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【專家之眼】台灣停電問題已大幅改善?
2022-05-10 07:48 聯合報 / 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長
台電宣稱，停電事故原因，外力、天災、用戶因素占比約6成，設備因素占比約4成。換言之，大都是松鼠、猴子、鳥類等外力造成。圖為日前台南中崙工業區停電，台電PO出松鼠焦屍照片。圖／台電提供
台灣近來動輒發生停電事故，大家都已經習以為常。奇怪的是，多數人都明顯感受到停電的問題愈來愈嚴重，但從經濟部與台電所公布的數據，停電的件數卻呈現大幅改善的矛盾結果。
5月4日台電發布一則「昨日區域停電事故 台電：第一時間搶修復電，持續努力精進」新聞稿，除了稱讚台電快速修復外，還有兩個重點：
其一、停電事故原因：外力、天災、用戶因素占比約六成，台電設備因素占比約四成。換言之，大都是松鼠、猴子、鳥類等外力造成的。台電台南區處還特別提供被燒焦的松鼠照片，證實「真的是松鼠害的」。
其二、區域事故停電次數大減：今年1至4月事故僅 2,115 件，相較民國 107 年(2018年)的 3,638 件，已降低約四成；經濟部fb網專在3月14日也提到，年度事故停電次數從民國 101 年(2012年)2.1萬次，逐年減少至去（2021年）約 9,000次；其中因台電設備因素導致停電次數，也從民國 107 年(2018年)1,763次，今年同期已降至898次，已大幅改善停電件數。
惟台電統計資料卻找不到，其所提的「區域事故停電次數」資料。僅在台電電業年報的「系統可靠度」表，有提供每戶停電次數與每戶停電時間資料。經濟部3月公布年度資料後，就有 PTT 網友整理至民國' 98-109 年(2009年至2020年)的每戶事故性停電次數，看不出有明顯改善的現象，甚至民國 109 年(2020年)還較民國 108 年(2019年)惡化。
本文進一步更新至最新的《110年電業年報》，首先從「每戶停電次數」觀之，去（2021年）整體停電次數（1.129次）較前（2020年）（0.238次）大增3.75倍；若是只計入事故（包含重大事故）停電次數，去年更較前年爆增5倍。
其次，再觀察另一個「每戶停電時間」數據，去年整體停電時間為 62.026 分鐘，較前年 16.047 分鐘，成長2.87倍；若是只計入事故（包含重大事故）停電時間，去年更較前年爆增10.7倍之譜。
從台電公開的數據，無論是每戶的停電的次數與停電的時間，去年的情況都大幅惡化，與多數民眾的感受相當接近。主要的原因是，去年5月發生513與517二次大停電有關，分別影響415萬戶與66萬，停電時間長達5小時與50分鐘，當然會使得相關數據大增。即使退一萬步言之，依照台電公布美化過的數據，將513及517視為重大事故而予以扣除之後，每戶的停電次數與時間仍然是較前年增加，實在看不出有任何的改善。
台電的年報資料與經濟部與台電公布的「區域事故停電次數」有截然不同的結果，不禁讓人懷疑，政府為了逃避問題，先將事故甩鍋給野生動物：又在新增名詞，並在統計數字上動手腳，以利「大內宣」。
《政府資訊公開法》第 6 條明文：「與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之。」政府不願意主動公開就算了，還建構新名詞，扭曲相關數據，完全牴觸本法的立法意旨與民主政治基本精神。
【專家之眼】別人的囝死袂了 快篩劑應開放自由進口
2022-05-10 12:23 聯合報／ 盧信昌／台大副教授
快篩試劑實名制已逾一週，各大藥局每次開賣都是秒殺，沒能買到的民眾還是抱持一線希望，走進藥局詢問是否還有存貨。記者杜建重／攝影
新冠疫情在北部地區的加遽發生，從清明以來已經蔓燒了五個星期！由於北北基的常住人口大約就是一個香港；再加上生活習性與商業型都市態樣，於疫情發展、民心動態與防控作為上，彼此的回顧、比對，應該有參考價值的。
首先，此波的香港疫情主要爆發在農曆新年之後，一路持續到三月底。於新冠疫情以來，香港民間即流傳著做 PCR 採檢，可能會被竊取個人 DNA，民眾因而有著消極抵制的心態，自然不利於感染渠道的圍堵；何況香港年長者的戶外移動，一般機會少、距離短，因此高齡的疫苗施打率不高，防護意願也低。
正值疫情高峰期的三月初，因為往生者火葬前的公證程序繁瑣，兼且親人聯絡和現場具結都不容易，而一度造成醫院停屍間的大爆滿！
就這部分來看，台灣在新冠疫情期間，無論醫院探視規定或在安養場所的強制施打，乃至確診死亡在24小時內必須火化遺體的規範，民眾都能共體時艱的做配合！於阻斷感染擴散和避免醫療機構的超額負載，確實起了一定作用。有理由相信，往下疫情的社區化和感染高峰期的不幸傷亡，無論突破瓶頸與困難排除上頭，也會比較順利達成的，算是不幸中的大幸。
其次，香港因為疫情噴發很嚴峻，兼且民眾聽信謠傳，無形中助長了不做篩檢的消極心態！為了減緩核酸檢驗的積案和爭取與病毒擴散做賽跑的時間，在今年二月的下半月，香港特區政府開始接受以快篩試劑來判定是否被感染。資料顯示，從本波疫情的一開頭，快篩確診僅佔據些微比例；到三月份則已達三分之一以上。
反之，在台灣的感染判讀要做調整改正，偏偏遇上防疫保單的熱賣與理賠證明的程序要求，一時間衝到急診做 PCR 的需求也隨之醞釀而生。由於醫事單位的負載太大，而連連發生病患救治的排擠效應！
職司雙北生活圈的侯市長與柯 P，無不要求疾管中心與相關的部門首長，必須在就診資格的認定與請領保險證明的適法性上，能做到以程序變通來保護醫療能量。不過到目前為止，各方的法律見解與官民在輕重緩急的認知上，對峙堅決、歧見頗深！在台灣民主化的進程當中，於人性光輝與既得利益者的維護意願，於法制架構與醫療量能的取捨平衡，此際難免要有一場車輪戰的。
再則，香港作為國際轉運的樞紐與自由貿易中心，對於貨物進出設限少；因此各方的利益考量與供應調度上，商業考量的機遇偏重，問題也單純。
反觀，在台灣，則是玄機處處、無人不政治。像是某位媒體寵兒，無論在疫苗撥交供施打的確切時間，乃至快篩劑的採購，都先人一著。但有趣的是，今年三月底時，市府仍有一百多萬劑的快篩；因為被徵用，所以只剩五萬劑！
如今，決定要給低收入戶跟遊民，每人五劑的免費提領；在這一來一往之間，除非低收入戶與遊民不到一萬人，否則，算盤縱然打的再精，但免費帳目與存留劑量，卻是兜不攏啊。
此外，今年四月15日的往前半年間，該市府總共快篩了八萬七千餘人次；快篩陽性反應者，一百七十餘人，再透過 PCR 確診出了11人。說真的，當時盛行率如此之低，其實不宜做快篩。可這八萬七千餘次的快篩，可能用去將近一千萬元，到底所為何來呢？參考香港政府於改採以快篩來做感染判定時，當時以 PCR 確認的每日感染人數，已經超過三萬人！
最後，根據國外醫政單位的評估，今年秋天仍會有一波疫情。換言之，以自主快篩建立新的社會防禦圈；必要時再搭配醫療院所和檢驗中心，以快篩來帶動運轉效率和保護整體醫療資源，仍是必要的選項。因此，加速快篩劑的取得和減少民眾生活負擔，才能強化應對疫情的集體韌性；更是有效抑制和管控疫情危害的先決要件。
準此，消基會於上周舉行新冠防疫記者會，當即指出：「惟有實施高強度的快篩作為，才是維持整體社會安定的必要手段，快篩劑已經是全民的需求。」於本周一的立法院會，欣聞衛福部尊重委員決議，將允許存放海關但尚未取得許可的快篩劑，於符合自用目的且係台灣 EUA 標準下的品項，國人在六月底以前於海外採購和寄回者，都可以放行通關。
然則，自主防疫與病毒共存的成敗，往下有快篩劑的充分且廉價供應，非常迫切而有必要。短期內到今年六月底之前，應該鼓勵公司的員工福委會、住戶管理大會、學生家長會等團體，都能設置平台來分享和流通快篩劑，以避免在惶恐之下的各自囤貨和彼此傷害。當然，或是悉數委由診所醫師幫忙採檢，如此才能管控需要，以解決緊急需求時的急迫性。
中期，到九月開學潮之前，則要開放旅客攜入和以各種管道來取得供應，包括國人自行採購、接受國際捐贈等等。建議袞袞諸公於開放郵購通道之外，還應該讓外來旅客可以有，例如兩百片的放行量。長期，當然要放棄徵收、限制管道和價格管制；畢竟，在與病毒共存的生活原則，能有供需機能的運轉配合，仍是最長遠而健康的。
