◆ 　斯洛伐克一帶一路失落記

◆ 　北宜直鐵最佳 如要高鐵應設站…

◆ 　政治操作罷免案 可能適得其反

◆ 　科技．人文聯合講座／疫情下的牙齒與舌頭

◆ 　選票 才是民進黨心中最軟的一塊

◆ 　混打應有條件開放 個人別自作主張

◆ 　疫苗之道…乞其餘， 不足，顧而之他

◆ 　無知顢頇… 淪疫苗乞討國

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／疫情下的牙齒與舌頭

2021-07-17 03:32 　聯合報 / 　　潘襎（作者為亞洲大學現代美術館館長）

歐新社資料照片

牙齒是我們身體器官外部最堅硬的東西，每天飲食都要透過牙齒咀嚼食物，幫助我們吞嚥。我們的口腹之欲，如果沒有牙齒真是無福消受。

食物的味覺、質感都是因為有牙齒的咬合、撕裂食物、咀嚼，填飽我們飢餓感。考古學上將牙齒化石視為珍貴出土物，因為上面不只留有原生者蛋白質，還可以從牙齒留下的搔痕研判數十萬年前，甚而數百萬年前當地氣候情形與牙齒所有者的食物狀態。

越是兇猛的動物，牙齒或指爪越是尖銳，才能具有強大攻擊力。從恐龍到地上的蛇，牙齒都是攻擊對方的強烈武器。但是，從人猿進化到智人，牙齒不再是武器，只有在防衛生命受到嚴重威脅時，萬不得已之下才使用。在《漢摩拉比法典》上有以牙還牙、以眼還眼的最早法律條款，回到最基本器官懲罰，其背後存在著某種動物性本能的規範。

老子說「齒堅於舌而先蔽，舌柔於齒而長存」，牙齒堅硬最早折損，舌頭柔軟而長存。安德烈．勒華—古洪（A. Leroi-Gourhan）在《動作與語言》（Le Geste et La Parole）上面指出，人類五官中嗅覺是唯一被動的器官，不如觸覺、味覺、視覺以及聽覺那樣具有主動性，然而嗅覺與味覺的結合，不只能統合時間與空間，往下分化足以細膩到建構起一個民族的料理型態，發展為民族文化特色。即使老子對於感官的排斥，但是在文化發展歷程當中，味覺與嗅覺卻創造出精緻美食、香味文化，觸覺與視覺統合而創造出光滑、柔軟、色澤華美的綾羅綢緞。

吃出美味，沒有一副牙齒怎行呢？但是，光有牙齒還不行，還必須要有舌頭的味覺。嘴巴裡面，有最堅硬的牙齒，也有柔軟的舌頭，兩者完美配合滿足生理需求，也表達出自己的想法、慾望。透過柔軟舌頭的鼓動，配上牙齒的上下咬合，發出柔美、莊重或者抑揚頓挫的聲調，詠唱出感人的詩篇，豐富人們生活品味，甚而凝聚分散的民心。《王者之聲：宣戰時刻》（The King’s Speech）由柯林．佛斯（Colin Firth）扮演口吃的弟弟約克公爵；情愛迷人，王兄卻愛上辛普森夫人而遜位為溫莎公爵。公爵弟弟臨危被迫即位為英王，成為喬治六世，適逢納粹德國四出侵略，他克服嚴重口吃，發表動人演說，鼓勵英人勇敢面對戰爭，言語讓一個民族堅定信念，凝聚意志。

柔軟的舌頭與堅硬的牙齒巧妙結合，發出撫慰人心的話，卻也能釀成大禍煽起漫天戰火，希特勒即如此，相反地，喬治六世口吃卻能說出振奮人心的演講，使怯者勇、懦者強。

「飲食男女，人大慾存焉，然人欲既勝，天理或亡。故有道之士，必使飲食有節，男女有別。」《圍爐夜話》這段話，說明人慾太盛，覆滅天理。在現實社會裡，天理乃指家庭倫理、社會秩序、人與自然的複雜關係。這次新型冠狀病毒疫情是一場無敵國、無邊界的戰爭，是一個無聲戰場，我們個人可以適時反省「天理」，以求自安己心。進一步說，我們從政的所有「公僕」們，是否能捐棄成見，凝聚上下為一心，以深謀遠慮來讓大家平安共度劫難呢？

斯洛伐克一帶一路失落記

2021-07-17 03:40 　聯合報 / 　　張孟仁／輔大義大利語系副教授、外交暨國際事務學程召集人（新北市）

斯洛伐克將捐贈1萬劑疫苗給台灣，據了解是感念台灣曾在疫情期間捐贈70萬片口罩。圖為斯洛伐克國會友台小組主席歐蘇斯基（Peter Osuský，左）與駐斯洛伐克代表曾瑞利去年4月間一同參加台灣口罩捐贈儀式。圖／駐斯洛伐克代表處提供

繼立陶宛之後，再度有中東歐國家打著感謝台灣當時捐贈口罩，宣布贈與台灣一萬劑疫苗。斯洛伐克冒著開罪中國大陸的友台舉動跟立陶宛一樣，都有著對「人權」與「一帶一路」的失落感。猶記去年九月中國外長王毅出言恫嚇捷克參議院議長訪台一事，除了德國外長與歐盟對外事務部之外，斯洛伐克女總統也跳出來反對大陸威脅。斯洛伐克是歐盟成員，與捷克關係緊密，二者原本為一個國家，在一九九三年和平分手，成為兩個獨立國家。

斯洛伐克與立陶宛皆是中國中東歐十六＋一合作框架的成員，在「一帶一路」關係深化之下，二○一五年九月曾在斯洛伐克首都召開第二屆十六＋一合作框架創新技術合作和國際技術轉移研討會，以及隔年十一月十六＋一合作框架虛擬技術轉移中心在首都揭牌。不過，「一帶一路」在斯國的發展並非如該國所願：斯洛伐克寄望成立中國—中東歐國家旅遊聯合會協調中心，結果由匈牙利取得機先；希望建立中國—中東歐國家投資促進機構聯繫機制，卻是波蘭捷足先登，更遑論斯洛伐克是維謝格拉德集團四國中唯一沒有設立中國銀行分行的國家。失望之餘，二○一五年十一月時任總理沒有參加第四次十六＋一合作框架國家領導人會議，於此可看出斯國對十六＋一合作和「一帶一路」倡議態度轉為消極。

二○一七年斯國政府提出「二○一七—二○二○年斯洛伐克與中國經濟關係發展藍圖」欲與中國強化不同領域合作，且任命一位負責「一帶一路」談判的全權代表，只是囿於內部意見不一，該提議無疾而終。「一帶一路」忽略斯國的要求，使其轉而質疑「一帶一路」可能帶來的經濟好處。

至於人權面向，不同於前幾任總理，現任總理與總統態度一致，數度譴責北京當局嚴重侵犯人權。無獨有偶，斯國議會著重轉型正義於去年十一月四日通過法律修正案，宣布從一九四八年到一九九○年期間執政的捷克斯洛伐克共產黨及其分部皆為犯罪組織，當時鎮壓了公民社會和限制民眾自由。

準此觀之，斯洛伐克、立陶宛與捷克該是我方外交著力的焦點，因為早有中東歐重要智庫透露，斯國考量供應鏈韌性與其多元化程度，有意與台灣深化實質關係。我方可針對「一帶一路」無法滿足的國家，以「經濟科技」、「人權」交友。

北宜直鐵最佳 如要高鐵應設站…

2021-07-17 03:38 　聯合報 / 　　彭錦鵬／行政學者（台北市）

排隊進入雪山隧道的車輛回堵到隧道口。圖／聯合報系資料照片

建造北宜高鐵和北宜直鐵的政策，其實都在解決台北宜蘭間雪山隧道壅塞問題。而高鐵和直鐵，差異最主要是高鐵建設和票價昂貴，車次間隔長。相對的直鐵經費較低、車票相對便宜、車次較頻繁。從政府財政、宜蘭建設、票價和車次頻率來看，直鐵顯然較符效能和性價比。

如果定要採用豪華版的高鐵，在我國及宜蘭人口數量都減少情形下，純粹平日工作的交通需求不大，高鐵運量有限。因此高鐵載客量仍需高度仰賴前往宜蘭的觀光商旅客和從宜蘭轉往花東的旅客。而這兩種旅客最需要的，是高鐵設站在工商繁榮的羅東，而非相對文教政治的宜蘭站，或是寄望新造鎮的縣政中心站。

宜蘭縣傳統上分為溪南和溪北，溪南人口超越溪北，且第一大工商重鎮羅東的人口密度是宜蘭市的兩倍。根據一一○年政府核定的宜蘭縣國土計畫的敘述是，「宜蘭縣工商利用土地與建築利用地比率較高之鄉鎮市多為鄰近都市計畫區並集中於中央平原帶，尤其鄰近溪南地帶的羅東鎮、壯圍鄉、冬山鄉及蘇澳鎮之工商利用土地占建築利用土地之比率高於卅％以上，顯示該處工商活動相對活耀。」

宜蘭縣國土計畫法更直接區分宜蘭縣的發展區位為五處，兩處在溪北，三處在溪南。超過半世紀的宜蘭縣發展現況顯示，宜蘭縣能夠吸引更多觀光客從事旅遊活動，成為穩定的高鐵乘客客源，主要會在溪南部分。有鑒於觀光客對於時間和觀光距離的敏感度，在決定高鐵設站時，更要優先考慮。

其次就前往花東的轉乘客而言，轉乘的方便性是最重要的關鍵，也是未來發展花東觀光產業的最重要考慮。就這一點而言，高鐵不可能設置在最北邊的四城，也不應該設置在無法連接台鐵車站進行轉乘的縣政中心。

目前呼聲較高的縣政中心設站，非常不利於乘客轉乘到花東，也不利於現有人口及觀光人口成長可能性最大的溪南地區。其比較有力的訴求是，可以進行周遭農田造鎮和服務當地的工業園區員工。但是，回顧現有高鐵各站的造鎭情況，如台中、台南並非理想。在人口減少和高齡化的趨勢下，以造鎮作為高鐵設站的考慮，是不切實際的，同時對於高鐵應服務最大可能顧客量的角度來看，也是不明智的。

政治操作罷免案 可能適得其反

2021-07-17 03:35 　聯合報 /　　 蔡田／國小退休校長（台北市）

中選會16日決議，原定8月28日舉行的台灣基進立委陳柏惟罷免投票，因受疫情影響改於10月23日辦理。圖／聯合報系資料照片

中選會決議將立委陳柏惟罷免案延至十月廿三日投票，民眾質疑：同樣都是因疫情延後，公投四案延到十二月投票，罷免案卻延到十月投票，原本可以同一天投票，卻硬是做成分開投票的決定，明顯有政治操作的意圖。

近年來舉凡鑿痕斑斑政治操作都以適得其反收場，中選會護航行徑會不會愛之適足以害之，就讓我們繼續看下去。

公投和罷免案合併舉辦才合理！兩者同一天投票，政府既省錢又節省人力，且方便投票。分開投票決議，顯然是要降低投票意願，增加罷免通過難度；但操弄過頭易引反感，小心民意反撲。

而且公投和罷免案分開投票，要多花六千萬元公帑，如果將這筆鉅款用在補助選區內弱勢孩童，不是更好嗎？

就民主來說，方便民眾投票，甚至鼓勵民眾參與投票，是政府應努力的目標，如今中選會捨便利而就不便，故意讓單純事務複雜化，選民難保不會反制。

「上蒼難欺」，而且「下民也不易虐」，凡違反民主原則的人、機構或決策，終究都會被民意所淘汰的啊！

選票 才是民進黨心中最軟的一塊

2021-07-17 03:22　 聯合報 / 　　黃映溓／前國會助理（屏東市）

2016總統大選，蔡英文成為台灣第一位女性總統。圖／聯合報系資料照片

歷經煎熬，鴻海和台積電洽購ＢＮＴ疫苗終拍板定案，傳達出兩個重要訊息。一是戳破民進黨意識形態作祟的政治防疫假象；還有蔡政府防疫無能、草菅人命與鬼話連篇！

二○一六年總統選前之夜，蔡英文站在凱道舞台上對支持群眾說：「...總統府裡面的人，就是聽不到人民的聲音，政府無能、政府無心、政府無感， 政府對人民的痛苦麻木不仁，這就是此時此刻台灣人民普遍的感受！」對照台灣當前防疫亂象，當年蔡英文這席話，完全符合眼下的實境，極為貼切！

最新民調顯示，民進黨認同者銳減十五％，等同於流失三百萬選民支持。同樣是民進黨執政，同樣一批政府官員，八個月前採購疫苗破局，八個月後卻仰賴民間完成洽購，除了反中仇共的意識形態作祟，幕後恐怕還有更多的人謀不臧。

政府採購到貨的疫苗，遠低於民間企業、慈善團體贈送及國外援助的數量總額。新冠疫災在台灣絕對是人禍，怎容含混帶過。

蔡英文在勝選之初曾以「謙卑、謙卑、再謙卑」期許民進黨支持者，早淪笑柄。至於「勞工是民進黨心中最軟的一塊」，絕對不是事實，因為在民進黨心中永遠只有選票。

混打應有條件開放 個人別自作主張

2021-07-17 03:10 　聯合報 / 　　黃文章／醫師、流行病學專家（台南市）

66歲的德國總理梅克爾4月打了AZ疫苗，6月打莫德納；疫苗混打掀起話題。（路透）

媒體報導，世界衛生組織（ＷＨＯ)首席科學家斯瓦米娜坦在新聞發表會指出，混打疫苗的做法缺乏科學理論依據，如果民眾開始自行決定何時打第二、甚至第三第四劑，以及選打哪種廠牌，可能會引起「混亂」情況。其實，她的言論是針對個人而言，因為世衛後來發聲明解釋「斯瓦米娜坦醫師在新聞發表會的解說，是認為個人不應該自行做決定，但公共衛生機構可以根據就混打跟配對不同的疫苗進行研究，其結果數據，依免疫結果跟安全性做出決定。」

斯瓦米娜坦是一位印度裔醫生，專長是兒科與結核病研究。眾所周知，印度疫情在全世界來講可說非常慘烈，尤其在該國最早發現的變種病毒，更是無情傳播肆虐各地。她的言論，很值得參考，但也不要全然誤解。

其實混搭疫苗的研究，尤其針對第一劑打ＡＺ疫苗，第二劑打mRNA疫苗（輝瑞或莫德納 ），在英國、德國、西班牙、加拿大等國家的研究都顯示，第一劑施打ＡＺ疫苗後的適當時間，第二劑改為mRNA疫苗接種，體內抗體數會明顯增加。德國總理梅克爾、加拿大總理杜魯多還率先混搭。兩位都是第一劑打ＡＺ，第二劑打莫德納，如果沒有一定研究基礎與國安的評估，相信這兩位國家領導人不可能被當作白老鼠。

全世界疫苗分配不均，斯瓦米娜坦的言論是怕民眾挑選疫苗引起疫苗施打混亂，也擔心有些國家為了要施打第三劑甚至第四劑而囤積疫苗，造成某些國家疫苗短缺，動機良好。因為根據統計，如果十一大經濟國決定開打第三劑，將耗用額外八億劑疫苗。這將讓目前世界疫苗分配不均及不足現象，更加雪上加霜。

最後誠懇建議指揮中心，能夠審慎衡量國外研究，配合我們的疫苗數量，並依照醫師專業判斷，對一些風險最高的族群，或是施打第一劑ＡＺ疫苗有嚴重過敏的國人，適度有條件准許他們在第二劑施打時，有機會選擇mRNA疫苗。

疫苗之道…乞其餘， 不足，顧而之他

2021-07-17 03:05 　聯合報 / 　　陶蘇／教（高雄市）

蔡英文總統（右）日前接見台積電董事長劉德音（左一）與永齡基金會創辦人郭台銘（左二），三方達成共識，疫苗採購愈快愈好，且必須原廠製造、原廠包裝、直送台灣。圖／總統府提供

整理書櫃時，發現一份友報舊聞 ，上面以紅色標寫著「新的四年  小英船長掌舵了」，另外有個小標題「溫暖貼心 ，非典型從政」， 而第三個小標題「國家許諾  不讓你受傷」，當時整個版面文字頗為感動，將之置於書櫃。

近來，因疫情擴大導致人民染新冠確診，甚至不幸離世。在此衝擊之下，使得蔡英文總統民調下降。整個執政團隊若能因此有所警惕，積極任事，有功當然能攬、能宣傳；但有過要扛、要改進，勇敢承擔，避免推諉塞責與個人作秀的心態。

觀察周遭的人想法各異，有人表示「總統變了，回不去了」，也有人表示「要控制住疫情，得給政府一段時間，不可非難」。昔日報紙標題「小英船長掌舵了，帶領我們做個勇敢ㄟ台灣人」，如今面對這場疫情，在死傷人數持續累積的恐懼下，百姓只能渴望「小英帶領我們做個健康ㄟ台灣人」。

請總統不要忘記曾經許下「國家不會讓你們受傷」諾言，再請曾經溫暖貼心的您能大度面對人民需要疫苗事實，購買國際認證疫苗，而不是像現階段「乞其餘，不足，又顧而之他，此其饜足之道也」方式，讓其他國家接二連三捐獻疫苗，再去大書特書，發布感謝文，當大部分人民在寢食難安情況下，最不需要的是這類新聞。

無知顢頇… 淪疫苗乞討國

2021-07-17 02:57 　聯合報 / 　　黃瑞明／靜宜大學法律系教授（台中市）

季青漫畫

疫苗奇缺，鴻海永齡、台積電與復星簽約，國人引頸以待，如大旱之望雲霓。然而，除ＢＮＴ等四種主流疫苗外，輿論也應留意第五種：Novavax疫苗（「新疫苗公司」疫苗）。了解後，我們會更清楚台灣為何會淪為疫苗乞討國。

這是川普政府重金催生的結晶。根據上月紐約時報報導「Novavax將提供美國第四種強大疫苗」（美國沒核准AZ），此家小公司過去不曾開發疫苗，這回卻創出防護力達九成的新冠剋星，兩劑施打後對抗中重症能耐甚至百分百。面對Delta變種，打完兩劑其他疫苗，Novavax 也適合當補強劑。如連任成功，川老大必大力吹噓自己的慧眼。蔡政府是他超級粉絲，自然會情義捧場。怎奈陰溝裡翻船，川普忙著舔傷，坐擁疫苗的拜登政府，對這玩意兒興致缺缺。

然而，國際識貨的大有人在。共和黨支持者進攻國會山莊後不久，加拿大政府元月底訂購七千六百萬劑Novavax疫苗。從人口近三千八百萬看來，顯然就是乘以二的量。同時間媒體報導歐盟正與該公司談判。台灣要買個一千萬劑不成問題（未卸任的衛生部長阿札爾可當靠山），但就是沒買。

不久前，專欄作家陳少甫電郵詢問Novavax，對方回覆是：台灣政府不曾與他們接觸。陳時中的說詞先是：早在去年底（所以是比加拿大還早？）就與Novavax公司聯繫，在對方建議下轉向Covax訂購二百餘萬劑（這是台灣人口除以十的結果）。他後來又改口與Covax聯繫無法得到明確答案，準備向原廠訂購。從這家公司網路公布的定型化買賣契約看，顯然是希望買家越多越好，不會把顧客推向Covax。稍有理智者都可判斷陳恐在說謊，衛福部根本沒與人家接觸，沒料到被抓包。

為什麼陳時中沒在半年前就訂購呢？聽到加拿大訂單這麼大（當然也可能不知道），陳時中當時作何感想？特別是明知迴避復星，就不可能買到ＢＮＴ疫苗（所謂德國原廠主動上門兜售、談判功虧一簣都是子虛烏有）。答案只有一個：無知顢頇。

立委吳斯懷二月底針對各國競相採購疫苗質詢時，陳竟脫口說出：「世界怎麼跟得上台灣？」十足夜郎國大臣口吻，意思就是：別學那些老外窮緊張！當時國際媒體確實稱頌台灣防疫成效，但是國中生都知道病毒會突變，沒疫苗會死人，何況當過牙醫的政務官？Novavax炙手可熱，即使英國還是在三月底訂購六千萬劑，到了五月初該公司又通知歐盟將自年底起提供兩億劑。大部長依然老神在在。監委如果玩真的，一定要徹查指揮中心內部關於特定疫苗的採購討論。Novavax絕對不是單一例子。

就在嘉玲決心移情別戀之時，五月廿八日紐約時報刊登一篇文章。作者憂心變種病毒很可能會讓全球疫情步入最致命階段，點名越南與台灣這兩個疫苗接種率奇低的國家。從英（打完兩劑者有六十一％）、法（四十六％）等國可能面臨第四波侵襲看，台灣恐怕才正要進入隧道，出口遙遙無期。依照德國柯霍研究所判斷，只有打完兩劑者占全民八成五，全體免疫力方會出現。面對著各行各業跳樓慘狀及確診、死亡人數不斷攀升，國人要知道：那個人的無知顢頇居功厥偉。