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◆ 聯合報黑白集／只有軍武 沒有軍魂
◆ 聯合報社論／蔡總統翻頁容易，兩岸新卷難書
◆ 經濟日報社論／解封救經濟 刻不容緩
經濟日報社論／解封救經濟 刻不容緩
2020-05-25 23:52 經濟日報 / 經濟日報社論
新冠疫情在台灣早已近乎歸零，中央疫情指揮中心難得有空閒，趁著南部豪雨不斷，選擇屏東做宣導「防疫新生活」的首站；指揮官陳時中到墾丁逛大街，所到之處幾乎都是人潮洶湧，縣長和民代爭取和政治明星共同亮相的機會，把陳指揮官防疫成功的聲望推上最高峰。
問題是，從防疫角度來看，指揮官其實做了反面的示範。他5月初就說台灣已經很安全，民眾只要勤洗手、戴口罩並維持社交距離，就能恢復正常生活；在墾丁也說「現在就等於是解封了」，卻又呼籲民眾勿因此鬆懈，仍要自己警惕，以免成為防疫破口，前言後語自相矛盾。既然40多天無本土新增案例，也過了檢疫14天的兩個巡迴，代表台灣目前是極度安全狀態，只要嚴格防杜境外移入即無防疫破口，卻還要民眾戴口罩、維持社交距離，根本就是毫無實益。
更何況，陳指揮官在撈魚苗、用餐和品茶等場合，自己就沒戴口罩，而且和店家靠得很近並未保持社交距離，顯然陳指揮官已認定台灣幾無感染的風險，尤其現在天氣炎熱，戴口罩極不舒服，近日屢屢發生民眾搭乘大眾運輸拒戴口罩的糾紛，指揮官何不就直接宣布戴口罩、保持社交距離方面的「解封」，好讓民眾過正常的生活？
再從經濟角度來看，防疫拖得愈久，對經濟的傷害愈大，紓困就愈花錢，振興就更費力。出過好幾位諾貝爾經濟學獎得主的芝加哥大學，4月底有三位經濟學家發表關於美國的經濟衝擊評估，發現如無任何防疫措施，會感染美國六成的人口，將導致140萬人死亡，經濟損失為6兆美元（約為美國GDP的三成）。但若政府採取防疫措施，透過限制社交距離，關閉不必要的經濟活動，則經濟損失將高達7兆美元；若計算長期成本、人力和物質資本的減少，及公民自由受限等價值，則損失更是巨大。
換言之，防疫措施造成的經濟損失遠超過疫情本身造成的損害。這也是許多歐美國家一見到疫情曲線變得平緩，就巴不得要解封，急著重啟經濟，美、德等國甚至發生民眾上街示威要求「寧可病死，也不要餓死」趕快解封；日本政府也已全面解除境內「緊急事態宣言」，希望盡快恢復經濟活動。
當外國看到台灣防疫成功，竟然還不儘速解封，紓困搞得亂糟糟，振興方案還拖拖拉拉，相信一定對台灣蹉跎重啟經濟的大好時機感到大惑不解。尤其，4月失業率4.03%寫下近七年新高，因工作場所緊縮或歇業導致失業人數月增3.6萬人更是金融海嘯以來最大；單周工時未達35小時者暴增到40萬人，再刷新最高紀錄。製造業接單不順，更是第3季將要面臨的最大挑戰，代表紓困和振興方案早已刻不容緩。
然而近日政府的振興方案例如經濟部的振興券，竟然要7月才上路；交通部的振興國旅補助更要拖到8月，聽起來就是急驚風碰到慢郎中，政府難道不知道有多少餐廳、民宿、觀光、表演團體叫苦連天，度日如年？再拖一個月，會造成多麼嚴重且無以回復的傷害？而且各部會最後的結論都是「仍要經過疫情指揮中心指示才能啟動」，不只吊足了民眾的胃口，也有將經濟不振的責任甩鍋給防疫中心之嫌。
我們必須提醒蔡政府和防疫指揮官，政治的聲望爬上巔峰之際，也可能正是台灣經濟深陷谷底時。防疫有成若不知及時身退，猶遲遲不肯真正解封，就是讓經濟繼續沉悶低迷。就像墾丁的某些業者，對於清明假期被列為國家級警告熱點，被貼上「只顧賺錢、不顧防疫」的標籤至今仍無法諒解一樣，防疫中心可要好好思考，該做哪些當前急務，才不會將來招致「只顧防疫，不顧經濟」的罵名。
聯合報黑白集／只有軍武 沒有軍魂
2020-05-26 00:28 聯合報 / 聯合報黑白集
美國宣布售台18枚MK-48重型魚雷相關設備與技術；圖為美國海軍吊掛魚雷情況。圖／美國海軍檔案照片
五二○當天，美國務院宣布將售我十八枚新式重型魚雷，被喻為美方送給蔡總統就職的「賀禮」。諷刺的是，此前數日卻傳出我國現存唯一一艘功勳艦「中海艦」，遭國防部以「廢鐵」標售的消息。這艘曾在台海戰役裡出生入死的老兵，未沉毀於戰火，卻將在我國防部手中灰飛煙滅。
「中海艦」的故事不但是一個傳奇，也代表台海戰役的歷史。它除曾參與二次世界大戰，也曾是一江山戰役指揮官王生明的乘艦，並曾在八二三砲戰期間擊沉共艦。這樣一艘軍艦，國防部無法修復保存，原因竟是「耗資不菲」。而所謂「耗資」，不過是二億三千萬元修復費罷了。
姑不論國防部是否以「現役艦」的修復標準來灌水費用，這個價格，還遠不及一枚「重型魚雷」一千萬美元的售價。政府花了大把鈔票，買了許多軍事武器，喜孜孜地炫耀國軍戰力如何提升，美國對台灣多麼支持；但對於曾立下汗馬功勞、可彰顯國軍軍魂的功勳艦，卻當廢鐵以一千四百萬賣掉，真是無比諷刺。
更諷刺的是，目前極力爭取保存「中海艦」者，除民間人士，只有被稱為「小綠」的時代力量，稱要保存這艘「抗中保台神艦」作為紀念。曾領導台海戰役的國民黨，僅個別的呂玉玲、陳玉珍等立委發聲，黨中央對此竟不置一詞；執政的民進黨，則是把軍功艦直接打成「廢鐵」的推手。「台灣的主流價值」究竟是什麼，也就不難想見了。
聯合報社論／蔡總統翻頁容易，兩岸新卷難書
2020-05-26 00:23 聯合報 / 聯合報社論
蔡英文總統就職演說未提九二共識，陸委會主委陳明通表示，「歷史已經翻過一頁」。（中央社資料照片）
蔡總統就職演說未提九二共識，僅重申遵循《中華民國憲法》與《兩岸關係條例》處理兩岸事務。陸委會主委陳明通高調說，「歷史已經翻過一頁」，九二共識不必再討論。國台辦的官式回應，則譴責民進黨當局拒不承認體現一個中國原則的「九二共識」，單方面破壞兩岸和平發展的政治基礎。兩岸許多學者都強烈質疑，蔡總統的修憲主張，可能是「兩國論」的最高潮。
值得觀察的是，適逢大陸兩會開議，中共領導人對蔡總統的談話相當低調。在政協主席汪洋的開幕報告裡，也不見九二共識，而是要深化和台灣島內黨派各界的交流交往。國務院總理李克強的政府報告中，也首次未見「堅持九二共識」，強調的是堅決反對台獨分裂行徑，完善促進兩岸交流合作。
汪洋雖在兩天後重提九二共識，但前海基會董事長洪奇昌解讀，這是兩岸領導人有默契的「互拋橄欖枝」，他並呼籲兩岸要掌握歷史機遇重啟既有的官方與準官方機制。
觀察蔡英文的就職演說及新兩岸人事布局，似有為兩岸重啟對話預留空間之準備。因為中華民國憲法仍屬「一個中國」的國家定位；兩岸關係條例則以「國家統一前」的原則來規範兩岸的往來。此二者可謂兩岸關係的「底線」。問題是，當她翻過「九二共識」這一頁時，並未對兩岸關係新局提出積極性的新路徑圖或搭橋策略，至少外界看不出兩岸關係重啟之觸媒。拋棄九二共識容易，但要書寫兩岸新頁何其困難；尤其兩岸歷經四年冷戰互鬥，雙方缺乏基本互信卻心存更多芥蒂及懷疑，面對疫後世局的驟變，將有更多變數影響兩岸關係的改善。
變數之一，香港局勢的變化首當其衝。中共為了穩定香港政經情勢，跳過香港《基本法》廿三條立法的等待，驟然提出「港版國安法」。此舉，是北京要自行立法終結香港一年多來「反修例之亂」，顯示中共對香港的國安防獨考量已高於經濟融合。消息一出，港股大跌，不滿紛起，民主派悲鳴「一國兩制」已亡。這項舉措，反映了中共阻斷港獨、台獨的意志，也將更強化台灣民眾的反中情結，成為兩岸復談的阻力。
變數之二，是蔡總統啟動修憲。蔡總統對於憲改的可能方向，雖保持了一定的彈性與模糊，但只要修憲程序一啟動，統獨之爭、理念與現實的角力必然傾巢而出。屆時，修憲自不可能只侷限於十八歲公民權一項，一旦國家定位、憲政架構、兩岸關係再定位的爭議攪成一團，勢必為缺乏共識的台灣社會再添衝突風險。稍有不慎，即可能如「港版國安法」般，成為兩岸擦槍走火的引信。
變數之三，是美國的對中戰略及對台灣的利用。過去兩年，川普政府發動的美中貿易和科技戰接二連三，如今川普面臨連任壓力，勢必擴大利用各種藉口在此議題上煽風點火，以爭取勝選。當川普發動對中共政經全面對決攻勢，台灣便成為川普欽點的火線哨兵，不論是壓迫台積電選邊在美設廠，或是在蔡英文就職後送來魚雷軍售賀禮，都擺明了要挑激中共。蔡總統就職日，美國務卿龐培歐送來對「台灣總統」的賀電，在在說明美國把台灣當成測試大陸壓力鍋爆炸的燃點，也果然引發北京強烈反應。台灣會不會成為中美衝突的犧牲品，蔡總統必須極為自覺，否則就是引火上身。
蔡總統的就職講稿寫得動聽：要以更融通的金流、更活水的人流、更強勁的產業實力、更與世界緊密連結的台灣來開啟嶄新的經濟格局。但是，如果沒有明確兩岸新路徑和國際新戰略的指引，這些動聽的詞句都只是空洞的標語，無一可行。疫後的世局必然紛亂，疫後的人心必然脆弱；因此，要化解兩岸及各自的困局，兩岸領導人得跳出既有的思維框架與定見，拿出大智慧及大擔當，才能避免不必要的衝突與分歧，中華民國憲法和兩岸關係條例的表述，只是設定停損點，而且還必須是國家定位未經更動的憲法。至於要為兩岸展開和平穩定的新局，恐怕還要有更具體的作為。否則，歷史翻過一頁，兩岸卻寫不出任何新的篇章，結果將是空白一片或更糟的塗鴉。
