◆ 台商要多修「兩岸政治學」
◆ 公投新聞假平衡 公視失格
◆ 兩岸撕破臉 拿台獨金主開刀
◆ 生死瞬間的自我防衛
◆ 好鄰居超商的危機與轉機
◆ 暗黑人性 感恩節談忘恩負義
◆ 科技．人文聯合講座／培養永續創新人才，大學當責不讓
◆ 海蟾蜍，要為你訂立專法嗎
◆ 草率分科測驗 打臉適性揚才
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／培養永續創新人才，大學當責不讓
2021-11-25 05:04 聯合報 / 方元沂（作者為中國文化大學教務長）
甫落幕的聯合國第26屆氣候峰會（COP26）訂下「格拉斯哥氣候協定」，要求各國需在明（2022）年底之前強化「2030年減排目標」。美聯社
當台灣的新聞被公投塞滿，各國重要媒體卻紛紛大幅報導這個議題：在蘇格蘭格拉斯哥召開的聯合國氣候峰會第廿六次締約方會議（COP26）落幕，與會國作成「格拉斯哥氣候公約」，要求維持巴黎協定，全球氣溫升高幅度維持一點五攝氏度以內的目標不變，並逐步減少煤炭使用。另外永續投資的部分也達成兩項重要共識。
首先，包含美國在內的廿多個國家和金融機構，同意在民國 111 年(二○二二年)底前，停止向全球未減用化石燃料的能源部門再提供公共投資，轉而優先支持潔淨能源轉型。而涵蓋四五○家金融機構、管理一三○兆美元資產的格拉斯哥淨零金融聯盟，也共同簽署了協助全球淨零排放發展的永續金融原則。
氣候峰會期間，企業領袖也分別提出永續金融計畫。亞馬遜創辦人貝佐斯要以「貝佐斯地球基金」名義捐出廿億美元，用於自然復育和改造糧食系統；微軟創辦人比爾蓋茲將集資十億美元，作為氫能、航空、能源儲存和碳捕獲等創新科技的發展融資。
其實，這幾天國內也有兩場重量級論壇，熱烈討論如何推動「公私合作」，實踐社會永續。像內容聚焦全球永續趨勢、淨零碳排與 ESG 議題的「民國 110 年(二○二一)第四屆 GCSF 全球企業永續論壇」，參與人數創新高。而結合論壇的「TCSA台灣企業永續獎」有三二九家企業或單位報名，占台灣上市公司市值的七十三％，取得企業永續管理師認證參加授證典禮的人數也破紀錄。顯見自從金管會宣布綠色金融2.0與公司治理3.0政策後，產業界對永續與 ESG 議題的重視快速升溫。
另一場是「民國 110 年(二○二一)台灣影響力投資國際論壇」，聚焦討論如何引領市場資金，既讓投資獲利，也落實永續發展目標。傳統公司透過永續 ESG 投資可踐行企業社會責任；社會使命公司和社會企業的創新商業模式，與非營利組織結合共創，可形成影響力投資的生態系。
令人欣喜的是，在論壇中，包括資金需求、資金供給、慈善機構參與、資產管理、專業服務、高等教育到政策法規…不同領域的代表都認同須透過「社會創新事業組織專法」賦予社創組織法律地位，「揭露防洗綠機制」尤其攸關台灣影響力投資生態系的發展。
國內外永續金融投資的經驗趨勢都顯示，進入法制化並建立更具強制性的政策，才能有力約束企業減少對環境社會造成傷害，將相關成本內部化，引導企業更積極把永續發展納入經營模式，清楚認知這樣的轉型將是走向興盛或衰退的關鍵轉折點。
當國家發展政策能推動社會和企業朝永續轉動，高汙染高排放的經濟模式才有機會更快轉為淨零甚至固碳經濟。過程中，負責新世代教育的大學更是扎根推手，高教必須跟上產業經濟的趨勢脈動，翻新課程，連結永續，才能讓人才培育不斷鏈。接住使命、為創新開路，將是大學「當責不讓」的勇氣與承諾！
台商要多修「兩岸政治學」
2021-11-25 05:06 聯合報 / 陳明璋／台北經營管理研究院院長（台北市）
遠東集團董事長徐旭東。圖／聯合報系資料照片
兩岸關係緊繃，突傳遠東集團被中國大陸五部省聯合檢查，課予重罰及限期整改；消息傳來，台商無不深嘆其殺雞儆猴作為，不免產生「寒蟬效應」，對日後大陸投資將有更深遠的影響。台商對此應如何回應，筆者略加分析，並提出對策供作參考。
大陸對台企採取高規格嚴處，涉及環保、土地利用、員工健康、安全消防、稅務及產品質量等環節，已不是單純「違規違法」，而是如台辦發言人朱鳳蓮強調的：絕不允許支持台獨者在大陸賺錢，卻又幹「吃飯砸鍋」之事。大陸政府表態所為已是「殺雞儆猴」，正像中國實施「共同富裕」措施時，對阿里巴巴和騰訊的下手一般，絕不手軟，達到一呼百應的效果，其對台商的震撼作用，不言而喻。
中國大陸的政治體制顯示，大陸政府才是「主神」，其他企業最多只能當「門神」。像阿里巴巴的馬雲多年來叱吒風雲，不可一世，但當大陸政策調整，也只能認了，予以配合。台商在大陸做內銷，方方面面都要看「地頭龍」當地政府官員的臉色，對企業罰款關門的單位就有百多個部門，台商在大陸要修「人際關係學」，走後門求佛拜廟司空見慣。至於做外銷的，近兩三年受到中美貿易戰的影響，關稅負擔加重；最近中國大陸的「拉閘限電」措施，更讓台商苦不堪言，政府部門和官員，豈可得罪？看到遠東集團一罰款和追稅就高達四點七四億元人民幣，可見政府的威力，台商在他人屋簷下，怎能不低頭？
大陸對台商的「政治教育」行之有年，台商並不生疏。陳水扁時代大陸就對綠營金主奇美實業的許文龍開過刀，最後逼得許董發表「接受九二共識，兩岸同屬一個中國」聲明，該案才落幕。此次遠東事件已達殺雞儆猴效果，未來發展將視其效應而定。
解鈴還需繫鈴人，此案處理端看兩岸政府及台商。首先，兩岸政府宜採適當作為，降低對台商的壓力與負擔。台灣最近對清華海峽研究院在台清華大學設辦公室宣布違法的風波，與大陸對台商反台獨的作為，雙方針對性極強，這對促進兩岸和平往來的台商極不公平。台商今年將創兩岸貿易順差一千六百億美元，卻遭受兩岸政治打壓，真是情何以堪！
其次，台商要多修習「兩岸政治學」。江澤民時代大陸就強調要「講政治」，台商常說「政經分離」，事實上這是行不通的，台灣政府現今高舉「抗中保台」大旗，台商豈會不知？台商也深知在大陸經營事業，要秉持「檯上不談政經事，檯下只論生意經」，但在中美爭霸戰，兩岸對立緊繃，台商不可能靠邊站，而宜雙方都押；其為難之處境，令人同情，但多修習政治，是明哲保身必要之道。
再者，台企聯和各地台協宜透過各種管道，向兩岸政府表達其在兩岸經貿的地位和角色，台商逐市場水草而居，今後將在兩岸繼續投資，期盼兩岸政府提供更好的投資環境。
最後，台商在政治獻金方面宜更加審慎。企業固然要正派經營，適時回饋當地社會，善盡社會責任，乃是台商根本生存之道。
公投新聞假平衡 公視失格
2021-11-25 05:06 聯合報 / 張鷹／退休外交新聞人員（台南市）
「重啟核四」案，正方代表人為公投領銜人黃士修(左圖)，反方代表人為地球公民副執行長蔡中岳(右圖)。圖／報系資料照（合成圖）
日昨中部社團串連，指重啟核四是假議題，要求各縣市長表態。時機巧合，同日公視新聞採訪綠色和平指出，美歐的核電已落伍，綠電成為主流，駁斥重啟核四公投發起人黃士修，畫面三分鐘全是反核人士受訪，黃士修的訴求僅出現於字幕。
公視對公投報導日增，未遺漏任何總統、副總統、院長三人下鄉宣講行程。至於正方，公視擷取在野黨或團體於街頭巷尾談話的片段，時有畫面沒有聲音，播出秒數較短，技巧性的平衡報導。
公投是人民行使的直接民權，電波頻率屬國家有限資源，經費來自納稅人的公廣集團，對公投理應公允、持平、客觀，以維全民知的權利。值得注意的是，公視新聞以公投正方開場，用反方完整論述結束，似違公視法第卅七條，新聞報導內容應確實、客觀、公正，不得歪曲或隱飾重要事實，不得以暗示方法影響收視者判斷。
公視立場的傾斜與其宗旨背道而馳，有違公視法第一條楬櫫：建立為公眾服務之大眾傳播制度，彌補商業電視之不足；以多元之設計，維護國民表達自由及知之權利，增進公共福祉。國人一向寄予公視厚望，盼成全球華人影音平台的典範，然政黨輪替下的公視時受執政當局覬覦。
美國傳播學者康拉德芬克（Conrad C. Fink）教授於「媒體倫理」書中指出，媒體角色歷經了闡明、社會責任兩階段後，已進入倫理互動層次。他認為，缺乏倫理互動與道德規範的媒體嚴重傷害民主。隨著新媒體的影響力日增，平等時間規則雖成為媒體的形式作為，惟執行的精確度，仍在媒體製播人員的專業和獨立。
建議公廣集團遵守新聞倫理，公視不應隨政黨輪替搖擺，屈從外界壓力。
兩岸撕破臉 拿台獨金主開刀
2021-11-25 05:06 聯合報 / 岑令文／退休人士（高雄市）
遠東集團在大陸投資的化纖紡織、水泥企業，被指涉及違法違規，遭大陸五省市開罰及限期整改。圖為亞泥四川廠。本報資料照片
中國人很厭惡風吹兩面倒的牆頭草，非左即右沒有模糊空間，必須旗幟鮮明地站到一邊。即使你支持九二共識，支持統一，但另方面又金援台獨，相信中共一定忍了很久，過去不處理，因為時機尚未成熟，現在既然公開宣示截斷台獨分子的金援，開弓沒有回頭箭，一些在中共眼中是台獨金主的台商，必會成為目標。
我在北京時，也處理過一些台灣人觸法案件，例如漏稅、詐騙等等，大陸檢警在處理台灣人違法案件時，特別謹慎，一定罪證確鑿。
十年前台辦官員就對我說，他們很清楚哪些台商是台獨金主，但當時兩岸氣氛良好，沒必要挑起事端，如今兩岸既撕破臉，和統幾無可能，多年來收集的台獨台商或台獨金主的資料，如今派上用場，我不知道下個目標是誰，但必然是企業夠大，捐錢夠多，有足夠的影響力。這些台商心知肚明，一定已經坐立難安，心中七上八下，很擔心自己就是下一個目標。
生死瞬間的自我防衛
2021-11-25 05:04 聯合報 / 曾振偉／退休警察、跆拳道防身術專業志工教練（基隆市）
桃園超商店員命案爆發，超商維持實聯制戴口罩公告，已通知店員不用勸客人戴口罩「顧命要緊」。記者曾增勳／攝影
近日超商店員迭遭歹徒侵害，甚至有因規勸戴口罩被刺死。過去一年來，舉凡服務於超商、飲食店或保全等基層人員，對民眾佩戴口罩之叮嚀與建議，是台灣疫情有效控制的重要動能，他們是真正的防疫英雄。
首先，姑且不論目前治安環境、警勤巡邏密度如何，任何工作場域從業人員安全意識的建立與危害發生的簡易防備，平時就要不斷建構、加強。以超商為例，櫃台即是距離的保持，貨架走道也是閃避瞬間危害之縱深。
其次，瞬間危害讓店員反應時間其實極短，能跑就跑、能閃就閃、能躲就躲、能按警報器就按、能報警就報警，唯一不能作的，即是與歹徒拚博、理論、爭執。
治安是全民應嚴謹面對的課題，不論政府、企業、學校、家庭或從業人員，幾乎每個人對治安均有承擔與職責。然而政府的角色與功能至深且巨，今年開了四次治安會報，本文想問行政院：執行成效如何？
好鄰居超商的危機與轉機
2021-11-25 05:04 聯合報 / 廖如龍／文化大學資工系兼任助理教授（新北市）
疫情期間屢傳因不滿被提醒戴口罩攻擊店員的暴力事件，讓超商大夜班店員的安全問題受到關注。記者林伯東／攝影
治安事件頻傳，超商大夜班職員人身安全引發關注，行政院長蘇貞昌召開治安會報，裁示協助強化超商自我防衛能量。內政部長徐國勇表示，防衛器具最方便、可立即處理的是辣椒水、辣椒噴霧；至於涉及警械問題如電擊槍，和整體社會治安有關，內政部會和超商業者討論。
治安事件也引發立委質疑，認為內政部長畫錯重點，把棒球棍拿來當祭旗，讓我想起北風與太陽的伊索寓言，北風越是用力吹，旅人就把自己包得越緊，而當太陽溫暖地照耀時，旅人不得不脫下斗篷。故事寓指，與其全力控制對方，不如使對方心悅誠服。
最近某天清晨，我騎 UBike 到捷運站，在半路才發現未戴口罩，折回向熟悉早餐店員借口罩，沒想到有位陌生人無償送我。讓我發現到社會溫暖無所不在。
超商店員面對未戴口罩的客人，除避免衝突，倘若能夠關懷的問一下，是否需要口罩，或許可消弭暴戾之氣於無形，所謂「伸手不打笑臉人」。冬天將至，超商、量販店這些接近民眾的據點，似乎也可以表現更多關懷，豈不更為親切，博得美名？
防疫期間，遠距上課、視訊會議、在家上班、網路購物成為常態，消費者若能在線上購物，實在沒有出門的理由。這個時代要吸引消費者到實體店面購物，需要美好的體驗與娛樂效果，不少百貨公司、超商、量販店在這點上付之闕如。
美國勞氏在食品零售商虎視眈眈，價格也不敵網路電商，或世界上最大的零售商沃爾瑪，那勞氏如何勝出呢？營造出在地社區渴望得到的歸屬感，及站在「人」的角度去關懷員工、激發員工熱情。日本快時尚品牌優衣庫推動轉型，門市增添更多「生活元素」，像是東京原宿店開始賣花、賣書，橫濱店設攀岩設施，落實「門市即公園」的理念，從一家服飾商轉型為一種「社會基礎設施」，更重永續與社會責任，不再只以高業績成長為經營目標。他山之石，可以攻錯，值得各方利害關係人深思。
暗黑人性 感恩節談忘恩負義
2021-11-25 05:04 聯合報 / 王建煊／監察院前院長（台北市）
美國總統拜登19日在白宮按往例在感恩節前赦免火雞。美股本周適逢向來表現較佳的感恩節一周，有希望保持不墜。歐新社
每年十一月第四個星期四，是美國的感恩節 Thanksgiving Day 有四天假期，美國重要的民俗節慶，家人多會自各地返家慶祝，類似中國除夕，大家回家團圓一樣。
感恩節源自英國一群清教徒，為躲避宗教的迫害，在清教徒領袖布雷德福率領下，一○二名同伴，於一六二○年九月登上一艘重一八○噸的木製帆船五月花號，航向北美新大陸。
來到新大陸歷盡艱辛，第一年死亡過半，一○二人只剩下五十人，幾乎每天都有人邁向死亡。大難不死，第二年春由於印地安人的大力幫助，教他們狩獵、捕魚、養火雞及耕種技術，當年大豐收，他們終於脫離了苦難，安定下來。
他們為了感謝上帝，尤其是印地安人的幫助，特選十一月底的某一天，大肆慶祝，並邀恩人印地安人一起過節，一共慶祝了三天。一八六三年林肯總統訂感恩節為國定假日，一九四一年國會通過感恩節訂在每年十一月的第四個星期四，以迄於今。
美國感恩節有四天假期，接著下去就進入耶誕節，是美國人最歡樂的日子！
感恩節美國人喜歡吃烤火雞，因為火雞體積比較大，可以多人分享。所以感恩節就火雞來說是個倒楣的日子；但美國人為表示對火雞的憐憫，常由總統在白宮宣布赦免一或二隻火雞，不殺牠們，讓其回歸田野，很是溫馨。可是到了晚餐時，千萬隻火雞下了美國人肚；一九六三年感恩節，美國甘迺迪總統曾赦免一隻火雞免死，但三天後甘迺迪總統遇刺身亡，是不是火雞生氣了呢？
美國感恩節的由來，當然是感謝神的恩典，但感謝印地安人當時大力協助，物產豐收度難關，也是重要原因。但有些人是容易忘恩負義的動物。後來美國白人與印地安人發生衝突，在一六三六年著名的培科特戰役裡，大規模屠殺印地安人。讓當地原有八千多位印地安人，在一六三七年只剩一千五百多。此後的長年累月裡，印地安人在美國經常遭受毀滅性的打擊。美國有位女星安潔莉娜裘莉曾說：我們不過感恩節，因為它是個屠殺的節日。
台灣多年來，綠色的人，常以先總統蔣公為鬥爭對象，蔣先生銅像被噴漆斷頭的為數不少，現又發動要將他趕出中正紀念堂，搞得不亦樂乎。蔣先生對台灣有功有過。但是他最大的貢獻，是將共產黨阻擋於台灣海峽之外，否則台灣早已赤化。當時共產黨對台口號是「血洗台灣」，若非蔣先生的貢獻，現在許多檯面上風光的綠色人及他們的父親、祖父輩面對的，恐都是面目全非的苦難日子。
台灣地狹人稠，資源缺乏，但在經濟上卻能成為龍，且曾是亞洲四小龍之首，大家能有好日子過。就人來說，我們絕不會忘懷在台灣經濟發展上有卓越貢獻的人，如尹仲容、李國鼎、孫運璿、徐柏園、陶聲洋……等，都是蔣先生團隊裡有愛又有才的人，終其一生都在為台灣人民賣命。
人生在風光舒適的日子裡，人性難免都有光明面與黑暗面，但最黑暗的當數「忘恩負義」。嚴重的忘恩負義非人也。台灣是愛心之島，人民廣富愛心。在感恩節的這天，希望大家都多生感恩之心，滴水之恩，湧泉相報。
海蟾蜍，要為你訂立專法嗎
2021-11-25 05:04 聯合報 / 郭子信／研究生（台南市）
國內目前海蟾蜍雖僅在南投草屯發現蹤跡，南投林管處等單位共商擬定緊急移除策略。圖／何俊霖攝、南投林管處提供
近年來，生物入侵事件頻傳，從荔枝椿象、秋行軍蟲、綠鬣蜥，一直到最近的海蟾蜍。在生態學及族群管理之外，政府有什麼應對措施，也是值得討論的一環。其中呼聲最大的觀點，莫過於訂立入侵種管理專法，然而這是不當的做法。
在依法行政原則下，現代國家做任何事都要有法律依據；於是在各種專門技術領域便出現一個現象：要做一件事，就立一部法。長此以往，這種短視作法的後果，就是法規鬆散龐雜。筆者印象最深刻的莫過於初學環境法時，老師在講台上畫了一條河，一節課後，光法規名稱就布滿整面黑板，其中牽涉機關不知凡幾。這種即便法律系畢業都不見得能妥善解釋適用的立法，真的恰當嗎？無怪多數缺法律背景的行政機關總是消極行事，誰知會不會一不小心就違法？
回到入侵生物的議題。野生動物保育法第十四條已授權農委會對於入侵種生物進行必要的處置。目前就筆者所知，僅有兩個面向需要立法。
其一，是禁止飼養及進出口特定生物的部分，動物保護法第八條有這規定，但它的立法目的與野保法不同，因此建議在野保法十四條規定可以準用這個條文。
其二，是否應讓國家能向製造入侵種問題（輸入、放生等行為）者求償？先區分製造問題的人合法與否，如果行為人是合法的，則不需負責，畢竟國家保護守法公民，理所當然。而製造入侵種問題的違法行為，包含走私，還有未來野保法修法會通過的放生，均有罰鍰或罰金；建議在野保法十四條新增以此些款項優先支應入侵種防治規定即可。
了解並盡可能善用現行法律，是面對任何法律問題的最優先準則。頭痛醫頭、腳痛醫腳，大可不必。
草率分科測驗 打臉適性揚才
2021-11-25 05:04 聯合報 / 林柏寬／國中教師（台南市）
明年有1889系參與每年8月放榜的考試分發，其中954系只看1科分科測驗成績，占5成。。本報資料照片
一○八課綱上路後，大學指考走入歷史，取而代之的是「分科測驗」！折磨學生的不只是考科內容，朝令夕改的制度更是挑戰老師與學生的容忍力。
高中傳統的自然組、社會組界線更加模糊，取而代之的是高中四大班群對應大學十八學群，各自有採用學科計分的不同。
十一月初簡章出爐，參採科目組合達一六三個，更出現不符合高中班群規畫的組合，例如：台灣大學管理學院首創「數甲＋社會科」組合。弔詭的是，自然組班群學生幾乎不修高三社會科、社會組學生不一定修數甲，「數甲＋社會科」的組合更是打臉「適性揚才」的口號。說好的班群規畫藍圖又置之何地？
更因為分科測驗不考國文、英文、數乙，「一試兩用」的荒謬被凸顯。學測時的國文、英文考糟了，「分科測驗」繼續沿用這個成績，完全沒有翻身的機會，蔡英文總統可以接受這種「一試定終身」的制度嗎？連帶造成許多社會組的商管校系變得「無考科可採」，只剩下社會科。至於高三社會組學生修的數乙完全不考，何不直接廢除高三數乙這個科目。
全國明星高中的龍頭建國中學近日上演「搶救物理大作戰」，正是因為台大數個科系決定在「分科測驗」時採計物理成績，導致部分班群的高三學生措手不及，學校趕緊在課餘時間加開物理課供學生補修。
考試制度變動的草率就像初一、十五的月亮，折磨著學生、家長、老師，只為成就那多元適性的美名。這樣的制度有比較好嗎？筆者想問，制定制度的專家、學者，您的孩子是否在這制度中痛苦掙扎？抑或是個個早已出國留學，您們卻不食人間煙火地擘畫教改藍圖，說著過去制度有多糟，未來有多棒？
