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◆ 空汙爆表 環署只會拿弱勢宣示決心
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聯合筆記／沒綠白合作，也會棄保投票
2018-11-08 00:09 聯合報 林修全
文化人小野拍影片力挺民進黨高雄市長候選人陳其邁，但小野說，沒想到被打上台北市長柯文哲競選辦公室總幹事的職稱。 圖／取自陳其邁臉書
首都市長之戰，國民黨大可不必擔心「綠白合作」，但會不會發生「棄保效應」，確實是決定誰能入主北市府的最後關鍵。
爭取連任的台北市長柯文哲，他的競選總幹事、文化人小野拍攝宣傳影片，公開力挺民進黨高雄市長候選人陳其邁，使得「綠白合作」的話題，再度搬上檯面，就連國民黨台北市長候選人丁守中都聲稱，這是「白綠合謀、柯蔡合作」。
丁守中的指控，是擔心綠營「棄姚保柯」，因為根據目前各方民調顯示，丁守中和柯文哲的支持度愈來愈接近，所以當民進黨台北市長候選人姚文智得票愈多，拉走柯文哲的部分票源，丁守中將有機會脫穎而出，讓台北市再現藍天。
不過，「綠白合作」已不太可能，甚至選後發生的機會也相當渺茫。因為從民進黨決定提名姚文智參選台北市長後，只差沒有和柯文哲撕破臉、公開正式決裂，但已造成柯文哲選情陷入分裂危機，大幅增加連任困難度；再者，從選戰開跑以來，姚文智為拉抬個人聲勢，矛頭多數對準柯文哲，較少攻擊丁守中，導致綠白關係日益惡化。
未來只要選舉結果出爐，柯文哲和民進黨勢必漸行漸遠，畢竟，柯文哲萬一連任失利，敗選原因幾可全部歸咎於選票被瓜分，怒火將燒向民進黨；柯文哲若能繼續擔任台北市長，則是證明柯文哲羽翼已成，不必再依附民進黨。
當民進黨決定加入台北市長戰局時，早已注定這些結果，「綠白合作」早成為過去式。但會不會發生「棄姚保柯」的現象，不全然取決於兩陣營是否合作、綠白要不要同謀，只要選民有期待，自然會出現「棄保」投票。
截至目前為止，姚文智努力投入選舉，沒有絲毫退選跡象，一旦姚文智的選情遲遲未見起色，當選民不想浪費手中那一票，或是不願看到丁守中當選，都會自動將票投給柯文哲，這是柯文哲要順利連任的最重要關鍵。
因此，就算柯文哲陣營未公開操作棄保，選民也可能因為感覺到危機意識，自動集中選票；至於要避免棄保影響最後選戰結果，最好辦法就是讓自己成為「第一、唯一」的選擇，而不是去擔心一個根本不存在的「綠白合作」。
空汙爆表 環署只會拿弱勢宣示決心
2018-11-08 00:44 聯合報 華健／海洋大學輪機系副教授（基隆市）
漫畫／季青
這幾天台灣西半部空氣汙染嚴重，不僅汙染範圍廣，濃度也居高不下，十幾個測站都「紅」到爆表。空汙議題正好遇上一年當中問題最嚴重的季節，自然成為重大選舉議題。猜想這周末的反空汙大遊行，大概將成為不分黨派與政治立場的候選人爭相露臉的場合，理由無它：大家同感空汙使健康飽受威脅。民國103年(二○一四年)世衛組織數據顯示，全球每年超過七百萬人死於空汙。
令人不解的是，環保署此時祭出的是「逐年縮減燃油機車新發放牌照數」，以推動電動機車等政策。看來政府回應社會改善空氣品質要求，大致也只能拿最軟的弱勢族群來「宣示決心」一番。
務實面對空汙，可先將問題粗分成兩方面，一為局部街道上的，另一為區域性的霧霾問題。在街道上汽機車，尤其是柴油車應為最主要汙染源；區域性霧霾汙染源，則包括汽機車、非路上柴油引擎、工廠及火力發電廠。而減輕空氣汙染，短程策略在於透過暫停和減緩某些活動，因應不利氣候條件下導致的惡劣空氣。例如二氧化硫濃度居高不下時，即可要求燃煤發電廠緊急降載和換燒較乾淨的替代燃料。長期策略則透過立法，並持續落實防制措施。
與大眾消費習慣相關的垃圾焚化爐和汽機車，同樣成為重要汙染源。其防制端賴政府擬定並執行有效措施。此外，周遭無處不在的非路上柴油引擎，也是不容忽略的汙染源。以營建工地為例，根據美國環保署清淨空氣法諮詢委員會的說法：一部推土機引擎的排放量，可超過五百輛汽車的。
源自起重機等營建用設備等非路上柴油引擎的排放，包括 PM2.5、硫氧化物、氮氧化物等空氣毒物。世衛組織的國際癌症研究署最近便根據充分證據，將柴油引擎排氣歸為人體致癌物。而源自非路上柴油機的氮氧化物、揮發性有機化合物，則是地面臭氧（光化學霧霾指標）。
值得提醒的是，儘管非路上柴油機消耗的柴油量僅占整體耗量的少部分，其產生的PM2.5，卻很可能遠高於源自路上的柴油車。在台灣，相對於路上柴油車已有趨於嚴苛的排放標準，對非路上柴油機的法規卻仍付諸闕如。美國與歐洲自一九九○年代以來，早已落實非路上柴油設備相關法規，而加拿大、日本、中國、巴西、俄羅斯等國，也陸續通過相關法規。
表面上台灣可撿現成，受惠於自前述國家進口符合排放標準的引擎，然要確保這些引擎的實際排放表現，卻仍賴訂定相關法規及落實檢測。
因應全球追求零油車與電動車變局，以解決空汙問題已成大勢所趨。然面對台灣的實際處境，政策上可先做的是，一面補貼改裝既有柴油巴士與貨車，以降低空汙排放，同時積極利用台灣已具基礎技術，分階段引進油電與電動巴士上路，建立符合效能與潔淨要求的運輸系統。
