◆ 聯合報社論／縱酒駕、逼捐款，陳其邁的灰色治理
◆ 聯合報黑白集／老柯的心魔
◆ 經濟日報社論／別對變種病毒衝擊掉以輕心
經濟日報社論／別對變種病毒衝擊掉以輕心
2021-12-30 01:37 經濟日報 / 社論
自被世界衛生組織（WHO）命名一個多月以來，變種病毒Omicron在全球快速擴散。（路透）
自被世界衛生組織（WHO）命名一個多月以來，變種病毒 Omicron 在全球快速擴散。由於初期研究結果顯示，雖然 Omicron 的傳播速度勝過 Delta，而且打過疫苗或染疫康復者的突破性感染率也高，但是重症比率相對低，再加上疫情長達二年之久所產生的防疫疲勞，使人們對 Omicron 的戒心相對不高。
對此，部分專家提醒，僅從 Omicron 早期數據資料，就認定它的影響較溫和「是不明智的」，正因為其重症率低、有大量無症狀感染者，加以全球多國採取「與病毒共存」政策，使實際感染 Omicron 的人數應遠高於目前統計，也讓最終入院人數是否對醫療體系造成負擔仍未可知。更何況，一旦 Omicron 使各國疫情大規模復燃，不只會削弱全球經濟成長動能，感染人數大增也會令勞動參與率下滑，供應鏈再度受到干擾，稍稍緩和的通膨及大宗商品價格又再走揚。
面對 Omicron 恐對經濟帶來新一波衝擊之際，主要央行卻因通膨壓力居高不下而轉持鷹派立場，加快收緊貨幣政策。如聯準會宣布加速縮減購債，且暗示明、後年將各升息三次；英國央行更出乎意料地，在維持低利率三年多來首次提高利率，以抑制升抵近十年新高的物價；歐洲央行則表示，將在明年3月停止購債計畫。
為何主要央行未因疫情升溫而對貨幣政策收緊一事作出調整，理由有四：第一，過去兩年來，即便全球經濟屢受變種病毒衝擊，復甦步調仍逐步地朝疫前預測的成長軌跡靠近，是以各央行並不預期 Omicron 會對經濟造成重大負面衝擊；第二，聯準會終於不再認為通膨是暫時現象，而 Omicron 如引發各國採取較嚴格的防疫措施，恐造成供給面再度受阻進而推升通膨，故在通膨風險加劇下，央行選擇維持貨幣正常化步伐；第三，美國和歐洲的失業率持續下降，且民國 110 年(2021年)第3季後美國永久性失業率再度下行，企業缺工問題加劇，若未來生產力無法有效提升，則工資上揚壓力必然加重；第四，治療新冠病毒的口服藥已問世，美國食品藥物管理局在12月22、23日緊急授權兩款口服藥，可用於染疫患者，而目前感染 Omicron 的患者多屬輕症，口服藥問世將有助防止醫療體系的崩潰。
除了主要央行外，金融市場的緊張情緒也很快地趨緩。雖然，11月26日 WHO 為 Omicron 病毒定名後的首個交易日，金融市場恐慌情緒一度蔓延，VIX指數彈升幅度達到 54%，且 S&P500 指數大跌2.27%，布蘭特原油期貨價格也暴跌13%。但不到兩周時間，隨著 Omicron 初期重症率偏低的數據公布，金融市場紛紛反彈並收斂跌幅。最新的美國銀行大型基金經理人調查報告亦顯示（調查期間為12月3日至13日），受訪者認為民國 111 年(2022年)最大的尾部風險仍是貨幣政策的緊縮，其次是通膨，第三才是疫情死灰復燃。
問題是，全球離疫情大流行終結之日仍遠。首先，就算目前 Omicron 的重症率比 Delta 低，但其傳播力驚人及疫苗逃脫率高的特性，仍會使各國感染人數在某一時點飆高，進而干擾社會與經濟的正常運作，且亞洲國家的 Omicron 感染人數尚未顯著上揚，恐只是相關疫情還未爆開；再者，兩年來各國隨疫情程度而鬆緊調控的防疫措施，讓人們產生防疫疲勞，也使 Omicron 更易找到傳播的突破口；第三，低所得國家的疫苗覆蓋率仍偏低，讓病毒便於持續性的傳播與複製，更易因複製錯誤或突變而產生新型變種病毒，使全球不斷重複地因應變種病毒的衝擊。
所以，即便主要機構預測民國 111 年(2022年)全球經濟成長表現可期，主要央行與金融市場也聚焦於通膨問題，但在當代醫學未能確實控制疫情之前，各界對不斷出現的新變種病毒與疫情反覆帶來的衝擊，還是要保持警戒。
聯合報黑白集／老柯的心魔
2021-12-30 04:56 聯合報 / 黑白集
林智堅宣布棄選大新竹市長後，立院民進黨團總召柯建銘（右）的發言，意指在野黨是阻礙新竹進步的元凶，圖為民眾黨立委高虹安（左）向柯抗議地制法修法。圖／聯合報系資料照片
「英人設市」引發反彈後，目標人選新竹市長林智堅忍痛宣布棄選。一手導演此事的民進黨總召柯建銘嘴巴仍很刁鑽，聲稱他一步步出招，「讓群魔亂舞現形」。老柯自命智多星，但這一局說要讓「群魔」現形，其實是他自己「心魔」破功。
柯總召仗著自己的老謀深算，接連導演「總預算案」與《地制法》的「逕付二讀」，以為一切盡在囊中。未料，兩者最後都因朝野衝突，改為「付委審查」收場。蔡英文日前在黨中常會下令力挺大新竹合併案，就是誤信老柯的能耐，誰知結局落得如此難堪。
林智堅宣布棄選，一方面是「見壞就收」，另一方面也算「棄堅救英」，為小英的「誤判」解套。再說，區區林智堅，怎麼戴得起「狼狽為堅」這樣的大帽子？好笑的是，柯建銘嘲諷那些反對竹竹併的人都是「心裡有鬼」，都在自掘墳墓；但屈指一數，他眼中的「群魔」，民進黨人似乎還比較多。
事實上，外界反對的是民進黨的程序不正義，而不是「大新竹升格」本身。民進黨倉促推動「竹竹併」，不僅剝奪公眾的討論權，也把區域劃分的均衡變成兒戲，置法制與全台區域規劃於不顧。老柯的心魔，在於他想當「新竹王」心切；子弟兵林智堅棄選，隨即聽說他另挺政院顧問鄭宏輝。心魔顯然要比群魔難治吧！
聯合報社論／縱酒駕、逼捐款，陳其邁的灰色治理
2021-12-30 05:05 聯合報 / 社論
高雄市壽山動物園改造經費約五億元，高市府一紙公文要求三國營企業捐助逾二億元，引發爭議。圖為高雄市長陳其邁（第二排右三）今年八月主持壽山動物園改建開工典禮。記者林巧璉／翻攝
高雄發生人神共憤的酒駕事件，一家四口在斑馬線上被累犯撞飛，生死永別。市長陳其邁隨即發動八天「酒駕大執法」，首日開出四十三件酒駕罰單，平均每十分鐘即有一件，可見酒駕已是高雄人之日常。與此同時，高雄要重建壽山動物園，陳其邁具名發文要求台電捐助八千萬元，另有十多家公民營企業均要「共襄盛舉」。市政建設竟如此公然強向企業索逼捐款，陳其邁的「暖男」包裝，當場露餡。
兩起不同事件，讓人窺見陳其邁在高雄的「灰色治理」，可謂金玉其外、敗絮其中。以酒駕者撞毀一個家庭的事故為例，除酒駕者為累犯，最令人扼腕的是，受害一家四口是在行人穿越道上被撞噴飛。從曝光的影像看，這一家人要過馬路前往愛河看展，他們在人行道上不斷停停走走，過往的車輛無一減速或停車禮讓；然後，四人迅即被急馳而來的酒駕車輛撞飛。一個沒有禮讓文化的城市，斑馬線旁又無任何交通號誌，行人的性命要靠什麼保護？
根據統計，今年一至九月，高雄與台南、桃園並列為六都中酒駕致死人數最多的城市，各有廿七人死亡，遠高於雙北的各四人或台中的十八人。與去年同期比，高雄和桃園都從去年的十八人增為今年的廿七人，增幅五十％。換言之，陳其邁對於自己治下的酒駕問題完全不以為意，亦從未設法加強執法或宣導改善，終於釀成市民一家在人行道上遭奪命的慘劇。
事實上，高雄推出一連八天的「酒駕大執法」，不過是「盡人事」的遮羞之計，並無助於改善高雄市民的用路文化。試想，一天臨檢開出四十多張酒駕罰單，恰恰證實酒駕在高雄已成稀鬆之日常。尤其，在發生那麼駭人的撞人事件後，駕駛人仍對酒駕不以為意；究竟是什麼樣的城市文化，讓市民對人的生命如此無感？陳其邁或許認為，只要用八天的專案表演應付過這一關，也就夠了。但以高雄的所得、就業、人口等指標都在下墜的情況看，主政者若永遠只想靠宣傳技術取勝，這個城市的前景是黯淡的。
再看壽山動物園的改建，市府要用「新動物園運動」改造原本老舊的壽山動物園，原值得期待。然而，陳其邁的籌款方式，卻發文向公民營企業索討捐款，公私不分到難以想像。既然是一個公共建設計畫，高雄市府即應依正常程序編列預算；若是資金不足，就應量力而為，分年實施。不料，陳其邁卻具名發文給十多家公民營事業機構，甚至指定金額強逼對方認捐。試想，五億元的動物園改造計畫，市府僅出五千萬元，公營事業各出六至八千萬元，十三家民營企業要分攤二・三億，天下有這樣搞公共建設的政府嗎？
嚴格而論，像台電有些高壓電塔或變電所等處所屬於「嫌惡設施」，因而會編列「回饋金」以敦親睦鄰，以減少地方民怨。然而，台電這次的八千萬捐款並非用於敦睦鄰里，而是在幫陳其邁添顏面，可謂名不正而言不順。也難怪，此事一傳開，台中、新北等市均覺得不可思議，要求台電比照捐款補助地方建設。進一步看，強迫國營事業捐款已極不當，陳其邁竟還指名民營企業要求共同分攤二・三億經費；如此在灰色地帶上下其手，真是扭曲的「父母官」心態。
放縱酒駕及強索捐款，顯示陳其邁治理高雄無方，只重表面功夫。遏止酒駕，需要長期的公民文化培育，陳其邁卻無意深耕，他在意的只是表面的節慶歡愉及硬體風光。名為「暖男」，但手法之「厚黑」，讓人瞠目。
