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◆ 聯合報黑白集／盧秀燕的跨度示範
◆ 經濟日報社論／能源政策亟需重新檢視（2024開新局 改革再出發 系列二）
經濟日報社論／能源政策亟需重新檢視
2024-01-15 02:57 經濟日報／ 社論
2024大選結果出爐，民進黨總統候選人賴清德當選總統，產業界希望未來政府能源政策能與國際同步，此外，兩岸能夠恢復溝通。記者曾原信／攝影
（2024開新局 改革再出發 系列二）
賴清德與蕭美琴當選下一任中華民國總統、副總統，就任後將面對來自兩岸、外交與內政的新挑戰。此次民進黨雖史無前例連三任贏得總統大選，但賴蕭配得票率僅40%，保住民進黨基本盤，卻在立法院失去多數地位，降至第二大黨，代表新民意期待新政府能改變蔡政府現行的執政缺失，走出新的路。
蔡英文總統與總統當選人賴清德，在上周六大選結束後均表示要尊重新民意，並坦率面對執政時相關政策未竟完善之處。過去八年來，蔡總統執政爭議最大的內政項目之一就是能源政策，亦是本屆總統大選三組候選人的攻防焦點。面對新民意與國際能源的新趨勢，賴政府上任後必須做出改變。
蔡總統的能源轉型方案將在明年到期，她的廢核、增綠與以氣代煤方針，部分已有成果，但也有相當程度出現續行困難的狀況。首先，蔡政府與民進黨仍堅持明年如期廢核，但綠能增幅不如規畫，太過仰賴天然氣發電另有電價與國安疑慮，蔡政府在任期尾聲雖提出了用氫能極大化綠能的新方向，但氫能占比在短、中期內提升不 易，遠水救不了當前減碳需求的近火，新政府有必要重新檢視能源配比，找到一個全民可以接受的新方案。
在能源政策高位上，我們建議新政府仿效日本的能源戰略革新方案，先提出一個中長期能源占比願景，再據此找到實踐路徑，其中核能是新政府不可忽視的選項。在去年的聯合國氣候峰會（COP28）上，以核能應對氣候變遷成為多國建議採納的方案，就算不將核能視為準綠能，但包括日本、美國、南韓等國家，都視核能為全球邁向零碳的合理選項。
對台灣而言，使用核能有兩種選擇，首先是現有的核電廠延役。核一與核二廠雖然已停機進入除役程序，核三廠明年也將除役，但延役仍是可行的選項。排除發電量較小、硬體環境較不適合的核一廠，核二和核三的延役在技術上均可行，兩電廠發電量大，又位處一北一南，若延役十到二十年，不但有助供電穩定與降低電價成本，也有利供電調度。另一個選擇是興建新的核能機組，核四重啟的爭議大，但或可考慮在現有的核四廠址興建新機組，採用新一代的核能技術，降低國人的疑慮。
新政府除研擬新的能源占比方案，另一個關鍵是要將台灣能源供應分散化。蔡政府的能源配比方案是一半為天然氣發電，剩下一半為綠能加燃煤。然而，天然氣發電全數仰賴進口，加上售價較高，對供電穩定與電價均構成挑戰。我們建議新政府繼續使用核能，將可降低上述風險，在減碳一事上，核能的貢獻也將比天然氣發電更明顯。
新政府在能源政策的另一個挑戰是減碳。八年前蔡總統上任時，能源政策核心是非核與降空汙，減碳一開始並沒有在施政藍圖內。八年後，減碳的迫切性已跟供電安全與電價穩定一樣重要，國際間對民國一一九年（2030年）中期減碳目標已有共識，但台灣仍欠缺可落實的減碳路徑，蔡總統卸任時，她的減碳成績難稱合格，這也將成為新政府上台後迫切需要面對的課題。
能源政策是純內政議題，無關兩岸或統獨，理應是藍綠白三方可以好好磋商的項目。在立院新民意的態勢下，總統當選人賴清德要適度修正國家能源方向，避免民進黨內的反彈聲浪，亦有相當的正當性。蔡總統的能源轉型方案將在明年落日，賴政府的能源政策不能等到明年才來擘畫，必須現在就著手研議，貼近新民意與國際新趨勢，才能找到更適合台灣需要的能源發展方向。
聯合報黑白集／盧秀燕的跨度示範
2024-01-15 02:51 聯合報／ 黑白集
台中市長盧秀燕（右二）力挺蔡壁如（右），照亮台中立委選情。圖／聯合報系資料照片
這次選舉，盧秀燕領軍在台中攻下六席立委，號稱「F4」的四名年輕新面孔即當選三人，戰果驚艷。尤其，她跨黨輔選民眾黨的蔡壁如，聲勢打到直逼綠營對手現任立法院副院長的蔡其昌，並讓「藍白合示範區」的中一效應擴散至整個台中。媽媽市長示範的輔選戰略和風範，令人耳目一新。
「藍白合」在黨中央層級已破局，盧秀燕本來沒必要那麼賣力跨黨輔選蔡壁如。但她豁達大度力挺，繼續在台中營造藍白合的氛圍，並借力使力，將「柯粉」成功導向支持在地藍委候選人。盧秀燕態度柔軟，言語圓潤，完全沒有劍拔弩張的殺伐之氣，卻成功示範了跨黨合作、化敵為友的政治修為，寫下清新的一頁。
每次選舉，無論勝負如何，都應該讓民眾看到一些新的政治精神萌芽，盧秀燕的「台中經驗」做到了這一點。去年三月，當藍營還在為總統黨內初選傷神時，盧秀燕也被點名；但她率先表態無意參選、也不搭檔副總統，把空間讓出來。當時她考慮的是，新北和台中市長剛當選如果立刻心繫其他職位，必然引發批評，因此率先表態禮讓。這就是「顧大局」的風範。
蔡壁如這次成績不差，雖敗猶榮。她選後向盧秀燕說，「市長，抱歉讓妳失望了，但我會更加努力」。可見，選舉除了爾虞我詐，還可以有動人的跨黨友情。
聯合報社論／柯文哲助賴清德登基，國會將出現綠白合？（系列二）
2024-01-15 02:55 聯合報／ 社論
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這次大選藍白合未能成局，即註定「投柯等於投賴」的效果；從選舉結果看，絲毫不差。柯文哲一路的誇口落空，也未能帶動民眾黨立委選情，民眾黨區域立委全軍覆沒，不分區立委只得八席。在國會「三黨不過半」下，國民黨雖躍居立院最大黨，加上兩席無黨籍的友軍仍未過半；因此，僅有八席的民眾黨反而成為「關鍵少數」，可以左右逢源。未來，柯文哲將與國民黨攜手合作，或轉而投靠綠營，深受各界關注。
依照現行憲政體制，行政院長由總統任命，但必須向立法院負責；因此，閣揆人選理應尊重國會多數產生。但在三黨不過半的情況下，藍綠兩黨都須與民眾黨合作，在不同法案或人事案的表決方能取得多數的優勢。換言之，總統當選人賴清德為了執政順利，可能釋出某些政治利多，以換取民眾黨的合作和歸順，以維持政局的穩定。柯文哲在競選後期不斷強調自己的「墨綠」色彩，似乎也是看準這樣的機會之窗，向民進黨示好。
面對未來民進黨總統、立院「雙少數」的局面，藍綠白三大政黨的合作模式不外三種：第一種，是民進黨與民眾黨「綠白合」，以五十九席的絕對多數，組成聯盟或聯合政府，並分別出任立法院正副院長職位；第二種，是國民黨與民眾黨合作，除共同掌握國會共同監督，也敦促賴清德任命立法院多數聯盟能接受的閣揆人選，形成「左右共治」；第三種，是三黨都不結盟，行政部門由民進黨組成，國民黨、民眾黨各自扮演「忠誠的反對黨」。
賴清德宣稱，他會以「溝通、協商、參與、合作」四原則處理「朝小野大」的關係，言下之意，可能循「扁政府模式」用個人名義延攬其他黨派人士入閣，組成少數政府，並「整碗捧走」。柯文哲則表態，「不會固定只跟誰合作」；表面上似乎將視議題決定合作對象，實則預留「在行政部門與民進黨合作、在立法院兩面討好」的投機空間，謀求該黨的最大利益。就柯文哲與國民黨談藍白合的過程看，他一再利用黨內民調與郭台銘為槓桿自抬身價，予取予求，即不難理解其善變本質了。
進一步看，如果柯文哲可以不顧自己喊過「下架民進黨」的宣示，而選擇與民進黨在新內閣或新國會合作，那麼，他將如何面對那些投票給自己的三六九萬選民？那三六九萬張選票，除了為柯文哲賺進一・一億元的選舉補助款，實質作用就是把賴清德送上總統寶座。柯文哲選前高呼「下架新潮流」，選後若選擇「侍候新潮流」；他自己沒有中心思想就罷了，但對那些把他當神簇擁的年輕「柯粉」，將情何以堪？
事實上，前天開完票後，許多柯粉感到極為失落，沒想到柯文哲竟然真的是「老三」。柯文哲再度向他們喊話，「四年後一定能贏回國家」；但在PTT網站上，已經開始有人稱他「宋神掌」、「宋文哲」，把他和親民黨主席宋楚瑜相提並論，也有人譏諷他「先贏回褲子再說」。如果柯文哲不想讓三百多萬名年輕世代一夕幻滅，他在跨進「綠白合」這條界線時，勢必得慎思才行。一旦辜負了一整個世代的年輕人，四年後他別想再捲土重來。
台灣的政局變化詭譎，有時看似前進，其實卻在倒退。這次選舉，年輕族群全力挺柯文哲，確實是罕見的政治現象；但其結果，卻是讓政黨輪替的願望熄滅。如果柯文哲轉身加入綠白聯盟，那麼整場選舉就像演了一場民主假戲，選民只能無語問蒼天了！
