2020年2月17日 星期一

聯合筆記/革職以謝天下

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◆  梵陸「升溫」 主教任命臨時協議加碼曲?
◆  肺炎疫情與全球經貿重組
◆  新冠肺炎 加速美中供應鏈脫鉤
◆  配合居家隔離 卻受扣薪、歧視
◆  買不到口罩 仍看到愛的溫馨
◆  建立科學的社區防疫策略
◆  漫畫/防疫不忘罷韓
◆  聯合筆記/革職以謝天下
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/革職以謝天下


2020-02-17 00:23 聯合報 /   陳言喬
武漢市長周先旺。圖/取自湖北省政府官網


隨著大陸官方逐漸「解密」,造成全球新冠肺炎蔓延的武漢官方(或更高權責單位)是否有隱瞞或拖延疫情,似已不言可喻。

武漢官方在一月廿一日公布疫情,隔兩天宣布封城,但現至少有兩個證據證明北京早在一月初就已得悉武漢出現難以控制的新型冠狀病毒肺炎

一是二月三日大陸正式恢復上班,大陸外交部例行記者會首度舉行網路發布會,發言人華春瑩在會上承認,自一月三日起,大陸共卅次向美方通報情資防控措施,兩國疾控中心還就疫情相關情況多次進行溝通。依此說法,可證實大陸高層至少不晚於一月三日即已確知疫情的嚴重性,才會如此頻繁通報美國。

第二個證據是二月十五日中共中央委員會機關刊物求是網」,刊載一月七日習近平在政治局常委會的講話,稱習在會上已對疫情防控提出要求。此亦說明中共中央在一月七日即研究部署如何對抗新冠肺炎疫情。

問題在,從一月三日(外交部通報美國)或一月七日(中共政治局常委會提出疫情防控要求)到一月廿一日這十幾天期間,武漢官方仍對外通報「疫情可防可控,沒有醫護人員感染」,直到大陸國家衛健委高級別專家組組長鍾南山院士一月廿日晚警告有醫護人員感染,武漢市衛健委才於一月廿一日凌晨對外公布疫情

在武漢官方正式公布前,大陸境內與國外就不斷有人質疑病毒的傳播力,最突出的是吹哨者李文亮醫師等八網民美國疾控中心人員早在一月六日就表明願向大陸派遣醫療專家協助對抗新冠肺炎。但相關消息都被官方以維穩要求下斥為造謠生事。

面對外界排山倒海的質疑,一月廿七日武漢市長周先旺接受央視專訪時稱疫情通報要經過審查。他說,前期對疫情資訊披露不即時,是因為必須按照傳染病防治法,獲授權才能披露。此說似有撇清武漢並未隱瞞疫情。

周先旺還說,「只要有利於疾病的控制,馬國強書記說我們承擔什麼責任都可以,我們革職以謝天下,只要把疫情控制好我們都願意」。

馬國強與更上級的湖北省委書記蔣超良二月十三日被撤職,外界咸認這是對湖北省武漢市疫情前期防控不力導致大蔓延的處分。但職被革了,湖北乃至大陸與全球的疫情仍未控制下來,那一千七百多位醫護人員被感染乃至病亡的案例恐怕還再增多。

儘管湖北兩名大官已被問責下台,但外界最關心的仍是到底是什麼原因讓武漢當局這十幾天可以一直對外宣稱「可防可控」,未及早布防造成病患與帶原者全球流動大感染

十七年前SARS隱瞞導致慘痛教訓,這次新冠病毒負面影響遠超過SARS,大陸要改變國內外負面觀感,唯有公開與透明。早前國務院監察委已派員到湖北調查,昨天國際醫學專家也已陸續抵達大陸,或可找出這次疫情傳播真相與疫情防護之道














梵陸「升溫」 主教任命臨時協議加碼曲?


2020-02-17 00:43 聯合報 /   張孟仁/輔仁大學義大利語系主任、外交暨國際事務學程召集人(新北市)
大陸外長王毅(右)在德國慕尼黑會見梵蒂岡外長加拉格爾。(新華社)


時值大陸對抗新冠肺炎疫情,教宗方濟各遣使送暖,由教廷外長轉達教廷對中方的敬意和支持同時,十四日大陸外交部宣布,梵陸外長首次在慕尼黑會晤。大陸外長也稱今後雙方往來將開啟更大空間。

從民國107年(二○一八年)九月廿二日梵陸簽署《主教任命臨時性協議》以來,教廷小心呵護該協議的舉措,歷歷在目。誠如其外長加拉格爾所言,民國107年(二○一八年)雙方簽署的《關於主教任命的臨時協定》十分重要,且教宗方濟各熟悉中國和雙方的交往。後一句話乃是再次澄清之前一度謠傳「教宗被蒙在鼓裡」的謠言。而第一句話道出了教宗審慎看待雙方協議,盡可能不讓協議破局的處理方法,其作為包括:不輕易(隱性方式)碰觸香港「反送中」議題,開罪中國大陸。

教宗去年十一月廿三日搭乘泰航專機由泰國前往日本途中,首度在同一次出訪經過兩岸三地領空,除了向中國大陸領導人與人民,及中華民國總統與台灣人民發電致意,也單獨發電文向林鄭月娥與香港人民致意。儘管外界一度認為教宗會針對「反送中」議題進行批判,但他僅選擇向香港致意。他本人回應說,教宗電文是向所有國家領袖致意,藉此禮貌要求通過對方的領空,此舉不帶有任何譴責或支持的意義,教廷只是出於禮儀這麼做

儘管有專家表示,教宗以此表達並未忽視香港正進行的反送中抗爭運動,以此凸顯香港天主教會獨立於中國天主教之外的事實。然而,實際上,教廷仍對惹怒中國大陸的舉動有所忌憚

其次,今年一月中下旬較親中的香港教區副主教蔡惠民成為了香港的主教。更別說去年十月七日閉幕的北京國際園藝博覽會,中國大陸同意教廷國家館將永久保留在北京市郊大興的中國天主教全國修院裡,成為第一個代表教廷官方的象徵被允許長期留在中國大陸首都北京

更值得關注的是,去年八月底在天主教教宗方濟各委任下,蒙古集寧教區主教陝西省漢中教區助理主教,成為簽訂《主教任命臨時性協議》以來兩造一致認可的主教。

無怪乎,大陸外長王毅說,教宗方濟各多次公開表達對中國的熱愛和祝福。中梵交往的繼續,也將為今後雙方的往來開啟更大的空間。足可見,梵陸雙方對至目前的配合都算滿意,教廷甚至重申願繼續透過制度化對話,促進中國天主教友的生活及中國人民的福祉。雙方關係似乎益趨緊密,《主教任命臨時性協議是否有進階2.0版值得密切注意












肺炎疫情與全球經貿重組


2020-02-17 00:43 聯合報 /   盧信昌/台大國際企業學系副教授(台北市)
2月15日,107名福建醫護人員集結從福州出發馳援湖北武漢,前往當地方艙醫院救治病患。(中新社)


停泊在日本橫濱的鑽石公主號,船上隔離的感染率逐漸上升,從最早十人確診,隔一星期已感染二一八人,目前累計到三五五人。在香港北京,則分別有親戚在年節往來而發生三代同堂的垂直感染。

親人群聚的疊代、垂直感染率,比起鑽石公主號的船艙隔離,要高一些;幸運的是,出走武漢城的那五百萬人,於一般情況下發生人傳人的感染可能,則低了許多。而武漢疫情採取斷然封城分區管理,於管控感染源頭的效果已然浮現

如今大陸主要城市正逐漸恢復運作;因在地疫情管控需要,而必須對外鄉勞動力回流做調配,主要是在沿海商業城市,包括一線城市的北上廣深,目前只能有一半復工。

若是再加上防疫之下的消費限縮,與在社會服務業幾近乎停擺,推估每半個月的遲延,就造成全球百分之零點三五的經濟緊縮不過這一切的損失,應該是短空長多的

首先,於春節期間發動全員投入的防疫演練,搭配智慧城市的概念應用,正可因地制宜找出種種可能性。其次,現代文明的發展依然需有軟硬體配合;要點之一,即是公民素質與社區意識的發揚。里仁為美,如何讓群體當中,人人謙遜,既能抗壓又有利他心思。本次突發病毒疫情,足以啟發天人合一的思想。

整起患難與共的記憶,不僅撼動人定勝天的教條主張;更足以確保能給新世代,有充分的自省與團隊服從!

再則,大陸各省的醫療服務陸續分梯進入湖北省支援,可以充分評比和檢驗其醫療效能;尤其在生技醫療的研究突破上。經此一疫,大陸醫護人員的社會地位,已然提升;不僅改正文革以迄的醫病亂象,能夠尊重專業的公民素養與當責分工的勇於承擔,正是社會永續發展的重要環結!

最後,中美關稅戰以來,真正對決的是:附加價值的開發與全球利益的支配權。如今暫停開動的世界工廠,因全球供應鏈斷鏈或減少供應,將改變大陸企業的議價能力。何況經過此番的暫止息之後,每年一次享有的長休假,在大陸已經變得更為可能。

換言之,消費萎縮以及出口的下降,確實壓抑到全球供應鏈的運作;但也會提升大陸企業的體質與議價能力。同時,企業與產業順勢啟動的汰弱留強,以及在生技醫療與服務性經濟的長遠發展,則是重中之重。

放眼未來,生技研發醫療產業的進化提升,以及在流行病學公衛防護能力的被確認,可以是輸出治理經驗優化體制的重要開端。尤其針對一帶一路的盟邦國家,正可以開展出戰略合作的新契機。













新冠肺炎 加速美中供應鏈脫鉤


2020-02-17 00:43 聯合報 /   劉大年/中華經濟研究院區域發展研究中心主任(台北市)
美中第一階段貿易協議15日正式生效。圖為大陸國務院副總理劉鶴1月(左)赴美簽署貿易協定時,與美國總統川普合照。(美聯社)


美中第一階段貿易協定已在上周生效。除雙方調降部分產品關稅外,中國大陸也必須進行制度改革,並小幅開放金融市場。

目前關注重點是中國大陸承諾今明兩年分別增加七百六十七億及一,二三三億美元,共二千億美元對美採購,範圍則包括農工產品、能源及服務業貿易。在新冠肺炎仍在蔓延之際,各界普遍質疑中國大陸履行承諾的能力。

川普總統一再宣稱美中貿易協定,是一項了不起的成就;在協定生效前,民國108年(二○一九年)美國對中國大陸貿易逆差,已較民國107年(二○一八年)大幅減少七百二十億美元。未來如果中國大陸對美國採購到位,可以進一步改善美中貿易失衡問題。再加上中國落實智慧財產權保障、杜絕強迫技術移轉與匯率機制透明化等;未來在第二階段貿易談判若可再有效制定政府補貼及網路安全規範,川普自信可以將中國這隻桀驁不馴的怪獸,納入美國的框架中,充分展現其制衡中國的能力。

不過川普的如意算盤,可能被新冠肺炎攪亂,由於疫情仍在惡化,嚴重衝擊全球經濟,中國大陸首當其衝。中國目前產業生產低迷,內需市場急速萎縮,經濟幾已無法正常運作,未來兩年很難吸納二千億美元的額外進口。

中國大陸未來若無法達標,美國也不太可能解除對中國加徵的關稅,甚至不排除再加碼;美中貿易戰仍會持續,對於全球經濟可說是雪上加霜。不過若是硬要中國大陸履行承諾,把中國大陸經濟拖垮,對美國也未必有利。所以未來川普總統如何在美中合作對抗疫情下,權衡推動第二階段貿易協定談判,值得觀察。

在其他國家的立埸方面,美中貿易戰雖然帶給部分國家轉單效應及資金回流,但也使得全球經濟成長趨緩。各國目前也擔心為避免美國加碼制裁,中國履行對美購買承諾的唯一途徑就是降低其他國家的進口,但此必然會衝擊到其他國家經濟;未來如何因應,也是一大挑戰。

新冠肺炎也會加速美中兩大供應鏈脫鉤。許多跨國企業在美中貿易戰開始後,就降低在中國大陸營運比重,甚至開始逐步撤出中國大陸,美中供應鏈已經開始分離。中國大陸爆發新冠肺炎後,迄今生產活動幾乎停頓,在距疫情舒緩仍遙遙無期下,跨國企業可能會永遠脫離中國生產體系,此會帶動美國供應鏈的成長,並促成產業及資金回流美國,美中供應鏈會加速脫鉤。不過未來若是疫情平緩,中國大陸開始重建供應鏈,將會引發美中另一波的競爭及摩擦。