、招募人才計畫順利執行，但是此法卻卡在兩黨的惡鬥之中，躺在國會將近一年。
在擱置的一年中，各國爭相提出優惠措施，印度、日本和南韓都針對振興半導體業，快速通過多達數百億美元的優惠稅率、補貼方案，歐盟也即將完成自己的晶片法案，規模將達 300-500億美元，中國大陸也針對半導體業延長稅收、關稅豁免等措施。
眼看美國期中選舉即將來到，到時如果民主黨淪為少數，夜長夢多，所以半導體業者、拜登政府官員正力促國會針對「晶片法案」達成最後共識，希望在8月國會休會前順利過關。部分業者還強勢施壓，英特爾就延遲俄亥俄州新廠動土儀式，執行長基辛格甚至警告，若國會仍懸而未決，打算優先在歐洲建廠，但台積電現在已經破土開始建廠，箭在弦上，進退兩難。
台積電的第二個憂慮則是，在將來的擴產計畫中，半導體的相關設備如極紫外光（EUV）設備等，供不應求。隨著三星、美光、德儀及大陸廠商也加入擴廠行列，讓半導體設備交期拉長，一般設備交貨期長達十到14個月。台積電的勁敵三星，為了在三奈米的製程超車，甚至首創讓 EUV機台直接運到三星工廠內組裝，就是為了確保拿到先進製程關鍵設備，並縮短交貨期。
受到來自三星和英特爾分食設備訂單的影響，台積電緊張了，近期再度派遣高層飛往美國和日本緊盯半導體設備出貨進度，凸顯半導體設備交期拉長的情況似乎比先前更嚴重。
台積電原規劃民國 110-112 年(2021年到2023年)要斥資超過千億美元的擴產計畫，擴廠地點包括美國亞利桑那州、日本熊本、大陸南京及台灣的中科、新竹及高雄等六個地區，如果受影響，擴廠進度將會落後。
台積電五個月來的股價，已由 680元直跌至 450元，原因不是擴廠不順，反而是半導體市場反轉，從民國 111 年(2022年)開始，半導體需求出現下降的跡象，但代工廠的產能擴張在民國 113-114 年(2024-2025年)達到高峰，因此有人擔心，等台積電大幅擴廠之後，景氣已經過去，民國 113 年(2024年)全球代工市場可能會出現產能過剩。
但是台積電自己則憂慮，競爭優勢不再，尤其是現在半導體產業的競爭，已經不僅在企業的層次，必須政府出手協助，尤其南韓政府近日動作頻頻，加強與美國產業合作戰略，更是值得我們提高警覺。拜登日前訪問南韓，一下飛機就直奔三星半導體工廠，目的就是在彰顯美日韓三方半導體聯盟，藉此強化美國在半導體領域的韌性及國家安全，英特爾執行長基辛格隨後也飛抵南韓，與三星電子副會長李在鎔會面，引發各界猜測兩強合作的背後，是否有美國政府支持。
我們認為政府應該出手，窮盡與美方已有的經貿管道，爭取公平競爭的平台；尤其是台積電自從創辦人張忠謀退休之後，這幾年與政府的關係愈來愈好，外界甚至質疑甘願自己成為民進黨政府運用的棋子，譬如配合政府外交，投資明知道會虧本的亞利桑那廠。
企業與政府良性互動，本是無可厚非，現在碰到需要政府出面，政府也應該責無旁貸，不能袖手旁觀，以爭取台灣整體的經濟利益。台灣只有一個台積電，台積電在台灣經濟所占比重實在太大，「大到不能倒」。
聯合報黑白集／高官救股急，誰管庶民飢
2022-07-06 04:36 聯合報／ 黑白集
台股示意圖。報系資料照
通膨拉警報，台股急驚風，景氣明顯走衰。蔡政府看不到百姓受苦，卻先集氣救股市。副閣揆沈榮津帶頭喊話不要賣股，叫大家逢低進場；金管會揚言「捉禿鷹」，防散戶小白恐慌拋股。這些，是睜眼說瞎話。外資賣超台股高居亞股之冠，導致第二季下修三千點；戳破蔡總統「經濟廿年最好」神話的，是外資，而非股市名嘴。
台股與美股高度連動，當美國升息打通膨，經濟衰退，華爾街熊出沒，台股怎可能偏安？尤其，科技股因砍單去庫存而大跌，半導體板塊成重災區，台積電 ADR 遭拋售，台股怎躲得過護國神山的土石流？
財經官員哄散戶進場，唱好基本面，絕口不提國際情勢。但碰到能源推漲萬物時，就推稱通膨是全球問題，怪塞港、怪俄烏戰爭，找好理由先躺平。政院救股市跑第一，打通膨便推三阻四，好個會做事。
蔡政府把炒股當成拚經濟。但台股總市值佔 GDP 逾二○○％，美股才一五五％，簡言之，台股泡沫大過華爾街。蔡政府獨厚半導體，其他產業則已成「半倒體」，難撐大盤及就業。當股市泡沫破掉，官員仍看不見收入不敷一天三餐的底層庶民。
蔡總統沒兌現分配正義，卻達成史詩級的貧富差距，高達一百四十九倍。政院用盡全力護盤，只為顧選情；但躺平治通膨，只會使貧富差距越治越高。
聯合報社論／蔡英文把國家從黨私化帶向「派系化」
2022-07-06 04:36 聯合報／ 社論
2022九合一大選將於11月26日登場，各黨陸續決定各縣市長提名人選。聯合報系資料照
民進黨縣市長提名已大致底定，無論雙北人選最後誰勝出，終歸無法跳脫「蔡英文意志」的牢籠。縱觀整個提名作業，「英系」是最大贏家；尤其六都提名人，若非英系、即是親英人馬。這樣的布局，從民進黨的角度看，在為「後蔡英文時代」的權力交替鞏固基礎，無可置疑。但從台灣民主的角度看，卻是繼國家遭「黨私化」把持之後，進一步向「派系化」墜落，是可悲的發展。
蔡英文總統六年多前取得執政權，是承載著許多人的託付和期待而來，當時她用「三個謙卑」自許，矢言擔起改革責任，「不會整碗捧去」。但執政不到一年，傲慢心態迅即籠罩綠營，謙卑便再也沒有回來過。此後，整個國家機器即被當成民進黨的私產，無論人事官位的授受、財政經費的揮霍、建設資源的分配，完全根據「民進黨利益中心原則」辦理。諷刺的是，陳水扁任內尚且在乎外界觀感，聲稱要當「全民總統」；蔡英文任內則完全失去「全民」之理念，眼裡只剩自己的政黨和「死忠的」選民。
這些年，人們看到國家的五權架構日漸歪斜，權力的制衡設計幾近廢弛。包括：立法院變成行政院的橡皮圖章，占過半席次的綠委完全失去個人意志及理想；監察院成為執政黨的附隨組織兼打手，再離譜的官箴問題也引不起監委嚴正關注；司法院奉承政治旨意行事，大法官失去客觀獨立釋憲的功能，不少檢調機構甚至自甘扮演政治打手。更嚴重的是，行政院在缺乏瞻矚的閣揆蘇貞昌帶領下，一味以宣傳作秀為能事，非僅不能解決各種社會經濟能源議題，反而用遮掩補貼等手法讓這些議題轉為地下化和長期化。
從最近的一些決策，即可看到國家資源如何被蔡政府當成執政黨的資源濫用，完全黨政不分。例如，行政院的中央擴大租金補貼申請七月一日上路，原本五十七億的金額提高為三百億元，目的除在爭取五十萬戶年輕租屋族的選票，還將發放日期定在臨近選舉的十月三日，政策買票就是可以這麼直接。再如，針對疫情而來的五十五億元國旅振興方案，早在五月就定案，卻要到九月才分兩階段上路，實施期間正好橫跨十一月的選舉，就是要一萬多家業者、七萬多名受惠旅客最有感。很多民宿業者感嘆，明明現在就活不下去，政府卻寧可讓他們多挨餓四個月。
除了資源的濫用，蔡政府對公權力運用的私相授受，也到了令人不忍卒睹的地步。最近，在內政部長徐國勇與警政署長陳家欽的互咬風波中，徐國勇在反駁時，對自己的人事主導權說了一句大白話：「我的東西，我還喬？」看到沒有，內政部長的警察人事權，已被徐國勇「私有化」了，變成他的「東西」。試想，這些年來，蔡總統分派政府職位時，難道不是也抱著這樣的心態，才能把一些充滿私心的任命當成理所當然？把公職當成執政者的「私有財產」，等於把「公共責任」從執政意識中剝除；到了這種地步，還是民主政治嗎？
「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對腐化」，這句話已漸漸在台灣退化的政治中獲得印證。當年陳水扁的腐化，表現在他對家族資產的極力聚斂上，然而當時黨內正直的聲音仍未全然消失。今天蔡英文的腐化，表現在她對民主及國家機器的剝削，任用庸才以便聽命於己，民進黨的「一言堂化」達到高峰，政治舞台上活躍的是各色跳樑小丑。蔡英文曾不斷用文青語言打造開明形象，竟衰變至此，她自己也沒想到吧？
