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◆ 聯合報黑白集／全民國防如虛擬遊戲
◆ 聯合報社論／民眾痛苦指數飆，難道只是因為通膨？
經濟日報社論／央行不應放任新台幣貶值
2022-04-15 04:49 經濟日報 / 社論
央行總裁楊金龍。記者陳正興／攝影
近期新台幣兌美元匯率持續走貶，即期匯率最低價曾達到新台幣29.1元兌1美元，是一年多來的新低。雖然現在國際美元較為強勢，但是我們必須提醒，我國的經濟表現不錯，對外貿易表現更好，從實質面來看，新台幣匯率應該趨向升值而不是貶值。而且，現今國際通膨情勢嚴峻，新台幣大幅貶值必然會擴大輸入型通膨壓力，導致國內物價上漲情勢更形惡化，進一步造成所得分配的不平均，央行應該更為謹慎地因應這波新台幣跌勢。
影響匯率的因素很多，主要包括金融面與實質面。造成這波新台幣走貶的原因，主要是美國聯準會（Fed）升息之後，大量美元開始回流美國，這是金融面的因素。但是從實質面來看，去年我國的經濟成長率達到6.45%，今年預計可以達到4.42%，都是相當不錯的表現。在國際貿易方面，這兩年我國出進口表現都非常好，去年出口總額為4,464億美元，進口為3,815億美元，成長率分別達到29.4%與33.2%；今年第一季的出進口成長率仍維持在25%左右，預期全年仍會有不錯的貿易順差。如此的經濟表現，新台幣非但不應該貶值，甚至還應該要再升值。
民眾現在最關心的是通貨膨脹問題。行政院主計總處發布3月消費者物價指數（CPI）年增率達到3.27%，是近十年來新高。而且，看起來短期內國際與國內物價上漲情勢還不會停止，今年全年CPI很可能會超過2%。國際方面，德國統計局預估德國3月的CPI增幅可能會超過7%，美國已公布的3月通膨上漲率更高達8.5%，在過去這些數據都令人難以想像。
目前國際原物料價格還在推升，我國以美元計價的進口物價指數也不斷上揚，去年4月到今年3月一年來的平均上漲率為19%，進而造成躉售物價指數（WPI）的增幅也達到12.4%，遠高於CPI的增幅。由於進口原物料價格不斷上漲，廠商生產成本正持續被推升，短期或可由廠商自行吸收部分成本，但長期一定會反映在最終產品價格的調漲上面。除非國際通膨壓力獲得舒緩，否則國內通膨壓力必然會持續存在。
另外值得重視的是，我國經濟成長率不錯，但是大部分的貢獻都來自於出口部門的帶動，亦即以出口為主的製造業並沒有問題。然而，受到疫情的影響，服務業表現一直不佳，尤其是觀光、餐飲和展演等產業的處境艱難；從薪資結構來看，製造業平均薪資也比服務業好得很多。過去兩年，台灣K型經濟的情況愈來愈明顯，當然也就會造成所得分配的惡化。
現今因美元回流等因素，新台幣持續貶值，固然有利於出口，但也會對國內物價情勢帶來更大的衝擊，特別是在疫情下本來處境就已辛苦的國內服務業，若是新台幣一再走貶，就必須面對更高的原物料成本，並被迫要調漲銷售價格，更不利經營及生存。也就是說，新台幣持續貶值將帶來二大嚴重的副作用，一個就是加重通膨壓力，另一個則是惡化所得分配。
總之，現在最應重視的是通膨問題，不僅影響到每一個人，且對弱勢產業和個人的衝擊更為明顯。新台幣匯率若持續貶值，不但不利於大多數的服務業，並會導致所得分配更為惡化，這樣的結果絕非我們所樂見。對央行而言，現階段最重要的工作及政策目標應該是以穩定物價優先，央行在考量及執行匯率政策時，絕對不能再強調出口競爭因素或放任市場失序地大幅波動。
聯合報黑白集／全民國防如虛擬遊戲
2022-04-15 04:49 聯合報 / 黑白集
國防部公布全民國防手冊，內容載明「停水時撥打1910自來水公司客服專線進行詢問或通報」，讓學者覺得與戰時狀況脫節，相關單位不食人間煙火。圖／聯合報系資料照片
「全民國防手冊」千呼萬喚始出來，立即引發「不食人間煙火」之譏。該手冊的防災思維，把戰爭帶來的破壞，看成和地震、颱風的自然災害一樣。書中提供的應變之道，在戰時完全不敷所需，根本是笑話。
在台灣社會，受傷流血畫面皆要打上馬賽克，死亡則慣用「往生」代替，人們對戰爭的殘忍與暴力非僅陌生，還刻意避談。然而，國防部編纂的手冊，動員備戰單位竟也如在虛擬情境，令人傻眼。
不了解戰爭已經夠糟，更可怕的是刻意淡化戰爭的風險和恐怖，甚至當成政治牟利之用。先前有立委稱，台灣年輕人擅長電玩，操作先進武器一定也能很快上手。亦有網紅自誇為保衛台灣，開始練習「空氣手槍」；還說「世界若少了台灣就會停止運轉」，所以國際不會坐視。更有「認知戰」專家宣稱，共軍入侵難成功，要提防的是「內部的敵方同路人」。
這些行徑，讓人想起戰爭電影「鐵十字勳章」。該片描述一名納粹新貴軍官為獲取鐵十字勳章來到前線，開口閉口國家民族，放言要整頓士氣與紀律，卻從不上火線與敵人肉搏；事後卻虛報戰功，並坑害知情部屬。最後蘇聯大軍來襲，他被迫拿槍迎敵，這時才發現，原來他連裝子彈都不會！
電影結局拿到今日台灣，卻讓人有無比的既視感，和無法忽視的憂懼。
聯合報社論／民眾痛苦指數飆，難道只是因為通膨？
2022-04-15 04:48 聯合報 / 社論
預估今年全年失業率約3.6%、今年CPI年增率約2.48%，亦即今年痛苦指數（失業率+CPI年增率）將逾6%，通膨警戒值也料將失守。記者林澔一／攝影
通膨風暴席捲全球，蔡政府似以為台灣能一枝獨秀，主計總處年初堅持今年全年消費者物價指數（CPI）將低於二％。但日前最新統計出來，我國三月的CPI為三・二七％，遠遠高於政府預估。不僅如此，主計總處也下修今年的經濟成長預測，由四・四二％降為四・○二％。根據最近數值，今年失業率加上通貨膨脹率，民眾全年「痛苦指數」將會破六；事實上，二月即已飆至六・九二。
不要小看這個數字，「物價上漲」和「失業率」都是影響人民生計的切身因素；一碗魯肉飯、一個便當漲價，都會讓許多基層民眾生活感到拮据。和歷年相比，飆破六的痛苦指數，更是最近十年的新高。從二○一七年開始，台灣痛苦指數分別為四・三八、五・○六、四・二九、三・六二、五・九四，至去年已創下九年新高；今年失業和通膨雙箭齊發，人民只會苦上加苦。
主計處先前對通膨的預估太過樂觀，主要是未曾考慮俄烏戰爭引發的變數，也輕忽當時已殺機深重的油氣價格。但即使最近加入俄烏戰事的衝擊後，主計總處依然不改輕忽與樂觀，僅微修物價指數及經濟成長率，生怕把數字弄得太真實。這點，對比央行和其他國內機構的預估，即可見虛實。試想，美國三月的通貨膨脹率已高達八・五％，西班牙是九・八％，德國七・三％，分別創下三、四十年來的最高。而台灣三・二七％的通膨，是務實的預測嗎？
俄烏戰爭直接造成能源、糧食和肥料價格大漲，西方的金融制裁及禁運，也導致半導體材料所需之稀有金屬缺貨，影響全球生產。此外，近期中國大陸為控制疫情，在上海、廣東等重鎮進行大規模的管控及封城，造成不少企業被迫停產；對台灣而言，則增添了供應鏈中斷的危機。此一衝擊，嚴重程度恐不亞於俄烏戰爭的溢出效果，絕不可掉以輕心。
今年是選舉年，蔡政府無論如何要把經濟數字做得漂亮，才能讓人民繼續票投民進黨。問題是，這種「溫水煮青蛙」的策略，真能煮掉老百姓對日常生活的痛苦感受嗎？且不說政府是故意在數字上造假，但光就消費者物價指數而論，許多國家都將「房價」的漲跌納入指數，但我國主計總處的算法卻刻意略去「房價」，不免使物價漲跌數值失真。以去年的情況看，有十五個縣市的平均房價漲幅在三成以上；如將房價計入，台灣去年通膨怎麼可能低於二％？
蔡政府顯然清楚自己隱瞞了什麼，因此行政院上周主動宣布，七月起「退休軍公教」的月退金將調高二％。此舉看似貼心，但明眼人都知道，這兩趴調整其實只夠那條通膨惡龍一口吞掉，什麼都不剩。政府如此做法，只是先行示好，避免挨轟冷酷罷了！同樣的道理，廣大的勞工大眾今年若未獲加薪兩趴以上，就會變成實質減薪的受害者。政府不斷誇口經濟情勢大好，稅收如何超徵；說穿了，只為方便自己頻頻揮霍補貼、政策買票，有多少民眾分享到那些美好果實？
十年來最大「痛苦指數」的出現，讓人憂傷的，其實不只是因為通膨高漲，而是當年那個「謙卑」自許的政府變成了橫行霸道的傢伙。台灣好不容易建立的民主體制，倒退回一黨獨攬的局面；原本鼓勵制衡的設計，變成了沆瀣一氣的樂園；原本分層負責的政府，變成責任下推的流風；原本希望追求公平正義，如今只剩滿口大話和無盡大內宣。沒錯，看到台灣民主政治的大倒退，看到為官無品還自以為是的行徑，才是最大的痛苦。
