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【重磅快評】蔡政權亂蹄？抽腿伸腿一起來
2019-02-22 10:40 聯合報 主筆室
蔡英文總統。本報資料照片 記者林俊良／攝影
三百多億的宜蘭鐵路高架化是新冒出的例子。選前蔡英文到宜蘭輔選陳歐珀，不止一次以宜蘭鐵路高架化做誘餌，只差沒說出「陳歐珀選上才有」，雖然沒講出口，但任誰都聽得懂。陳沒選上鐵路高架化計畫果然生變，就這點看，蔡英文算是「言而有信」。
輔選時猛揚馬鞭狂催前瞻計畫，選敗了卻設下拌馬索，憑空冒出前瞻計畫「新制」，通知藍營新科縣市長之前前瞻是依「舊制」產出，計畫不算，必須改依新制再做審核…，這話玄了，意謂蔡英文輔選時多次提及的宜蘭鐵路高架化計畫不成熟，必須重新來過？
韓流太過威猛，第一個挨子彈並不意外，甫就職就被要求前瞻計畫「重寫」。什麼意思？怎麼重寫？韓市長當然不接受，直嗆蔡政權不能這樣幹；果不其然，蘇揆拿出他建中黑衫軍的威猛，放下閣揆身段的硬幹韓國瑜，這情節比社會新聞更勁爆。
台中、宜蘭的前瞻計畫同樣被要求依新制重行檢討。蔡政權此舉大家都看得懂意欲為何，但千萬別當人民不識字、沒知識，光明正大、心胸坦蕩的作為，人民不會在意藍綠，設若小鼻小眼搞小動作，嘴上再怎麼辯解也沒用。
蔡政權對藍營執政縣市儘是抽腿、掣肘嗎？也未必。看到高雄這一個月貨賣得出去，不只大陸、日本，韓市長馬上要跑星馬拉訂單；蔡政權這回響應，也要成立「國家隊」來賣水果，而且專賣高雄水果，毫不掩飾攪局、搶分杯羹的企圖，不掩飾垂涎三尺的醜態。
又是抽腿，又摻一腳伸腿，蔡政權急了，亂蹄、摔跤的必然後果，管它呢！
【重磅快評】神隱兩天的賴清德 何不宣示效忠蔡英文？
2019-02-22 19:03 聯合報 主筆室
賴清德今天輔選台南立委補選候選人郭國文，被問到是否為爭取連任的蔡英文站台時都沒有正面答覆。記者周宗禎／攝影
總統蔡英文前天宣布尋求連任，行政院前院長賴清德卻搞神隱，外界始終未能得知他的態度，今天露臉輔選台南立委補選候選人郭國文，被記者連續5次被問到是否在這次總統大選「 不缺席」或為爭取連任的蔡英文站台時，賴都沒有正面答覆，一再強調「3月16日立委補選之後再來討論」，相信這番話絕不是蔡英文想聽到的答案。
蔡英文宣布尋求連任，當然希望得到民進黨內一致的支持，雖然有桃園市長鄭文燦率先登高一呼，但是蔡英文更在意的，卻是甫卸任行政院長的賴清德，原因無他，因為不論和那一組藍白對手的民調，賴清德都贏蔡英文，其次，獨派對賴清德始終情有獨鍾，顯然賴清德是蔡英文邁向民國109年(2020)必須先處理的第一道關卡。
賴清德在政壇的歷練遠勝過鄭文燦，如果識大體，理應早在鄭文燦之前表態宣示效忠蔡英文，營造民進黨團結的氣勢，但他卻在蔡英文發聲後選擇神隱，今天為了輔選郭國文不得不公開亮相，嘴巴硬是吐不出「支持蔡英文連任」幾個字，其中玄機值得推敲，更讓外界感覺民進黨這股隱然成形的茶壼風暴。
賴清德卸任行政院長閒散多日，雖稱寄情釣魚看書，但今天站上宣傳車為郭國文輔選喊到幾乎沙啞，顯然政治仍是他的最愛，但形勢比人強，蔡英文就是站在高處，高興就踹他一下，賴清德卸任閣揆之前尤為頻繁，賴清德這個閣揆形同擺飾，豈有不生求去之心？離開行政院，蔡英文還是不改其樂，賴清德民調再好，蔡英文一句「民調是死的，人心是活的」，就把賴逼至牆角，他還能怎麼樣？
其實，當前的賴清德也非完全無計可施，郭國文的選舉就是他的破口，他費心安排郭國文先到中央歷練，再回到地方角逐台南第二選區的立委，郭就是賴的地方分身，這場戰役的勝敗牽動賴的行情漲跌，難怪今天記者再怎麼問，賴總說等立委補選之後再來討論。
台南第二選區原本就綠得出汁，郭國文十拿九穩，但造化弄人，郭國文偏遇上賴清德頑強的死敵謝龍介，謝龍介鬥志旺盛，加上韓流照應，把這場選戰打得風風火火，有如民國109年(2020)大選的前哨戰，賴清德本來就不敢大意，沒想到常幫倒忙的段宜康也摻一腳，賴清德當然憂心，如果連大本營都被抄了，不僅賴的神話破滅，連和蔡英文討價還價的本錢都沒了。
【重磅快評】除了髮型之外 蘇院長可等於邱吉爾？
2019-02-22 16:05 聯合報 主筆室
圖／許正宏攝影、取自網路
雖然話講得氣吞山河，但是目前為止，蘇院長和邱首相之間，最接近的部分，可能是髮型。
邱吉爾著名的「絕不投降」演說，背景是民國29年(1940年)5月，德國大軍席捲荷蘭、比利時與法國北部，盟軍一敗塗地。但希特勒的遲疑，加上英國軍民的奮力，成功讓30萬部隊從敦克爾克撤回英國。撤退行動完成後，6月4日，邱吉爾在國會演講，強調：「我們將在海灘上戰鬥！在敵人登陸地點作戰！在田野和街頭作戰！在山丘作戰！我們絕對不會投降！」
蘇院長明顯向邱翁這段話「致敬」，不過幕僚似乎看到這裡就見獵心喜，沒把書再讀下去：邱吉爾繼續表示，即使英國本土被敵人征服，或在圍困下陷入饑饉，英國仍有靠強大艦隊保衛的海外帝國，也會繼續奮戰，直到新世界重新解放舊世界為止。
所以邱吉爾的豪氣演說，絕對不是一味吹大氣：一千年來始終屏障英倫三島的英吉利海峽，以及實力遙遙領先德國的皇家海軍艦隊，納粹鐵騎在陸地上所向披靡，面對大海仍然無法飛渡。加上大英帝國殖民全球，在世界各地都有國土，德國兵鋒無法企及。即使本土失守，也可以撤到海外持續再戰。
這些條件，當今的台灣擁有嗎？
當然這絕不是說，民國29年(1940年)邱翁決定抗戰到底，不需肩負龐大的壓力，更不代表英國最後贏得戰爭是輕而易舉。邱吉爾另一句更有力的口號「血、淚、汗」，是他明白告訴國人，要想打敗強敵、贏得戰爭，就要付出極其艱辛痛苦的代價。然而事實上，當今的政府真的曾經要求台灣民眾，為了與海峽對岸的強鄰一戰，必須付出更多血淚汗嗎？政府敢宣布恢復徵兵嗎？政府願意縮減其他開銷，將國防預算拉到GDP的3%嗎？中共的軍費數字當然是我方無法企及，但是連每年增幅的百分比都遠遠落後，坐視差距日益增大，這真的是不惜與敵一戰應有的態度嗎？
所以，天下禿子不都是韓國瑜，當然也不都是邱吉爾。雖然同樣在國會慷慨陳詞，但是如果像蘇揆自己所說，缺乏「接地氣」，後人對這番話的評論，就絕對不是二次大戰的邱吉爾。反而比較像是五代十國時期，後晉向契丹挑釁表示，「晉有十萬橫磨劍，翁若要戰則早來！」或者像是119年前的庚子拳亂，清廷面對各國壓境，下詔同時對世界11國宣戰：「與其苟且圖存，貽羞萬古，孰若大張撻伐，一決雌雄！」同時不忘警告對義和團信心不足的人：「苟其自外生成，臨陣退縮，甘心從逆，竟作漢奸，朕即刻嚴誅，絕無寬貸！」
至於慷慨激昂之後，事情的結果是如何呢？難怪政府要不停縮減中國史課程，原來有此深意，善哉。
【即時短評】大法官重人權 誰為司法輕判開藥方？
2019-02-22 23:32 聯合報 記者林河名╱即時報導
大法官作成釋字775號解釋，宣告累犯不分情節一律加重的規定違憲。 聯合報資料照／記者王宏舜攝影
大法官作成第775號解釋，宣告刑法對於累犯不分情節加重處罰「違憲」。大法官著眼於「罪刑相當原則」，有刑庭法官喊讚；但司法「輕判」早已被民眾詬病，未來連5年內故意犯罪的累犯都不加重其刑，不但挑戰人民對法律的感情認知，恐怕更將失去對司法的信賴。
針對刑法規定「累犯加重本刑至二分之一」，大法官解釋認為，累犯加重本刑部分，並不違反憲法「一行為不二罰」原則，但現行規定不分情節，對累犯一律加重最低本刑，已讓行為人所受刑罰超過應負擔的罪責，人身自由遭受過苛侵害，因此宣告這部分違憲。
近年來刑事法律思潮偏向保障被告人權，大法官這號解釋並不令人意外。事實上，這項規定也早被法界質疑。因為，對於被告的犯罪動機、目的、手段及造成的危險或損害等，法官在科刑時本就必須審酌，作為判刑輕重的依據，「一律加重其刑」已有限制裁量權之嫌；再者，法條限定「5年以內」為累犯，也常讓人不解「5年」規定的標準何在，甚至造成法官量刑困擾。
不過，大法官的解釋，固然保障了被告人權，但累犯若不加重其刑，已衝擊許多民眾的「正義觀」，也有個別大法官提出不同意見。
例如，吳陳鐶大法官就認為，大法官解釋一方面認為累犯加重其刑不違反「一行為不二罰」原則，卻又認為該規定使行為人所受刑罰超過應負擔罪責，在論理上已有矛盾；再者，累犯者既然有「特別惡性」，對於刑罰的反應力顯然薄弱，若不適度加重處罰，也難達到刑罰制裁及矯治犯罪人的目的。
就在大法官作出解釋之前，有一場酒駕防制公聽會，立委黃國昌大嘆「平均判刑只有3個月」讓大家困惑。大法官第775解釋之所以讓民眾難以接受，也在於司法「輕判」已成社會既定印象，若連5年內「故意再犯」的累犯，都被摘掉「加重其刑」的刑法工具，何以遏阻繼續犯罪？當人民不再信賴司法，也難怪有人選擇「直播公審」，來實現另一種「正義」。
依照大法官第775號解釋，立法院須在2年內修法。但檢討累犯制度、回歸「罪刑相當」之餘，對於司法實務「量刑偏輕」的怪象，也該提出藥方，否則，司法只會離人民愈來愈遠，也枉為「正義最後一道防線」。
