◆ 【專家之眼】戰鬥文藝較勁 袍澤何苦意氣？
◆ 【專家之眼】疫苗不是萬能 但沒疫苗是萬萬不能
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【專家之眼】戰鬥文藝較勁 袍澤何苦意氣？
2021-01-05 15:12 聯合報 / 張競／中華戰略學會研究員
國防部近期全面調整國軍防衛準則，前參謀總長李喜明強調的「整體防衛構想」規畫幾全被推翻。圖為陸戰隊實施操演。本報資料照片
媒體報導國軍大幅調整作戰準則或是作戰理念，其中內容指稱係針對離職國軍高層，希望透過此項修訂過程，清除其所倡議之防衛作戰構想。
儘管報導是繪聲繪影地如此指稱，但是平心而論，光是在幾個辭句修潤上去做文章，根本就無法改變整個大局。
正統軍事計劃作為流程中，要發展作戰計畫是從最初步「指揮官判斷」（commander’s estimate），再逐步勾勒出由全般概念與作戰指導所構成之「作戰構想」（CONOP：Concept of Operations）。
當確認作戰構想後，就要發展數個「行動方案」（COA：Course of Actions）運用決策矩陣加以分析比較；然後再依據所擇選之「行動方案」，整個幕僚群發展出「基本計畫」（B-Plan:Basic Plan），並再進一步充實「基本計畫」各個附件與附錄後，才會成為完整之「作戰計畫」（OPPLAN：Operational Plan）。
所以就媒體報導所提那幾個口訣，其實不過是處在「指揮官判斷」與「作戰構想」兩者間之「作戰概念」（operational concept），其雖可繼續作為發展後續更詳細作戰計畫之參謀群計劃作為指導，但若是沒有後續動作，到最後就必須很殘酷地將其判定為流於口號之戰鬥文藝。
在各個國家建軍過程中，搞不定預算拿不到白花花銀兩，落實社會動員具體支持，不論在論述上用辭遣字多麼漂亮，到頭來不過是個嘴砲。
同樣在作戰計劃作為上，提出作戰構想，卻沒有發展出完整具體之作戰計畫，並且加以演練與驗證，同樣亦是自欺欺人之戰鬥文藝。所以長官們究竟是搞公關，抑或是打假球，其實只要看基層部隊是否會忙到人仰馬翻，修訂各個作戰計畫附件附錄，不斷執行演訓操練與驗證計畫修訂內容，就知道這些修訂與調整到底有幾斤幾兩，到底有值個幾文錢？
要知道到底要如何作戰？掌握與理解真正作戰實力，要去基層用「心」去找答案，糾結在國防白皮書內說文解字，或是纏繞在「四年期國防總檢」搞文字遊戲，不過是跟著戰鬥文藝瞎胡鬧。
鐵打的營盤流水的兵，國軍這個舞臺，長官來來去去輪流來唱戲，離開舞臺息隱山林，不但是修養更是智慧。離開位置再來倡議理念，不論再有任何道理，必然都讓人覺得是後座司機，到最後都會自討沒趣！
元帥無兵馬，不過是個卒；所有作戰計畫都是靠群策群力，不是靠個人遠見，誰在臺上就由誰唱戲，現實人生舞臺，這個才是硬道理。但是大家都是同門師兄弟，若僅戰鬥文藝較勁，袍澤們又何苦要如此意氣呢？
【專家之眼】疫苗不是萬能 但沒疫苗是萬萬不能
2021-01-05 08:57 聯合報 / 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長
台灣延宕採購疫苗的時機，何時可以購得充分數量的疫苗，還在未定之天。美聯社
COVID-19 疫情讓全球經濟陷入一片灰暗，許多人視疫苗為終結疫情的解藥，但是疫苗不是萬靈丹，宛如一根飄搖的小蠟燭，需要聚集大量才能照亮大地，讓幽暗的世界遍佈希望曙光。
去年底起逐漸有經西方國家主管機關核准的疫苗上市，第一個是美國輝瑞藥廠（Pfizer）（與德國 BioNTech 共同研發）；接下來是美國莫德納（Moderna）疫苗；還有英國與牛津大學合作的阿斯特捷利康（AstraZeneca）疫苗也跟著上市，未來還有更多疫苗將逐漸推出，不過隨著疫苗開始施打，也開始出現一些問題。
首先，疫苗數量相當有限：全球人口高達 78 億人，上述這三種疫苗，一次都需要施打兩劑，始能發揮預期效果，所以需求量還是人口的二倍，需求量為 150 億劑。另外，疫苗保護時間有多長，目前科學尚未確定，若只有六個月，一年就需要 300 億劑。每家藥廠的產量有限，難以供應大多數的人使用。
加上，疫苗運送及保存不易：前二種都是屬於信使核糖核酸（mRNA）疫苗，疫苗生產快速，但是保存條件嚴苛，如輝瑞藥廠疫苗，必須保存在零下 70℃上下。《路透社》就曾報導，在加州有一批疫苗因保存溫度低於- 80℃，也讓整批疫苗報廢。
第三，新冠變異毒株已全球擴散：新冠肺炎病毒不斷變異，在英國發現超強的病毒變異毒株（B.1.1.7）已經在多國出現，連台灣都發現二例。引用媒體報導，這種新變異的傳染性比其他病毒株高出50%到74%。世衛估計，病毒突變使 R0（評估傳染力的數值）增加 0.4。專家認為當前的疫苗仍能發揮作用，但未來若持續變異，疫苗就未必能對抗。
此外，許多人對疫苗還有質疑：引用易普索（Ipsos）民調顯示，法國僅有四成的人願意接種疫苗，俄羅斯也只有43%、南非為53%、日本60% 等國的比例都很低。倘許多人不願意施打，將難產生群體免疫的效果。且因長期封城，許多人已經鬆懈，連最守法的德國人，也不顧禁令，瘋狂至度假聖地滑雪，無形中加速病毒傳播。
第五，施打速度不如預期：美國原本預計在去年底達成二千萬接種完第一劑疫苗，只達成目標一成，不利防疫。
最後，為減緩供給不足的問題，美國 FDA 正考慮給予 18~55 歲族群，施打減半的莫德納新冠疫苗建議劑量；英國也在研究，是否可以拉長第二劑施打的時間，甚至還傳出考慮不同種疫苗混合打等變通作法，惟這都與原先疫臨床實驗有極大的差別，是否能達到預期的保護效果，恐有很大的問號。
由以上分析可知，疫苗對減緩疫情效果恐遠低於預期，重啟經濟只能等疫苗普及。先進國家全面接種疫苗縱然不快，但遲早能達到目標，累積巨量燭光後，回復光明指日可待。
反觀，台灣因疫情輕微，延宕採購疫苗時機，何時可以購得充分數量的疫苗，還在未定之天。國內最有希望的國光生技疫苗，二期臨床至今尚未開展，取得飄搖的小蠟燭成為奢望，只好持續邊境高度管制，恐成為最後恢復經濟常態的國家。
