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◆ 聯合報黑白集／唐鳳幫AZ衝業績？
◆ 聯合報社論／好鬥成癖，民進黨眼裡只有政敵沒有人民
經濟日報社論／政府對欠稅大戶豈能束手無策
2021-07-13 01:20 經濟日報 / 經濟日報社論
財政部。本報資料照片
自2010年起，財政部或經其指定之稅捐稽徵機關，每年7月1日都會公告欠稅大戶名單，也就是個人欠稅超過1,000萬元或營利事業欠稅超過5,000萬元的確定案件，得公告欠稅人或逃漏稅捐人的姓名與內容。此次公布欠稅大戶全國共955件，欠稅金額約1,001億元，為數可觀。
從今年的欠稅大戶資料，可以看出幾項特色：首次突破千億，因滯納愈久，利息累計，欠稅金額持續累積上升；2010年尚可追回20多億，近兩年追稅僅5億上下，11年來追回稅款合計才158億元，代表政府追徵的能力趕不上欠稅的速度。其次，欠稅大戶仍以「老面孔」居多（如黃任中家族、環亞飯店、博達科技等），甚有作古多年的名人，政府每年公布一次，就像打臉自己一次。
最久的欠稅竟然還有1985年的案件，令人懷疑政府難道真的還抱著收回的希望？而且大戶多為望族、具雙重國籍，欠稅集中在所得稅、遺產稅、贈與稅或土地增值稅等富人稅，不是有辦法遠走海外，就是早已脫產，骨肉爭產都不在乎形象了，政府公布欠稅反而像是傷害政府自己的形象。
問題是，欠稅案件的追稅期包含「徵收期」加「執行期」，原先稅捐稽徵法只明訂「徵收期」為五年，「執行期」則無限制。這些欠稅大戶等等陳年舊案，是經過2007年、2017年兩次修正稅捐稽徵法，將法定追稅期一延再延，對欠稅1,000萬元以上大戶，以及遭法院裁定拘提或管收確定、遭核發禁止命令案件，持續追討至明年3月4日止，代表屆時政府將喪失對連年上榜的欠稅大戶追徵的權力。
對於是否要第三度修法再延長追稅期，財政部表示沒有規劃，又說欠稅大戶的陳年舊案，至明年3月4日將滿15年，已和民法請求權的最長期限15年一致，其實已經透露對欠稅大戶300億的稅款放棄追徵的期望，也不想修法延長。但是朝野立委基於財政考量，認為財政部每年仍能追回部分欠稅，不應主動放棄；若欠稅就這樣一筆勾銷，對乖乖繳稅的老百姓並不公平；何況財政部長數次表示將透過大數據加強稽徵，不應該對欠稅束手無策，因此，仍將提議針對舊案追稅期再延五年。
我們認為，折衷的建設性作法，首先是財政部和法務部，對於法定的租稅保全手段，包括限制移轉財產、假扣押、限制出境、提前開徵、移送強制執行，及至執行效率等等方面，在欠稅陳年舊案上發生哪些缺失，提出完整的檢討報告。例如稅捐機關在核課權的行使上是否過於嚴苛，以致納稅人不服氣而寧可欠稅？相關機關何以不能及早發現欠稅人隱匿財產的動向行為？為何強制執行時才發現已無財產可供執行？有多少比例進入破產程序？破產清算時，債權順序及分到款項比例為何？都應該有一檢討報告，並提出法制上的改進意見，以應對未來的欠稅案件態樣。
如果檢討報告，能對於陳年舊案做出合理的交代，並能提高財政部、法務部對於近年新增的欠稅案件追稅的力道，加強執行的課責程度，才可以當作「收回無望」的稅收損失。在此同時，財政部和法務部也應對近年新增的欠稅案件，稅捐保全措施，尤其是防逃、隱匿、移轉財產的對應手段方面強化了哪些？如何能將執行的時點提前，並提升追稅力道及效能？財政部長所說的大數據分析，如何應用於欠稅行為的預防及追徵？一併提出可行方案。
此外，法務部對於已發現之財產不足清償欠稅，且生活逾越一般人通常程度者，行政執行署得核發之禁止命令（禁奢令），如何透過提高民眾檢舉之獎金與誘因，改進追稅績效？法務部的網站都說「管收是逼人吐錢還債的方法」，法務部就更應拿出善用拘提和管收等強力手段的具體作為。
聯合報黑白集／唐鳳幫AZ衝業績？
2021-07-13 01:38 聯合報 / 聯合報黑白集
行政院政委唐鳳。 圖／行政院提供
近來新冠疫苗接種，在「可選擇疫苗」情況下，出現前所未見的搶打潮。但行政院政務委員唐鳳突然宣布，接下來三輪預約疫苗「都只能打AZ」，符合資格的民眾如果不打，只能等第四輪以後再說。這到底是疫苗不足，還是在幫AZ衝業績？
目前國內收到的疫苗，莫德納和AZ數量差距不大。且兩者都有不少已訂購、尚未到貨的劑量，即使讓民眾自選並預留第二劑，應不致發生「訂到但打不到」情況。唐鳳處心積慮，奪走民眾疫苗選擇權，顯事有蹊蹺。
真相是，讓民眾「自選」疫苗，已發生「選莫德納遠多於AZ」的情況。如此下去，蔡政府外購最多又獲日本捐贈相挺的AZ，極可能供過於求。那樣的話，蔡政府的疫苗大內宣主力，瞬間就會變雞肋。
另一方面，郭台銘和台積電購買的BNT疫苗也已完成簽約，如此一來，甚受歡迎的BNT又會搶走AZ的鋒頭。一旦BNT疫苗到貨，AZ滯銷恐怕更嚴重。而BNT的採購，蔡政府失職在先又阻擋於後，難以邀功，故須趁現在衝業績提高AZ覆蓋率。否則，搶打BNT現象一上演，蔡政府更難堪。
經過唐鳯宣傳，果然，蔡政府喜孜孜地說，不到一天已有十一萬人改勾選AZ。民眾在疫苗之間游移不定，凸顯的正是疫苗政策失當，使人們失去安全感。蔡政府還沒覺悟嗎？
聯合報社論／好鬥成癖，民進黨眼裡只有政敵沒有人民
2021-07-13 01:38 聯合報 / 聯合報社論
立法委員林昶佐（右）日前視察環南市場時對台北市長柯文哲開砲，卻被環南市場自治會長林勝東（紅衣者）反嗆。記者余承翰／攝影
半個月來，占領媒體熱議話題的是發生在環南市場立委林昶佐的「放送事件」；從各種草蛇灰線，顯示這是一場中央針對台北市長柯文哲設計的「請君入甕」戲碼。儘管最後結果被逆轉，卻讓人再次見識到，在全民為防疫及缺疫苗所苦之際，民進黨仍滿腦子鬥爭思維。也正是這種藉疫謀敵的心態，才使台灣疫情走到今天的局面。
民進黨是靠鬥爭起家的政黨，在野時，為了爭提名、爭出頭，藉由各種手段打擊黨內外對手，歷史班班可考。當政權到手，它本該知所節制，但恰好相反，民進黨因為掌握行政資源與權力，益發肆無忌憚。尤其蔡政府的五年，以國家機器打擊黨內對手、黨外政敵更是毫不遮掩。透過府院黨綿密的組合拳，再佐以網軍側翼發動線上線下的攻勢，成了民主國家最惡劣的政爭示範。
大家都知道，副總統賴清德是民進黨內鬥史上最知名的受害者。若打擊黨內對手都能如此不手軟，對在野政敵下手，當然更凶狠。蔡政府藉林昶佐來數落柯文哲，已非它首度對在野首長設局。韓國瑜擔任高雄市長時，行政院長蘇貞昌多次喊話要他出席院會，俟韓國瑜開完會剛離開行政院，網上便流傳他在院會疑似打瞌睡的畫面。這種行政院帶頭打擊地方首長的做法，把行政中立置之腦後，更充滿黨私權謀。
再看，去年八月蔡政府宣布開放萊豬引發滔天民怨，台北市長柯文哲事先預告他會出席行政院會並提出建言。誰料，會後當時任行政院發言人的丁怡銘立刻舉行記者會，秀出多張圖卡，誣指台北市的冠軍牛肉麵使用萊牛。從冠軍牛肉麵事件到環南市場事件，設局者雖均未得逞，但已清楚可見蔡政府這種無時無刻想著打擊政敵的心機，已超越了一個民主政權的分際，到了罔顧治國的地步。
柯文哲之所以成為蔡政府頭號大敵，正是因為他不斷以專業揭穿指揮中心的無能及不合理，聲望一時大漲。形象墜落的蔡政府，當然要對他發動突擊、醜化，以扳回一城。蔡政府甚至把疫苗分配當成鬥爭工具，雙北市人口及確診者眾，但分配到的疫苗卻不如高雄市；就連疫苗發放訊息也被質疑不對等，事先將發放數量告知高雄市，讓該市預作準備。若連疫苗都能如此操作，蔡政府的行政倫理還有底線嗎？
北農爆發群聚，顯示柯文哲的防疫戰線出現破口；然而北農真正的幕後掌控者農委會主委陳吉仲，卻保持神隱。柯文哲一開始要求中央讓北農所有人員施打疫苗，指揮官陳時中卻冷回，疫苗是預防不是治療方法。隨後屏東爆發Delta疫情，屏東縣長潘孟安向中央要求讓兩村居民普打疫苗，中央便火速送上疫苗。這種「內外有別」的做法，不僅暴露蔡政府的雙標，更嚴重的是把人民分成兩等：「自己人」轄下的民眾會獲得更佳待遇，「非自己人」轄下的民眾則是次等公民。
正因為「鬥爭」優先於「治理」，當環南市場出現大規模群聚感染，蔡政府當然立刻逮住機會「黑柯」。當天一早，蘇貞昌便召集閣員開擴大防疫會議，隨後多位部會首長趕赴現場開記者會，同時安排「刺客」林昶佐出擊，蔡英文臉書貼文也矛頭對準環南市場。這一連串節奏緊湊的殺柯戲碼，千算萬算，卻沒有算到環南自治會長臨時的驚天一嗆，扭轉了局勢。
疫情走到今天這步田地，蔡政府卻仍以「三分抗疫、七分抗敵」的心態應戰，以為魔杖一指就能殺敵致勝。它忘了，它玩弄已久的民意，已沸騰成民怨。
