◆ 川普2.0 台無樂觀本錢
◆ 尹錫悅下台日倒數 賴應引以為戒
◆ 不讓雙城論壇變「霜城」
◆ 民主及獨裁 霸凌無差別
◆ 別搞反交流 陸委會應高瞻遠矚
◆ 保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標
◆ 支持政府之政策下金融整併的利多發酵
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
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川普2.0 台無樂觀本錢
2024-12-12 05:36 聯合報／ 吳思鍾／西陵電子創辦人，曾任電電公會、工商建研會、青創會理事長（台北市）
有人說，川普2.0，任用的核心幕僚都是反中鷹派，對台灣有利。我不這樣認為。台灣對川普2.0，絕不能盲目樂觀。
我的看法，川普就是個重利商人，是亂世梟雄，觀其言行，能以粗鄙言語罵台灣是小偷，說他是企業家都是溢美。但是，他很務實，他不管是非正義，也不講仁義道德，在乎的只有美國利益，關心的核心議題有兩個，其一，幫美國人找工作，讓製造業回流美國；其二，幫美國找錢，減少聯邦政府財政赤字。他很清楚，沒錢，美國不會再次偉大。
對內，他任用馬斯克成立「政府效率部」，可以預期政府會大量裁員，費用也會大幅縮減，但難免哀鴻遍野。對外，他對所有進口產品課徵十至廿％關稅，對中國加碼至六十％以上。但課稅存在通膨隱憂，而通膨又將引發聯準會升息，升息不利經濟，是七傷拳。
川普心中的美中對抗，只是透過對中國極限施壓，為美國獲取最大的利益，賴清德和台灣人民不要錯誤解讀為「美中對抗，證明川普愛台灣」。
其實，台灣在川普眼中只是一棵搖錢樹，他不僅說台灣偷走美國晶片產業，搶走美國人的工作；還說，台灣很有錢，他為日後找台灣要錢預先做了鋪陳，因為，在川普心底，「被偷的總是要還」；他對台積電虎視眈眈，政府不可大意。
面對川普2.0的不確定性，賴清德應沉穩以對。政府與美對談，心態上要起平坐，任何決策都應以台灣利益為優先，不要誤以為對美國惟命是從，川普就會輕輕放過。我對眼前最迫切的台積電和晶片產業外移，給賴清德總統兩點建議：
一、嚴格管制晶片產業外移，立即停止「晶片外交」。我認為，「晶片外交，就是賣台！」政府更不能因迷戀外交虛名，把台灣賴以生存發展的晶片科技「白玉當白菜」到處送人。晶片產業的外移，對台灣造成的傷害，將遠超過李登輝年代的台灣第一次產業外移，賴清德應小心謹慎，並立即停止小英政府「晶片外交」的錯誤政策！
二、政府應立即建立戰略物資管制機制，慎防台積電變美積電。我認同學者郭正亮所言「川普當選，極可能會要求台積電在美註冊，變成美積電！」可以確信，台積電是一塊肥肉，只要有機可乘，川普絕不會手軟。
半導體是影響地緣政治的戰略物質，世界各國都在管制。我對賴政府另有三點建議，也希望朝野能有共識，盡可能趕在川普上任前，完成必要之行政和立法準備。
其一，政府應立即建立戰略物資審核機制，必要時立法，審慎管制晶片產業的外移。
其二，政府應建立晶片產業危機處理小組，對台積電有可能被迫在美註冊，預作防範。
其三，長遠之計，台積電董事會中華民國籍董事必須過半，以避免不必要的危機發生。
看張忠謀的自傳，知道他對接班人的選擇極其慎重，今天台積電之所以成功，證明張忠謀過去的決策正確，是台灣人民可以信賴的企業領袖，我們也相信魏哲家是正確的接班人。但是，由眼前台積電外籍董事過半，使台灣和台積電都存在隱憂，政府應立即找張忠謀、魏哲家瞭解原因，是否有不為人知的外力介入？對於可能產生的危機應預做防範。
尹錫悅下台日倒數 賴應引以為戒
2024-12-12 05:36 聯合報／ 劉順達／教（台北市）
南韓總統尹錫悅鞠躬道歉後再次進入神隱前，宣布將自己未來的「政治日程」交由執政黨國民力量黨全權處理後，經過國民力量黨閉門熱烈討論五個多小時，決定尹錫悅於明年二至三月間辭去總統職位，接著四月或五月舉行大選。
對於執政黨的這項安排，至今處於「家裡蹲」困境的尹錫悅，沒有表示反對或接受，可見他目前的尷尬局面。形式上，總統職權目前由國務總理韓悳洙和執政黨代表韓東勳二人分擔。
目前，對於三日晚間尹錫悅突如其來的戒嚴，其真正原因還是「霧煞煞」，但可從尹錫悅講的戒嚴「切迫性」找出一些蛛絲馬跡。首先，自第廿一屆國會「朝小野大」開始，尹錫悅上台後今年四月第廿二屆國會選舉執政黨慘敗，執政黨與反對黨的國會席次差距更拉大。
尹錫悅施政飽受「朝小野大」的嚴峻挑戰，國會第一大黨民主黨結合祖國革新黨等五個反對黨，只差八席就占了總名額三百席的三分之二，可以說無所不為阻擋尹錫悅施政。變成總統行使否決權，國會則一再提案，相互踢來踢去，不斷惡性循環，卻給人民烙印「尹錫悅無能」的印象。
在這種情況下，逼得尹錫悅不得不發出總統威力，卻反而戒嚴不成，不僅沒能關閉國會和逮捕朝野國會議員，並且讓國會議長禹元植主持會議推翻戒嚴令，並決議戒嚴違法違憲，讓尹錫悅頭破血流。
國會這一關雖失敗，但戒嚴兵闖入韓國中央選舉管理委員會，拿走第廿二屆國會選舉時的「舞弊」證據，也許這是尹錫悅戒嚴的唯一收穫。可惜，以目前的政局發展趨勢，不僅要走漫長的司法程序，尹錫悅且面臨提前下台的命運。
調查戒嚴原委和真相正如火如荼進行，可笑的是，南韓檢察署、警察局和高位公職者犯罪搜查處等競相調查涉入戒嚴的軍警及公務員，但已被逮捕的前國防部長金龍顯稱完全由他負責，並請求寬恕其他執行戒嚴的司令等人。儘管金龍顯願意扛起全部責任，但相關人員陸續被傳喚，看來本案非要向上發展並追根究柢。十四日開始，民主黨揚言每星期六國會召開臨時會議、舉行彈劾總統投票。
有趣的是，民主黨代表李在明和前法務部長曹國都是「罪犯」，但也是下屆總統有力的候選人，等待最高法院的判決，判決時間剛好在大選前後，因此國民力量黨陷入矛盾，又要尹錫悅照該黨開出的時間表下台，卻又絕對不能讓李在明或曹國當選總統。
南韓政局極度混亂，每年此時大學《教授新聞》發表四字成語，代表南韓知識分子的良知。大學教授批評尹錫悅跳梁跋扈和厚顏無恥，恐怕尹錫悅下台只是時間遲早而已。
從尹錫悅看賴總統，兩人相似度頗高。尹錫悅親近美日，現在拜登和石破茂卻都無法介入南韓政治救援尹錫悅，兩年半的亮麗外交一夜之間成為泡沫。尹錫悅的幕僚都是過去的同事或同學，造成自己今日慘酷的結局。賴清德要不要引以為戒？
不讓雙城論壇變「霜城」
2024-12-12 04:49 聯合報／ 黃奎博／政治大學外交系教授
從民國九十九年（二○一○年）開始的年度台北上海雙城論壇，歷經馬政府、蔡政府到如今的賴政府，台北市長則從郝龍斌、柯文哲換到蔣萬安，今年差點變成「霜城論壇」，無法觀摩交流。
台北、上海於本月四日共同宣布今年雙城論壇將於十七日舉辦，所以「霜城論壇」不可能出於雙方主觀意願，而是隨著最近憲兵二一一營查獲共諜、某網紅稱握有中共以台灣名人進行對台統戰的紀錄片、我相關部門強調中共解放軍海軍在第一島鏈及台灣周圍部署態勢明顯且「數字非常驚人」等事，逐漸醞釀成賴政府有可能不核准滬團來台的氛圍。加上我「安全消息人士」告訴外媒，中共當局近期將針對賴清德出訪發動軍演，於是「雙城變霜城」似乎不是不可能。
綠營也藉著所謂的中共軍演給北市府施加壓力，認為不應在如此氛圍仍堅持要辦雙城論壇。蔣市長則一直強調雙城論壇就是市政交流，而且「雙城好、兩岸好」，「愈緊張愈困難時，愈需要溝通交流，交流比不交流好，增加瞭解比增加誤解好」。
來自美國的消息則幫北市府減壓。有不具名的美國官員稱，不認為解放軍在東海和南海的活動是對賴清德過境美國夏威夷、關島的回應。
昨日，民進黨各方逐漸傳出，陸委會僅負責中國大陸人士的入境管理，是否辦理的決定權在台北市政府的說法。民進黨立法院黨團幹部則表示，主辦單位是北市府，陸委會只是提供協助，別推給中央。行政院長在陸委會公布准駁結果前也說，「希望台北市政府能夠更審慎地去評估」。
顯然賴政府經政治評估後認為悍然擋住雙城論壇是弊大於利，不情不願給了雙城論壇史上未有的「條件式同意」，而且看似幫北市府承諾，活動期間若「中共對台施壓情勢惡化，台北市政府會配合中央政府決定，隨時延後活動」。
北市府這次「一打二」，先有民進黨市議員大力反對，後有民進黨中央政府技術性設限，關關難過關關過。但從法制面與實務面而言，在陸委會沒講清楚什麼才構成「中共對台施壓情勢惡化」之下，北市府只得被動或被迫配合政府的要求，讓雙城論壇得以延續。
吾人應根據今年十月南投縣、杭州市「兩湖論壇」的經驗假設，中央官員會說大環境不佳，基於保護團員的「善意」要北市府簽「三不一低調」切結書；滬團全員是否能抵台則在未定之天，因為杭州台辦官員便被拒於十月的活動外。
今年雙城論壇差點變成「霜城論壇」，顯示民進黨政府對兩岸地方事務性交流沒信心。多點市政、少點政治，透過城市交流展現各自好的一面，學習對方好的一面，台灣要有自信。
還有值得推敲的是，前日有匿名國安高層稱雙城論壇是中共年底前的主要統戰工作之一，這難道是賴政府間接怪罪之前的政府放行，讓中共統戰長驅直入嗎？但倘若雙城論壇是中共統戰工具，賴政府聯席會議又怎麼「條件式同意」的？
民主及獨裁 霸凌無差別
2024-12-12 04:49 聯合報／ 柳金財／佛光大學公共事務學系副教授（新北市）
馬英九基金會邀請大陸師生組團訪台，期間爆發陸生宋思瑤的「中國台北」風波，她聲淚俱下道歉、自責，政府稱擬對基金會進行行政處分。不禁令人聯想，當年周子瑜國旗事件涉及「台獨行為」爭論，最終公開道歉並聲明自己是中國人。當我們批判對岸威權體制產生周子瑜道歉風波，台灣號稱民主體制，不也產生宋思瑤風波？
贊成處分者批評，陸生團不遵守規定，違反承諾發表與行程無關不當言論；試圖矮化台灣主權，隱藏大陸對台進行統戰、認知作戰。反對者則提出這是對兩岸交流進行戒嚴，不應對陸生一再言詞霸凌，學生並無惡意。
台灣本來是多元開放社會，輿論市場及公共觀點南轅北轍本為常態，然此等事件涉及兩岸交流及相異體制下的認知及語境差距。憲法增修條文前言明示國家尚未統一，稱中華民國有效統治自由地區為台灣地區，非自由地區為大陸地區。兩岸語詞一直存在差異，陸稱馬鈴薯是土豆，台稱土豆是花生；陸稱中國台北，台稱中華台北；陸稱九二共識體現一中原則，台稱九二共識體現一中各表。台對對岸稱呼更是多元：中共、中國、中國大陸、大陸及大陸地區。
一席中國台北稱呼竟然引發高度爭議，這是否戳破台灣民主運作及人權立國形象？制度自信呢？或者凸顯台灣認同的脆弱性及易傷性？
台灣社會應善用中華文化資本及民主自由無形資產，展現自信及學習示範效應。友善陸生、陸配及陸客將是台灣社會和陸、友陸的最佳見證，真正將陸生、陸配及其家屬、第二代作為戰略性支持群體，成為兩岸政策的標的團體，不應歧視及須給予平等對待。藉此不僅利於建構兩岸和平穩定關係框架，同時也利於內部族群融合、國家認同及政黨政治良性互動。這才是凝聚從台灣到兩岸命運共同體意識的終南捷徑。
然若政府僅從穩定深綠基本盤及維繫政權角度，從而分化台灣社會內部凝聚及認同，最終造成斷裂性社會，反須承擔其所挑起分裂社會的反傷拳後果。此舉還會帶來兩岸衝突及戰爭邊緣風險。政府一味強調備戰才能避戰，實非唯一避險途徑，兩岸應創造和平緩衝區域，如兩岸學生及體育交流、經濟社會文化交流皆有創造和平作用。
當陸生來台見證中華文化在台灣發展、以及台灣的多元包容社會與自由民主氛圍，這難道不是台灣社會的自信展現？台灣過往被尊譽為亞洲四小龍及宣稱是華人世界的民主先鋒，以及具備所謂人權立國精神，擁有科技創新及競爭力，當是台灣擁有自信之源。
陸生團訪台，深綠民眾抗爭、媒體斷章取義，又如何能彰顯友善陸生的政策？反顯現台灣社會缺乏自信，這樣能發揮軟實力與燈塔效應？當陸生返陸和同學及親友分享這次台灣行，若能表示「我很喜歡台灣」、「台灣真的很好」、「台灣最美麗風景是人」，不就可營造兩岸人民的親善關係？
民進黨政府一方面塑造歡迎陸生來台就學形象，卻對一句中國台北無法容忍，豈不令人起疑？甚至欲對馬英九基金會祭出處分，凡此皆顯示其刻意政治操作，並非真正願意開放陸生來台就學及交流。
別搞反交流 陸委會應高瞻遠矚
2024-12-12 04:49 聯合報／ 吳統雄／民意研究者（台北市）
陸委會應伸張法定職責、實現人民期望，在川普求變的關鍵點，創造台陸美新互惠契機；而非去復辟警總對言論的管制。
陸委會法定職責共有六項，第一是「整體兩岸關係政策規畫」應要高瞻遠矚。其他四項是與大陸各領域「交流」，最後是溝通協調。沒有對特定政黨黨意的宣導，更沒有對言論自由的檢查審判與處罰。
陸委會因來訪陸生的發言，將研議對馬英九基金會處罰。適逢民進黨立法院黨團具名發表「挺戒嚴」文，陸委會雖宣稱不會「交流戒嚴」，但接下去的做法，將證明戒嚴是否從「潛意識」發展為公開的行為。
「中國台北」一詞，字面完全符合憲法一國兩區的規定，尤其依據憲法「大陸地區」的存在才成立的陸委會更不致誤解，不能隨附特定政客的引申扭曲。對發言的對岸學生而言，更只是就其生活經驗說實話。
現在台灣不同立場的人，各自說實話要被罰？果然要實質恢復戒嚴嗎？台灣現有許多重要組織都包括「中國」一詞：中國石油、中國鋼鐵、中國文化大學、中國醫藥大學…都要以極端政治強制手段處罰？
台灣最近的「民意普查」、也就是總統選舉，展示了最起碼的科學數字：贊成不惜升高兩岸衝突者、即賴清德的選民只有二十八％；不僅遠低於期望兩岸和平的四十二％，甚至少於不願政治干擾、不投票、只求平安過日子者的三十％。所有承擔國家各種責任的人，能完全無視民意嗎？
陸委會主委邱垂正研究國際與兩岸經貿關係，應知陸美最大矛盾在經貿，川普的現實主義，既是危機、更是轉機。自十六世紀開始有現代意義的國際貿易以來，兩國貿易爭議只要是以「重商主義」，即高關稅等對抗手段，最後全部兩敗俱傷，而必須尋找中介互惠機制解決。若在台灣成立以陸美互惠的國際金融中心，如瑞士、盧森堡前例，有望實現三邊共贏。陸委會要扛起了「整體規畫」的重責，不僅應遵守交流職責，更要有眼光、有魄力做打開「雙兩岸」門戶的鉸鏈！
蔡英文任陸委會主委的民國八十九年（二○○○年），大陸經貿才剛剛起步。筆者任亞太營運中心研究員，因此發文建議蔡主委聯合大陸與亞洲各國，成立類似「亞洲基礎設施投資銀行」的組織，與亞太中心齊步促成我國產業更上層樓。蔡主委錯過了，邱主委千萬不要再錯過！
我曾經請教過蔣經國總統關於「三民主義統一中國」的具體做法；我的瞭解是，他認為應循解嚴、開放交流，由兩岸人民選擇共同生活方式來進行。
感謝馬英九基金會或其他和平組織，願意邀請大陸人民訪問台灣，我們要將有信心的生活方式，介紹給大陸人民共同選擇。
如果這次給大陸青年「民進黨的台灣生活方式」體驗，只有講實話會被罰，執政政客追求戒嚴…實在與大陸沒什麼太大差別，是否現在就可以統一了？
陸委會要開審查會，借王世堅對台灣有信心建言：「陸委會通過邀請就不要再嘰嘰喳喳，不可能幾位體育明星來就能統戰台灣。」不要搞反交流、言論處罰等戒嚴手段。
兩隻羊在獨木橋上相頂，誰都過不去。陸委會要高瞻遠矚，建立開放「雙兩岸多線道交流大橋」。
