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◆ 聯合報黑白集／砸錢打詐，心在哪？
◆ 經濟日報社論／併購新光金控 必須公平競爭
經濟日報社論／併購新光金控 必須公平競爭
2024-08-22 03:00 經濟日報／ 經濟日報社論
新光金控。聯合報系資料照
原本傳出台新金與新光金董事會22日要討論以股換股（換股比例）的合併案後，中信金董事會隨即通過向金管會申請投資新光金，擬以公開收購的方式，取得新光金的控制權，形成雙龍搶珠的局面。未來新光金花落誰家，可說是高潮迭起，因為有台新金的合意併購，同時可能存在中信金的非合意收購。
去年新光金的控制權易主，而新任董事長就由原台新金集團的高階主管擔任（現已辭任），之後即不斷傳出台新金與新光金的合併案，這屬於雙方董事會的合意併購案。而中信金加入搶親，挑戰新光金董事會，因此屬於非合意收購。針對這件存在競爭者的併購案，主管機關、新光金、台新金、中信金該如何面對？
不管是合意併購或非合意收購，都要先經過主管機關的核准。因此，若兩者皆有合乎目前「金融控股公司投資管理辦法」、設算資本適足率、雙重槓桿比，以及併購的相關法規，建議金管會在核准的程序與時間點，要公平對待參與搶親的台新金、中信金，讓雙方都有機會取得新光金的控制權。亦即，金管會要做的是「資格審查」，至於新光金的控制權歸屬，應該是在保障其他利害關係人的合理權益下，由新光金所有股東決定。
金管會對於兩者核准時點，能夠公平，一方面讓台新金、新光金順利召開股東臨時會討論換股合併案，另方面亦使中信金能夠發動公開收購新光金的股權，讓這些股權在上述股東臨時會有投票權。由於新光金的大股東大致分成兩派，目前公司派是支持與台新金合併，另一派似乎傾向中信金的收購，因此金管會的公平對待原則是避免紛爭。當然，主管機關的審查也要考量台新金或中信金，在併購新光金後，如何維持整體的財務健全性與資本適足性，以及對客戶、存款者、保戶、員工有合理的對待。
其次，要爭取新光金所有股東的支持，最重要的是併購價格，以及整併後的綜效。如果是採取以股換股的方式，新光金股東就改持有整併後之金控的股權，因此股東最在意一開始的換股價格，以及合併後的經營績效表現。倘若採現金方式的公開收購，新光金股東當然最在意的是收購價格。以公開收購的方式的優點，即是收購溢價可讓所有股東有公平機會、且馬上可以獲得。新光金股價長期低迷，股東終於等到可以增加價值的時機；新光金因擁有壽險業，台新金、中信金為了爭取壽險公司，就應該給予新光金股東合理的併購溢價。
再者，競爭性併購勢必會對新光金的股價產生明顯的衝擊，同時也影響未來金控的整合，因此，速戰速決是另一個關鍵。如果採以股換股的合併，則需依企併法與相關規定，通過雙方股東會之重度決議。倘若是採公開收購的方式，雖然說首次收購只需要新光金股份的10%，之後三年內達到25%以上，然而此程序費時冗長。我們建議中信金首次收購新光金股份至少達50%，表示絕對控股的決心，同時宣布未來對於取得剩餘股份的方式與期間。
最後，若中信金收購經主管機關核准，新光金董事會適宜對中信金進行任何形式反併購嗎？目前中信金已經符合金管會所定之非合意併購的財務條件，若經主管機關核准，則可以不用事先取得新光金董事會未反對之決議，以及超過25%股份之股東參與應賣的協議或約定。倘若中信金收購價格明顯高於台新金所提供的換股價格，除非有充分的理由，否則新光金董事會的反併購措施可能會引起很大的爭議。
聯合報黑白集／砸錢打詐，心在哪？
2024-08-22 00:19 聯合報／ 聯合報黑白集
賴清德總統出席「2024全面阻絕詐騙論壇」，表示打詐視同作戰，不成功絕不罷休。記者曾吉松／攝影
賴總統出席全面阻絕詐騙論壇，聲稱政府明年打詐預算增加四.八倍，達七十三億元，打詐視同作戰，不成功絕不罷休。話說得正氣凜然，卻未免老套。民進黨年年宣示打詐，高呼「打詐六個不」、「打詐新四法」、「打詐綱領2.0」，但詐騙金額仍年年創新高。
說打詐就得砸大錢，那只能騙騙小老百姓。真正的關鍵在：官員到底有沒有用心和決心。不用心的話，光是政策宣示一番，詐騙集團看穿你只會說狠話，他手法繼續翻新，人民便繼續受害。
最近一起新竹院、檢互槓事件，便折射了政府打詐罔效的死結。事情是：一名檢察官去年起訴八名詐團成員，今年又追加兩名詐團主謀；但法官卻以兩者的共謀關係薄弱，要求補正。檢方在補正函文中反嗆法官資淺，應該不恥下問，怎能誣指檢方濫行起訴？此一責問，又引起合議庭法官不滿，砲轟檢方「荒腔走板」，再度駁回公訴。
像這樣，對於一樁詐騙事件，法官和檢察官原應本於追求公義及事實通力合作，如今卻變成彼此意氣用事互相叫罵，各耍權威，誰把民眾的利益放在心上？近年詐騙案花樣翻新，已「進化」到假投資、假網路拍賣和解除分期付款等，手法遠超過官員的經驗和理解。若連院檢對打詐都缺乏共識，不斷你捉我放，那砸再多預算又有什麼用？
聯合報社論／經過假帳和木可風波，小草們還在嗎？
2024-08-22 00:05 聯合報／ 聯合報社論
民眾黨主席柯文哲和夫人陳佩琪出門時，面對媒體堵訪追問假帳風暴問題。記者黃義書／攝影
民眾黨的假帳風波燒不停，整個黨即使未虛脫，也掉了一層皮。中評會開鍘，將柯文哲競總財務長李文宗、會計師端木正開除黨籍；競選總幹事黃珊珊停黨權三年，仍擔任善後小組召集人。如此雷大雨小的處理，明顯偏袒黃珊珊，一味短線操作恐無法止血。最近白營基層頻傳不平之鳴，不滿黨中央的處理，甚至傳出已有挺柯粉專直接「打包出售」，顯示民眾黨將面臨「小草潰散」的窘境。
這次民眾黨的假帳危機，基本上可分成三個層次來看。第一，在管理層次：因柯文哲用人不當、識人不明，導致政治獻金帳目浮報虛報及灌水，而無法自圓其說。第二，在危機處理層次：發生問題後遲不認錯，卻企圖以東拼西湊的發票應付外界質疑，旋被拆穿；導致錯上加錯，誠信崩毀。第三，在公私分際層次：「木可」公司定位曖昧，「既黨又私」啟人疑竇。加上陳佩琪用兒子人頭成立公司，甚至傳出她最近密集在台北市看上億元豪宅，都使外界質疑柯文哲將獻金當私產。
上述三個層次的問題，都共同指向柯文哲領導能力和清廉誠信的破口。在領導統御上，李文宗、端木正和黃珊珊都是柯文哲的親信，結果卻在政治獻金帳上鬧出這麼嚴重的疏漏；柯文哲身為主席，難辭其咎。在危機管理層次，出錯卻死不認帳，顯示民眾黨缺乏反省能力。上次導致藍白合破局的「假老二民調」，也是出自黃珊珊、陳智菡之手，這次再演一回，柯文哲依然被牽著鼻子走。更糟的是柯文哲的公私混淆：陳佩琪以愚昧姿態介入黨務，以貴婦身段為兒子買房、開公司，在在令人聯想起不堪的吳淑珍。其行徑，顯然都經柯文哲苟同。
說實在，這種事若發生在其他政黨，主席早就應該主動請辭下台。但因為民眾黨是「一人政黨」，柯文哲自認是不可或缺的精神支柱，因此任何錯誤習慣性地由他人承擔責任，自己依然大言不慚。日前國民黨主席朱立倫基於「藍白合」的善意向他送暖，希望他平安度過危機；未料柯文哲竟回嗆，「場面話誰都會說」，還反控「國民黨沒有誠實申報」。這種態度，說明柯文哲問政是「自我中心主義」，根本沒有什麼「大局」可言。
這點，就像他利用小草的忠誠去開「木可」賣小物，從中收取「授權金」一樣，是拿柯粉的熱情來變現。陳佩琪要開小草咖啡廳，也同樣著眼於此：一旦木可清算關閉，登記在兒子名下的「智堯」即可無縫接軌，繼續做民眾黨的周邊生意。柯文哲把智堯公司的開設形容為「父母愛孩子」，陳佩琪去看一.二億的豪宅，也說「想要兒子結婚時有個家」。他們「愛孩子」的心如此殷切，無法阻擋；但看在小草眼中，又作何感想？如果那豪宅的一.二億元中，包含著許多小草們的熱情捐獻，他們今天仍會一如當初般無怨無悔嗎？
一向力挺民眾黨的網紅館長陳之漢，日前對陳佩琪發文自承開咖啡廳是「有犯意沒犯行」，開砲猛轟「你到底有沒有用腦袋」，繼又批白營「作假帳能力超越藍綠」。一葉知秋，館長的變臉，反映了許多小草們「受騙」的心情，立即有人有樣學樣。最近傳出，一個「挺 KP 阿北台中之友會」的粉專，以三萬六千元打包賤價賣掉，正反映了柯粉的集體失望。
且看，美國總統拜登退選並推薦賀錦麗接棒，一個月來成功扭轉民主黨的頹勢，遏止了川普的攻勢。這是拜登對民主黨的最佳貢獻。對比之下，柯文哲拒絕自我檢討，他將苦吞小草潰散出走的惡果。
