．返鄉票難求／發揮協調力 花東海陸齊打開
．返鄉票難求／年假長一點 回家更順暢
．聯合筆記／不婚不生 三座大山
．台大遴選風波／台大正遭受「政治恐攻」
．台大遴選風波／逢藍便打 豈是台灣價值
．台大遴選風波／立委伸手 傷了大學自治
．躲空汙…高雄躲到墾丁
．不懂反躬自省…「台灣價值」畫錯重點
．銀行員工收回扣…有法律死角
聯合筆記／不婚不生 三座大山
俗話說「過了臘八就是年」，對很多被稱為流動人口的中國人來說，意思是過了臘八節，喝了臘八粥，就要打點行李準備回家了。然而最近社交媒體「朋友圈」中熱烈討論著，卻是要不要回家過年，因為回家最怕，不是被「催婚」，就是被「催生」。
這可不是少數人群討論的事。中國官方數據說，流動人口有二億四千多萬，那相當於約每六個中國人有一個在「流動」狀態中，而流動人口中半數以上是年輕人。如果算上那背鄉離井，定居他鄉的「常住人口」，過年回老家的年輕人就更多了。
一年到頭漂在外，好不容易回趟家，年輕人因何要躲，因何會煩？無非就是父母加上七大姑八大姨那要命的「催」字，過去是「催婚」，現在又加了個「催生」。
中國正在結婚和生育適育年齡的，是所謂「八○後」、「九○後」，即上世紀八十年代和九十年代出生的人。而中國將要進入婚戀年齡的，是所謂「○○後」即二千年生人。近期很多調查都顯示，這三個年齡段的人，對愛情很熱衷但對婚姻沒興趣，對生育就更不接受上輩人的老傳統觀念了，他們喜歡的是說來就來的愛情，說走就走的旅行。
最近一項抽樣調查顯示，按照中國不同年齡育齡婦女的生育水平，計算出總生育率為一點○四七，其中最讓人口學者頗為關注的，是一孩生育率僅為○點五五六。
中國統計局最新人口數據，顯示去年人口出生率和出生人口數都比前年下降，又說北京上海人口首度不增反減。政府為之臉有得色，民間則眉關緊鎖。因為這是放開生育後的不升反降，顯示中國已實進老齡社會，中國「人口紅利」已經收鑼。簡單來說，如今房地產暴炒，未來房子是「拿來沒人住的」了，那是何等光景？如果專家預言「未來十年生育高峰期女性將萎縮超過四成」成真，那怎麼辦？
所以要回過頭來研究，這「八○後」、「九○後」及未來的「○○後」們不婚不生，到底原因何在，又應怎麼辦。一個研究成果說，說年輕人有新觀念是虛的，哪一代人沒新觀念？真實原因是「新三座大山」，壓著他們透不過氣來。
這「新三座大山」，是房地產、醫療產業化、教育產業化。這「新三座大山」如何令中國年輕人才「不敢婚、不敢生」，說來話長。
銀行員工收回扣…有法律死角
2018-01-26 00:26 聯合報 吳景欽／真理大學法律系所副教授（新北市）
彰化銀行爆發東莞分行員工收受回扣案，彰銀召開記者會說明案情調查結果。圖／聯合報系資料照片
二○○六年七月一日後，刑法公務員的定義走向限縮，如公營事業的從業者，不再是公務員身分，只有依政府採購法為承辦採購業務，才屬於刑法規定，依法令從事公務且具有法定職權的授權公務員。而彰化銀行，雖有官股存在，因未超過百分之五十，故連公營事業都不算，致絕非刑法的公務員。
則在彰銀員工非屬公務員，即便因業務關係收受他人金錢，也不可能觸犯法定刑動輒五年有期徒刑起跳的貪汙治罪條例。故就算銀行高層，知悉此事且加以隱瞞，也不會觸犯貪汙治罪條例中，法定刑為一至七年有期徒刑的公務員包庇下屬貪汙罪。
也因此，彰銀員工收取私人利益，就僅能以背信罪論處。而依銀行法規定，銀行負責人或職員，違背職務之行為，致生損害於銀行之財產或利益者，可處三到十年有期徒刑，且若有兩人以上共同實施者，還得加重二分之一。由此看來，就算無法論以貪汙治罪條例之重罪，以銀行法的特別背信罪追究，似也不輕。
惟就受賄罪來說，公務員只要就職務行為接受他人利益，無論之後，是納入私人口袋，抑或用於公共事務，甚至將錢退回或捐出做公益，皆不影響犯罪已然成立之事實。但因背信罪於主觀上，須有為自己或他人不法利益或損害公司財產之意圖，則員工所收受者，不管名為回扣也好、退佣也罷，只要提出是掛於公帳，或者用於銀行之業務，甚或是給所有職員福利之證據等等，就能證明無此意圖存在，致難以成立特別背信罪，而凸顯出現行法制之窮。
根據聯合國二○○三年所通過的反貪腐公約，其規範對象乃涵蓋公、私部門，其中的第十二條，更要求締約國須採行法律措施，來防止日益嚴重的私企業貪汙問題，我國雖非聯合國成員，但於二○一五年，也通過聯合國反貪腐公約施行法。惜至今，仍未見有對私企業貪汙為相對應法制之調整。故所謂施行法，看來就僅具宣示作用。
返鄉票難求 ∕ 花東遊子 返鄉得搶天時
許瑞庭 ∕ 文字工作者（台北市） / 聯合報
我的娘家位在花蓮玉里，今年很慶幸自己買到從台北回娘家的火車票，而且去程是普悠瑪，回程是太魯閣，真的讓我深感難得；只是能訂到車票，並不是我運氣好、靠關係，而是我心知春節絕對訂不到車票；只好退而求其次，提早回去，請老公、孩子為了成全我，連請數天假。
絕大多數的人為了生活，加上想要一展自己的專業領域，只能選擇工作機會較多的都市；利用年節假日回鄉團圓，是所有遊子的心願，只是除了往返的交通要花上不少的金錢與時間，加上在異地生活的種種開銷，真的所剩無幾，又如何能提高生育率？如果連那返鄉與家人團聚的權益都要被剝奪，實在是讓人對領導者感到徹底心寒。
年節將近，我選擇「退而求『其日』」，只是我始終期待，這片美麗的後山，能夠成為花東居民、異鄉遊子最踏實的靠山—擁有更多的就業機會、基本福利與更被重視的尊嚴。
返鄉票難求 ∕ 發揮協調力 花東海陸齊打開
劉金福 ∕ 台汽公司課長退休 （新北市/聯合報
台鐵東部幹線春節預售票秒殺，花東地區民眾返鄉路大不易。
交通運輸是整體作業。省政府時期，交通處主管全省鐵公路海運，常整體運作，未聞有返鄉難之言。精省後，所有業務全返歸交通部管轄，卻因組織龐大，運作反而是卡卡。
前陣子蘇花路阻，交通部派出副司長坐鎮，協調客輪輸運，總算發揮協調力。每年春節花東鐵路票搶購已成常態，是否請交通部能如當年省府般，再度發揮協調力道，形成一個常態機制，協調客輪、甚至運輸艦參加輸運。
只要參考鐵路局每年春節售票的大數據，即可提前作業協調客輪、運輸艦，排出班次，透過報紙、電視、網路等媒體公布周知，讓花東民眾多一條返鄉路。
返鄉票難求 ∕ 年假長一點 回家更順暢
高文文 ∕ 公（新北市） / 聯合報
高鐵及台鐵相繼預售春節車票，但都出現嚴重網塞及一票難求現象，依往年經驗，年假首日為除夕，車票更難買。
如果能彈性調整放假，春節連假固定天數，例如九天（年前三天加年後六天）。可以分散返鄉人潮車潮，鐵公路大眾疏運更順暢，民眾有更充裕時間準備年菜、家庭團聚及出遊，促進消費，提升觀光產業發展，皆大歡喜。
台大遴選風波∕台大正遭受「政治恐攻」
黃誠 ∕ 大學教授（台北市） / 聯合報
台大正陷入史上最龐大最密集的恐怖攻擊，一連串假新聞、假議題恐怖攻擊，這是高度政治力在破壞整個社會信任系統。
我們要提醒大家、提醒整個社會，這種仿效民粹選舉層次的恐攻，每天都會有最新的假新聞假議題強力襲擊語持續擴散。
高度政治操作的恐攻對象，不是一個人，是整個台大，是所有大學的大學自治與學術自由。
高度政治操作的恐攻對象、不是一個族群身份，而是挑起整個社會的仇恨、恐懼與不信任，從根摧毀整個台灣社會的信任體系。
面對這場恐攻，我們呼籲教育部勇敢抗拒政治高度介入、捍衛大學自治與學術自由，教育部不應再刻意配合拖延，儘速核定台大校長遴選結果！讓台大新校長如期在二月一日前上任，別讓台大與大學自治從此陷入永劫不復、政治惡鬥不止的浩劫。
就像每場災難，都能爆發台灣人良善能量的社會動員，讓我們這個社會一次次在災難末境，集體創造社會共生的信任新價值，創造新的社會。
台大遴選風波 ∕ 逢藍便打 豈是台灣價值
黃光國 ∕ 台大心理系名譽教授 （台北/聯合報
台大校長遴選結果於今年一月五日揭曉，根據台灣大上市公司資訊，校長當選人管中閔自去年六月十四日起擔任台灣大獨立董事，到今年一月十二日辭去獨董，而台灣大副董事長蔡明興又是遴選委員之一，這個時間差，讓台大校長遴選可能出現「蔡董投管董」的情況。有人提出「合理懷疑」：管中閔在遴選過程未「主動揭露利益」，必須徹查候選人與遴選委員是否有「程序外接觸」，或其他非正式會議或會晤來往等。
日前立法院協商教育部預算時，民進黨立委因此要求教育部釐清相關問題，隨後時代力量黨團提出主決議，要求「台大校長遴選爭議於釐清前，不得逕行核定校長名單」。
從一九九四年教改啟動以來，在自由派學者「全盤美化」的思想主導之下，台灣的倫理道德已經面臨「全面崩盤」的危機。尤其是前教育部長、中央研究院院長、台大校長相繼因為學術倫理問題而下台，其嚴重性可見一斑。
去年十一月底台大舉行校長候選人治校理念說明會時，我每次出席，一定要求候選人說明他對學術倫理的看法。十一月卅日，在管中閔說完他的治校理念之後，接著是由周美吟上台。我特別問她：「你現在擔任中央研究院副院長，而遴選委員中又有一位中研院院長，這中間有沒有利益衝突的問題？是否需要迴避？」
她說：「我看過遴選細則，好像沒有這樣的規定。」
我很不以為然，卻找不到再次發言的機會。事後，我在「民意論壇」發表〈台大校長遴選的自律與他律〉。遴選委員會沒有任何回應，教育部也視若無睹，不發一語。
在我看來，台大校長遴選過程中，如果有任何必須利益迴避的問題，民進黨立委或時代力量黨團在遴選委員投票前就應該提出來。為什麼在遴選過程中，對中研院正副院長明顯的利益衝突裝聾做啞；在遴選結果公布後，才想到要用「人肉搜索」的方式，去清查當選人的歷史背景？這難道不是因人設事嗎？如果今天台大校長的當選人沒有藍色背景，民進黨立委和時代力量還會這樣做嗎？這不是「政治迫害」，又是什麼？
二○一五年蔡英文競選總統時訪問紐約僑社，宣稱「多元才是台灣價值」；二○一六年就職時，她大言不慚地說：台灣價值是「多元、平等、開放、透明、人權」，她上任以來的所為，有哪一點符合這樣的價值？如果大綠小綠對藍軍的追殺已經擴及到大學校園，請問：還有什麼地方可以找到蔡英文所謂的「台灣價值」？
台大遴選風波 ∕ 立委伸手 傷了大學自治
王伯元 ∕ 全球玉山科技協會理事長 （/聯合報
最近台大準校長管中閔台哥大獨董問題，引發立法院及監察院各種紛擾爭議，我想以台大資深校友提出一些看法。
立委的質疑及社會大眾的眼光，都將焦點集中在管爺未揭露這項職務，然而整件事回歸到制度面，所有的候選人都是被推薦的，根據台大的遴選細則，並沒有要求候選人一一說明和各遴選委員的關係。只要遴選委員和候選人不是配偶或三親等內的血親或姻親，亦或是學位論文指導的師生關係，就無違反規定之實。
有些媒體用似是而非的語句，暗示管中閔對其台哥大獨董身分有隱匿不報之嫌。但事實上，大學教授要出任上市公司獨董，是必須要向學校報備，並取得校方同意的。台哥大甚至和台大簽訂回饋金契約，做為同意管中閔出任的條件。因此對於台大已經知道的事情，就無所謂揭不揭露的問題。台哥大又是上市公司，所有資訊都是公開可查的。既然校方都知道管是台哥大的獨董，亦認為蔡明興擔任遴選委員並無不妥，兩者的關係也未違遴選規定，那麼就不應將莫須有罪名強加在管身上，並進而影響其獲選資格。
這件事最為不妥的是立委的介入。即便對遴選的程序或過程，認為有改進必要，都是台大自己的事，政治力伸入校園，實有違政府一直標榜的大學自治理念。更何況，立委們在審查教育部預算時提出此項要釐清的決議，實有挾預算權以令教育部，以政治力去操作干預大學校務之嫌。
台大這幾年排名下滑，二○一七年更跌至一九八名，創了新低。做為台灣高等校育的首府，台大退步代表的是整體人才競爭力的式微。尤其在亞洲其他地區，如中國大陸、香港、新加坡的頂尖大學排名不斷攀升，我們如不想法改善，後果令人擔憂。身為台大校友，我希望這件事情儘快平息，台大可以在新校長領導之下全心全力在學術上衝刺，重塑椰林的威望，為台灣高教在世界舞台爭取一席之地。
躲空汙…高雄躲到墾丁
張可 ∕ 退休教師（高雄市） / 聯合報
瀏覽環保署「空氣品質監測網」和民間「空氣盒子」空品偵測網，已然成為每日的例行功課，高雄顯示的數據總是令人沮喪又氣惱。人類生存所需的陽光、空氣、水，高雄人想到就想哭。
要往那兒躲呢？附近那裡可以大口大口呼吸新鮮空氣，救一下我們的肺呢？從上述的兩個網站，先生篩選出一個車程兩小時的好地方，墾丁！PM2.5總是在十以下，是高雄的四分之一至五分之一。
冬季不好玩水，玩山總可以，把墾丁森林公園、社頂公園、墾丁牧場當後花園散步，多幸福啊！
唉，駝鳥之計，但是又何奈！於是，我們開始墾丁的躲空汙之旅，三不五時去民宿住個三兩天。淡季房價大有彈性，而且目前墾丁旅遊業蕭條，格外歡迎客人到訪。
那裡的風會唱歌，樹葉會跳舞，雲會流浪，天空白天蔚藍，晚上一閃一閃亮晶晶。
我是高雄人，現在墾丁！
不懂反躬自省…「台灣價值」畫錯重點
溫俊維 ∕ 補教業者（竹縣竹北） / 聯合報
蔡英文總統接受專訪表示，柯文哲市長必須對「台灣價值」再做一次確認，而柯市長則回應「我也很想知道她的台灣價值是什麼」。
或許台灣民眾已習慣政客們務虛清談，勾心鬥角、不亦樂乎；可是我們亦要清楚自身陷於井底之蛙，無法認清外面世界，那將是多麼可怕。
君不見中國以一帶一路，啟動經濟成長引擎時，台灣仍在幻想「新南向」；當聖國與巴拿馬相繼斷交，我們僅能責怪他國罔顧信義或對岸霸道；當共軍機艦多次繞台，國防部仍在堅持「密切關注」，而忽略國軍下降的戰力和相關弊案未決的事實；當對岸啟用M503北向航線時，政府竟以否決對岸航空公司春節加班機申請，阻礙台商、台生返鄉；甚至年金改革、勞基法修正，人民亦僅能被拒馬阻絕，任令立委諸公閉門造車、生殺予奪，他們的「價值」又與庶民貼近多少？
柯市長亦不遑多讓，屢屢失言妄為，卻可以解釋成個人風格而贏得喜愛特立獨行的柯迷采聲。尤其他極愛吹噓台灣民主自由、多元開放，曾在演講中譏笑對方特首官派、失卻靈魂，亦曾在東南亞之旅時表示，台北觀光景點勝過香港等豪語，但旋即遭到網友駁斥。
由此可知，台灣價值早已被政客們玩弄得僅剩空洞的選舉，而沒有更實質的提升與期待，亦無從想像國家或社會究竟為何努力？
大學曰：「是故君子有諸己，而後求諸人；無諸己，而後非諸人。」期許人要反躬自省，才能檢討別人。可我們見政客們手指別人，要求別人改進；我們是否該要求政客們不要目光狹隘，只見對手，要看看外面、聽聽人民。
