◆ 當院長是交安總督導…
◆ 中共軍演 應注意無預警、多方向
◆ 名家縱論／少年迷網 其實你不懂他的心
◆ 星期透視／賴「被低調」 自陷台獨名詞遊戲
◆ 大屋頂下／九二共識上演「空城計」（上） 賴要死守 侯應死攻
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
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◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
名家縱論／少年迷網 其實你不懂他的心
2023-08-20 04:41 聯合報／ 蘇蘅（作者為政大傳播學院教授）
「原神啟動！…只能兩小時」？本月初，中國再度對青少年使用手機「防範沉迷」提出新的限制，擬將全國智慧型手機強制安裝「未成年人模式」，十八歲以下每日使用手機上限兩小時，並允許父母管理觀看內容，還限制追星娛樂，不可應援集資、投票刷評論。
兒少沉溺網路已成普世議題。丹麥從小學開始，在每周吃蛋糕時間，要求學生自我管理上網時間，下周吃蛋糕時報告減少上網成效。還開設上網情緒管理課。
歐盟多次找科技業者開會，要求重視使用手機和上網的年齡驗證、數據蒐集和商業操縱，以減少兒少數位風險。
二十年前學者提出「網路上癮」，還只是狂上網、瘋電玩，最近多國的「數位困境」調查，看到更複雜難解的新問題。
ＢＢＣ最新調查，近八成家長最擔心接觸網路暴力、上癮，和粗鄙內容。美國皮尤中心調查，十三至十七歳兒少九成五有智慧手機，且比父母熟悉各種Ａｐｐ；父母對於子女如何用手機或上網做什麼幾無對策，只會對子女說「放下你的手機」，但這是沒用的招式。
哈佛大學兩位教授卡麗詹姆斯和艾米莉韋斯坦去年出版新書《螢幕背後：青少年面臨的問題》，指出青少年線上行為的複雜萬端：有些上網一小時可能在了解製作滑板的技巧，另一人花時間幫忙朋友解決困難，還有人可能在學語文或新事物，也有青少年研究陰謀論或假訊息，說明每個青少年接觸的內容差異很大，好壞不能混為一談。很多父母誤用淺薄的認識和偏見，錯失帶子女走向正確方向的時機。
很多青少年擔心自己上癮，也擔心朋友上癮或遇到詐騙勒索。他們面臨這些社會問題，正需要父母幫助、理解，並幫他們設定界限，解決問題。父母叫他們放下手機，無法讓他們更理解光怪陸離的網路世界。
最近天下雜誌提出讓人警惕數據：國中生網路沉迷盛行率，疫情中提高到廿四點四％，下一步就是成癮。兒福聯盟二○二一年調查，兒少每周上網使用四十二點七小時，比二○二○增加快一倍。一項包括台港澳韓日中的青少年上網調查，台灣男生每周上網卅六點二小時，女生卅二點五小時，高居東亞之冠。
研究發現，在社群媒體陪伴下成長的青少年，有使用社群媒體的積極面和痛點。其實他們和大人一樣擔心過度掛網，常常對自己發出警報。
哈佛學者經過數年訪問全美三千五百個青少年後，指出成年人自認對青少年和電腦螢幕的理解大部分是錯的。研究者問青少年：「您希望成年人了解什麼？」他們說，「希望父母知道我們確實需要他們指導和支持」。
我們生活在文本、視頻都會跨時空的世界，對於從小就要對抗掠奪性科技的青少年來說，Ａｐｐ常有陰謀設計，引誘他們點擊，並且不斷拉長上網時間。父母要先了解青少年的困境，幫助他們了解科技陷阱，協助他們取回主控權，也要多討論後續行動，包括反思、問責和如何從錯誤中吸取教訓。大人們事實上可以做很多事。
星期透視／賴「被低調」 自陷台獨名詞遊戲
2023-08-20 04:41 聯合報／ 趙建民（作者為文化大學國發大陸所講座教授）
這次賴清德過境美國滯留時間出奇的短，除了兩場僑宴幾乎沒其他活動，資深外交官稱「慘不忍睹」，媒體則多以時機敏感低調過境形容。民進黨高調炫耀對美關係從不計代價，蔡總統和美國眾院議長兩次會面，對台海風雲變色眉都不皺，什麼時候變了？另方面，賴出訪當天解放軍在東海演習；返國前夕大陸商務部宣布對台灣兩千五百餘項商品調查，警告台灣貿易障礙，ECFA 前途堪慮，解放軍昨也宣布將在台灣周邊軍演。
七月十七日總統府宣布賴清德出訪，同一天亞洲華爾街日報引述美國官員說法，強調低調依例過境，不在華府停留；美國智庫學者也都表示賴不需到華府，可見副總統團隊希望前進華府人盡皆知，執政黨立委甚至預告重大突破。
為平息美方的疑賴，賴清德於美國慶次日在華爾街日報刊文，提出兩岸政策「四支柱」，其中強化非對稱戰力、加強民防、中共經濟具強制性、民主聯盟等，都是根據美方政策客製化，西方媒體以「對美交心」論之。七月十日，賴進一步宣稱，「進入白宮目標已經達成」，前進華府企圖明顯。在傳出美方要求澄清後，賴連續受訪，否定台獨金孫和台獨路徑等烙印，就是希望最後一刻美方態度有所轉圜。
賴團隊之所以出現妄想，並非偶然。二○一八年美國會通過台灣旅行法，允許台灣高層官員入境美國與官員會面，今年二月外交部吳釗燮部長順利突破限制抵達華府 AIT 總部訪問，此一成功經驗，應該給予賴團隊更多想像，什麼原因導致事與願違？
總統府宣布賴出訪後，美國國務卿布林肯立即表達「依循慣例，中方無需藉故挑釁」，執政黨立委樂觀表示，美方高規格尊重，殊不知布要傳達的對象並非台北。果然，同一天中共外交部發言人稱，中方已就賴過境向美嚴正交涉；中國海事局宣布賴出訪當天，解放軍將在東海演習；中共駐美大使謝鋒批賴過境「是正向我們衝來的灰犀牛」；亞洲華爾街日報引述美官員說法，強調低調依例過境，不在華府停留。可見在賴提出進入白宮，到總統府發布出訪新聞的一周內，美中已協商確認依例、低調、不公開原則，賴在記者會稱行程低調是台美共同討論，欲蓋彌彰！
造成這次過境「被低調」的原因，在於賴國安團隊對國際局勢掌握不足。吳釗燮能打破慣例，那是因拜登在二月四日下令擊落中國氣球後，美國反中情緒高亢。二十日拜登祕訪烏克蘭，二十一日，吳釗燮和顧立雄抵達華府，翌日，王毅在俄烏戰事一周年之際訪問莫斯科。弔詭的是，蔡英文四月底過境美國和這次賴的過境相同，都提供了美中打開僵局的機會之窗。為了處理蔡過境，國務院副助卿華自強三月底訪中，接著在蔡啟程前一周，國安顧問蘇利文和王毅通話，五月三日，布林肯推出「負責任的管理」美中關係新政策，壓制台獨是重要一環，賴的宿命也就確定了！
台灣面對空前的國安與兩岸經貿危機，賴清德非但沒提出辦法，反兀自陷於台獨名詞遊戲，要想成為國家領導人，夠格嗎？
大屋頂下／九二共識上演「空城計」（上） 賴要死守 侯應死攻
2023-08-20 04:37 聯合報／黃年
本文摘自作者新書《總統的脊梁：二○二四總統大選的兩岸視角》（遠見天下文化出版）
因整理文脈，部分內容略有刪增。
賴清德迄今呈現的兩岸論述，可謂是一個「殼獨／華獨／法獨／中華民國」的大雜燴。例如：
殼獨：台灣是一個主權獨立的國家，不必再宣布獨立。華獨：中華民國新生論。法獨：兩岸關係是國際關係、台灣與中國互不相屬。中華民國：中華民國是台灣的最大公約數，反共不反中。
賴清德的兩岸政策架構，呈現了一目了然的內在矛盾。這個大雜燴，可以歸結為三句話：「我是一個務實的台獨工作者，我要與中國結為兄弟之邦，所以我能和平保台獨。」
務實台獨，仍是台獨。胖子裡的瘦子，仍是胖子。
相對以觀，非綠陣營，國民黨方面，侯友宜提出的兩岸政策主軸有三個主要元素：
①反一國兩制（潛台詞是反「一個中國就是中華人民共和國」、反共產專政）。②反台獨（潛台詞是「反共不反中」）。③維護中華民國與中華民國憲法（與法獨、殼獨、華獨做出了區隔）。
在此一政策主軸下，侯友宜的兩岸論述漸次展開，建構出「杯水論」、「中華民國憲法是兩岸關係最高指引，也是九二共識基本詮釋」、「我接受合乎中華民國憲法的九二共識，反對一國兩制的九二共識，也反對被蔡英文汙名化的九二共識」、「想要西邊穩／不能拒溝通」、「Democracy深化民主／Defense強化國防／Defrost降低敵意」、「四大堅持：對中華民國及中華民國憲法的堅持／對自由民主的堅持／對民生福祉的堅持／對兩岸關係和平穩定的堅持」、「要止戰境外／勿引戰境內」、「不做強國棋子」、「不統／不獨／不武」等主要概念。
以賴清德與侯友宜迄今各自呈現的兩岸論述相對照，可謂已使此次大選，成了《中華民國憲法》與《台灣前途決議文》的對決，也成了「中華民國」與「務實台獨」的對決。這是過去歷次大選未見的攤牌狀態。
賴清德主張「以務實台獨，和平保台獨」，侯友宜則主張「以中華民國，和平保中華民國」。
照理說，這種緊繃的攤牌狀態，應當有益於兩岸辯論的破底與深入。但在實際上，賴清德的主體論述「務實台獨」雖有嚴重的自相矛盾，卻似完全未感受到對手攻擊的力道；而侯友宜方面，雖似也好像出了幾拳，但都像單發的炮仗，響一聲就熄了火，破碎化、零星化，未見發生架構化、系統性的攻擊效應。
即以反對九二共識而言，這個戰場是賴清德死守之地。守住了，他的兩岸政策就過了關；守不住，他的兩岸論述就可能崩盤。
相對而言，國民黨若放棄九二共識，就等同於證明民進黨的兩岸政策是正確的。只要國民黨拿香跟拜，就徹底覆敗。
賴清德死守，國民黨就應當死攻。國民黨若保不住九二共識，就站不住；但只要攻下九二共識，就可能翻盤。
何況，沒有「九二共識」，就沒有「芝麻開門」。選民必須決定，選後是否要用「九二共識」打開兩岸「和平之門」。因此，在賴清德拚死反對下，九二共識反而已成了國民黨獨家掌握的在選後打開兩岸僵局之鑰，這正是九二共識重中之重的未來性。國民黨若竟要丟掉這把獨家的未來之鑰、和平之鑰，道理何在？
但是，這卻是國民黨令人莫名其妙之處。有相當長時間，九二共識幾乎成了國民黨內的禁忌，口口聲聲「九二共識已經嚴重汙名化了」，避之唯恐不及。有人主張別再提「九二共識」，有人主張不再提「一中各表」。至此，過去主張「以一中各表維持九二共識」的立場竟告動搖。
由於初期階段的此類猶豫蹉跎，侯友宜遂陷聲勢低迷的泥淖。「九二共識」的藍綠攻防，猶如上演一齣「空城計」。誰演諸葛亮？誰演司馬懿？
其實，此次大選，國民黨及侯友宜決定以中華民國及中華民國憲法為主軸，而中華民國憲法就是「憲法一中／一國兩區／一中各表」的憲法，既是如此，則為何不能早早旗幟鮮明地堅持「一中各表的九二共識」？
只要主張「沒有一中各表就沒有九二共識」即可。
倘若國民黨能將「中華民國憲法是兩岸關係的最高指引／中華民國憲法是九二共識的基本詮釋」，加以架構化、系統化地發展開來，就很有機會一搏：究竟是賴清德能死守得逞，還是國民黨能死攻取勝。
注意：台灣要不要用「九二共識／一中各表」來維持兩岸和平競合，就如同要不要用「中華台北」留在奧運及ＡＰＥＣ一樣；但民進黨爽用「中華台北」，卻詛咒「九二共識／一中各表」，這是豈有此理。
在「三腳督」的選情下，國民黨不必奢望說服台獨，但若能努力說服「支持中華民國」的選民，應當會有挽回「九二共識／一中各表」的機會。
其實，國民黨的兩岸主張應當就是：台獨要消滅中華民國，中共也要消滅中華民國，唯國民黨主張不可消滅中華民國。但國民黨似不知如此主張，國民黨也無能如此主張。
國民黨明明就是最捍衛中華民國的政黨，這句話怎麼說了幾十年還說不清楚？
再說柯文哲與民眾黨。
迄今，選季歷次的民意調查一概顯示，藍加白的支持度，大於綠的支持度。足證此次大選確實存有「下架民進黨」的氛圍。
藍白的棄保效應勢將升溫發酵，但雙方似皆相當僵持，看趨勢若不能全棄全保，或出現「藍白合／藍白配／白藍配」的成功操作，則賴清德就大有勝出的機會。
柯文哲的兩岸論述是機會主義。他迄今的主軸只是「台灣自主／兩岸和平」及「五個互相」，可謂空空如也；若再加上「兩岸一家親」，也僅在標榜比「兩岸一家仇」好。他的中心政治理念，不在奢求「最大公約數」，而在維持各方的「最大忍受數」。
他評論九二共識稱：「內容比標題重要」、「一直到現在，沒看過中共官方很清楚地定義九二共識…如果當選總統，我打算向中國詢問這個定義。」顯然，他未將「九二共識」與「一國兩制」掛鉤，以此與民進黨做出區隔。
他談一國兩制說，如果是目前的香港模式，那台灣人不會接受。但他說，他（對一國兩制）不會拒絕或斷然表示不同意。這也在與民進黨或國民黨做出區隔。
柯文哲所反映的是有些選民對長期陷於藍綠統獨糾纏而感到厭惡的民意，他要利用「反藍綠建制」的民意，因此以「政治疏離」替代「政治主張」。在此種策略下建構的兩岸論述，橫看更開放，側看卻是更空泛。反映了情緒，但未建立實錘的政策。（明日續）
當院長是交安總督導…
2023-08-20 05:04 聯合報／ 賀陳旦／交通部前部長（台北市）
行政院上周四說：要研訂「道路交通安全基本法」，下會期通過立法院；要成立院級道安會報，院長親任召集人；二○三○年行人死亡數降卅％，不禮讓的駕駛要講習。三項承諾，夠具體，夠回應今天的遊行。但不全是正確政策，可行性有疑問。
基本法早該立了。目前交通管理最高階的法律是「道路交通管理處罰條例」，名為處罰，不重安全，不問人本！甚至不是法只是條例！顯示這麼多年政府朝野沒有重視過交通安全。如今，基本法要導入現代人權和生命至上的理念，勢必要打掉舊條例重煉完整法律。這不是條文彙編做加法，不是增訂人行道小工程，是打造道路交通安全的法治基礎，我們不該輕率把重大立法當作選前支票，勒令快速立法。
院長親自召集中央道安會報，又以全國行人死亡數下降作為業績，也很誇張。
行人交通距離不長，有高度地方性，生活性公共空間的設計和維護本該尊重地方政府。不論多劃徒步區和全行人時相路口，都屬於因地制宜的裁量，或基於創造特色的規劃，完全是地方自治範疇，不應該那麼強調中央統一規定。
這幾年行人死亡每年約兩百人，不到十人往生於轉彎車不禮讓。可是目前我們的宣傳和執法重心都在這一塊，日前加重的講習記點也視為亂世重罰。代表我們沒搞清楚交安真正的癥結，就揀看得見的部位，不斷重兵執法，高官督政，做給媒體看。
事實上，院長親身主持道安會報最該做，也唯有他能做的，就是跨部整合和支援地方：一是把街頭普設的治安攝影機整合聯防交通安全；二是動員國立大學交通系所師生協助地方政府調查規劃良善行人環境；三是支持各地方政府所提改善行人系統工程經費和交安教育經費。
其中，尤其治安攝影機最是關鍵！治安監視網遠比交通攝影機普遍且數位化，可大幅減輕警力外，更可以解析肇事原因、研定分期策略，是院長保衛交安的基本武器！但是這種跨部整合，善用科技的作法一直無法落實，原因竟然是警方監視器採購用途僅供治安，不准支援交安。近年來成千上萬的治安攝影機出現在街頭，卻眼睜睜看著交通死傷惡化。這是什麼大執法？那來的零死亡？（像八月七日文山區孕婦險遭車撞，要真正發生傷害，才可以調用警方監視畫面？）
要破除行政單位門戶之見，要挺住民意代表限制執法能量的壓力，唯有靠最高行政首長的決心。院長！敬請頒布這第一道命令跨部合作交安即國安。告訴凱道的遊行隊伍：「讓科技的眼睛結合你們的眼睛，一同來監督交安的決心！」
中共軍演 應注意無預警、多方向
2023-08-20 05:04 聯合報／ 趙興鵬／前聯勤留守署政戰主任（台北市）
中國大陸東部戰區新聞發言人陸軍大校施毅昨日表示，解放軍東部戰區自昨日起，於台灣周邊組織海空聯合戰備警巡，舉行海空等兵力聯合演訓，與往常不同的，這次演訓幾乎是宣布之時，就是演訓開始。
演訓項目重點演練艦機協同、奪取制權等科目。大陸「央視新聞客戶端」官媒，十九日中午立即獨家曝光演訓畫面，強調按計畫塑造全向圍島進逼之勢，並全力奪取制權。
同時，大陸國台辦也對外表達「賴清德將台灣推向兵凶戰危的險境」、是徹頭徹尾的「麻煩製造者」，以文攻來配合這次軍演。
這次演訓有幾個異於以往的特徵：
一是時間來得突然，無預警，又急又猛；
二是沒有明確的起止時間、只約略說周邊操演海空域；
三是多方向、多軍種對台島周邊海空域，立體式、長時段抵近，以「塑造全向圍島進逼之勢」；
四是國台辦立即配合，對賴清德過境外交，再一次提出警告「台獨」分裂勢力與外部勢力勾連挑釁，造成海峽兵凶戰危。
我國防部隨即發布新聞稿，稱自昨日九時起，已陸續偵獲中共空警五○○、運九、殲十、殲十一、殲十六、蘇愷卅及直九等各型機計四十二架次出海活動，而其中廿六架次逾越中線及延伸線；另共艦八艘配合執行聯合戰備警巡。
再從日前中共方面針對台灣進口聚碳酸酯突然實施反傾銷稅，以及過去中國大陸商務部從未對ＥＣＦＡ發表意見，近日的動作，是否反映這一系列措施的背後，會有全面喊停ＥＣＦＡ的可能？再連接到這次的軍演，確實讓人感覺很不尋常。
我國防部應該注意這次中共軍演中的多方向，這說明解放軍一旦登陸，地點可能不一定限制在北部淡水河口，而是多點同時進行攻擊，且無預警，就如習近平所稱「解放軍要召之即來，來之能戰，戰之必勝」中的「召之即來」，從四面八方登陸，主力仍在北部，用小部隊牽制中南部兩個軍團戰力北上馳援中樞。
其次，這次中共強調海空奪取「制權」，而此制權，是包括制空權與制海權的總稱，假若台海發生衝突，顯然中共在打響登島戰爭前，不只會鎖定所有防空導彈基地，包括制海岸置導彈基地，均為第一波納入攻擊的目標，甚至優於機場的雷達站。
民進黨政府在國防戰力及國家安全戰略上，人才不如國民黨來得厚實，其擅長的是選舉，玩政治花槍，口水戰、泥巴戰打得叫好又叫座，但面對實際國安問題時，應該多聽少說，更不要嘴上不饒人，回應對岸大塊頭時，刻意用挑釁語言，並不理智。
