◆ 三接蓋定了 誰管你公投
◆ 氣候變遷爭霸 誰是全球領頭羊
◆ 能源轉型 氣候世代的新全民共識
◆ 少子化難解 先求成功老化
◆ 巴拉圭疫情惡化 邦交恐不保
◆ 容許外籍看護仲介亂加錢 不仁不義
◆ 科技．人文聯合講座／大學教授的未來想像：胡椒鹽老師
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／大學教授的未來想像：胡椒鹽老師
2021-04-23 04:02 聯合報 / 侯勝宗（作者為逢甲公共事務與社會創新所特聘教授）
「偏鄉部落醫療接送共享服務模式」，顯著改善偏鄉居民就醫交通困難。圖／聯合報系資料照片
我服務的大學，近來獲選為全國大學社會責任（USR）-- 福祉共生組首獎，原因是大學內有一群胡椒鹽（「服務 -- 教學 -- 研究」的戲稱）教授，帶領學生進入偏鄉探索問題，導入大學研發能量，致力尋找偏鄉出行困難的解方。
胡椒鹽教授，代表大學老師不再以學術發表為優先，逆向思考改以社會議題或真實需求的服務為起點，推動「大學參與社會」的教學創新與學術研究。此種由服務出發，進行教學與研究的整合，有別於現今大學獨尊研究的主流價值；它改用「以終為始」的問題導向，教師帶領學生進入場域進行教學，藉由解決真實問題過程中，一步一腳印養成富有社會影響力的大學教師。
從大學來看學術工作者角色，我們可以說大學教師身負三種主要職責：一、教學；二、研究；與三、服務。對學生而言，大學教師是傳道、授業、解惑的教育者；對研究而言，大學教師是特定學術社群內從事知識創造與交換的參與者；對服務而言，大學教師可選擇在校內從事行政服務，或校外從事社會／社群服務。故我們可說大學教師是藉由教學、研究與服務三大類專業活動，進行價值的創造與交換。如何有效管理或整合此三類活動，發揮彼此綜效，就成大學教師的重要挑戰。
大學教師係服務於學術、學生（學校）與產業（社會）等社群組成的社會系統，利用「服務 -- 教學 -- 研究」三大價值活動對不同社群創造與交換價值，是大學教師的責任。根據逢甲大學USR 團隊過往社會實踐經驗，發現解決社會問題需要跨領域人才，故大學應超越僅以研究發表為單一衡量指標，改採「以人為中心」進行教師生涯引導與價值活動設計。
逢甲大學此次獲獎的「大學伴．偏鄉善」USR計畫，就是奠基於過往計程車衛星派遣服務創新研究成果，結合資訊、行銷、會計、統計、交通等領域教師，所開發一套應用在高齡化社會「偏鄉部落醫療接送共享服務模式」。過去兩年，這套系統在全台各地完成廿六點五萬趟交通媒合服務，顯著改善偏鄉居民就醫交通困難。二年前，新北市衛生局也正式採用這套媒合系統，開創公私協力的社會創新合作契機。逢甲大學 USR 計畫成果，後來甚至影響中央政策，交通部於去年底修法，鬆綁偏鄉醫療服務白牌車的法令限制。
近年來，全球各大學進入新一波排名競爭。對大學教師言，追求卓越研究重要，因為它可樹立學術專業與名聲；但，研究議題若能從產業現象解決出發，將研究融入課程中教學互動，或進而帶學生執行研究計畫或專案，產出優質學術作品，進而嘉惠相關利害關係人，也不失為一種價值創造或交換新取向。此種站在對方需要上，願意為對方多走一哩路，或許才是大學教師工作價值根本。
容許外籍看護仲介亂加錢 不仁不義
2021-04-23 04:35 聯合報 / 何素娟／公退（台中市）
外籍看護入台十分困難，造成全台缺工。示意圖。圖／聯合報系資料照片
媒體報導面對高齡化挑戰，社會期盼各級政府能成立「老人事務局」，妥善規畫推動老年人事務。個人以為，構想固佳，但老人事務繁多，統合至一個單位辦理，恐怕也非易事，再加上本位主義，只怕好事多磨。
就以一般家庭外籍看護為例，受新冠疫情衝擊，外籍看護入台十分困難，造成全台缺工，雇主每月應付月薪，從一萬七漲至二萬五，仲介各項費用也從二萬二漲至三萬左右，超出政府原先規定費用許多，許多有需求家庭被迫埋單。
勞動部更在去年底以行政命令方式，延長外籍勞工聘雇許可，只要雇主具聘雇資格，在台移工就可轉換雇主，不少照顧家庭與仲介合議後，若要跳過移工等待期，移工轉工介紹費高達三萬至三萬五間。至於越南籍新聘移工仲介費最高至三萬七。
最令雇主不滿的是，原宣布印尼「零付費政策」，由今年一月延至七月上路，也就是「聘雇印尼移工的雇主將吸收原本由移工自行負擔的十二項費用，包含出入境機票、工作契約、簽證費用、相關檢查費及健檢費等」；但國內許多仲介業者，早在年初就開始向雇主收取，如「新冠肺炎檢驗費、特殊處置費、證明書費及手續費，移工集中檢疫住所費用，還有防疫計程車資二千元等費用」，迫切需要外籍看護家庭，只能啞巴吃黃蓮接受。
讓人無法理解的是，仲介業者提前收取上述增加費用，主管機關豈有不知、不察、不取締之理，卻容許仲介業者提前收費，讓延遲實施外籍移工付費做法，大開方便之門，對所有的雇主，尤其是為數眾多的老人，都是不仁不義。
本於照顧老人立場，主管單位應儘速與印尼政府交涉，請對方再緩或取消實施該項政策；有關移工訓練與引進作業之方式等配套措施，雙方應重新議定，另主管機關應確實要求仲介業者禁止收取相關費用，遂行照顧老人之旨。
巴拉圭疫情惡化 邦交恐不保
2021-04-23 04:30 聯合報 / 羅際輝／退休人士（新北市）
3月23日巴國外交部放出風聲，指中國疫苗廠商以跟台灣斷交作為取得疫苗條件，我外交部承認。圖為巴國曾參與我國國慶大會，總統府前遊行。本報資料照片
巴拉圭是我國在南美洲僅剩的邦交國，三月廿三日巴國外交部放出風聲，指中國疫苗廠商以跟台灣斷交作為取得疫苗條件，我外交部承認，基於友好邦誼台灣將協助取得疫苗，勉強穩住邦交。
只是巴拉圭近日新冠確診人數是年初三倍、死亡數年初四倍，疫情惡化導致執政黨盡速取得足夠疫苗的壓力與日俱增，如果失敗政權恐將不保。
外交部長吳釗燮四月八日在立法院表示，經過台灣及美日等國努力，巴國已從印度取得疫苗，解決燃眉之急。巴國總統表示將自印度採購二百萬劑疫苗，四月底前將收到廿三萬劑。
看似好消息，但是因印度疫情惡化程度超乎想像，巴國取得疫苗時程恐無法如願。印度確診數近日都創下歷史新高。印度政府不得不宣布暫停疫苗出口，並批准俄羅斯疫苗緊急使用；短時間之內巴拉圭可能無法取得印度疫苗。
外交部的努力或將打水漂，蔡政府千萬不可掉以輕心，國人要有心理準備！
少子化難解 先求成功老化
2021-04-23 04:27 聯合報 / 卓瓊鈺／成大醫學院物理治療系副教授（台南市）
家中老人能健康，中生代就比較有心力生養或栽培子女。圖為示意圖。本報資料照片
最近台灣少子化議題又浮上檯面，根據美國中情局公布民國 110 年(二○二一)全球人口生育率預測，台灣拿下全世界最低。台灣在民國 109 年(二○二○年)，人口正式邁向負成長，少子化議題已演變為國安議題；但如果少子化很難解，就必須同時注意到成功老化議題。
台灣平均生育率是一點○七，這些年許多孩子是新住民貢獻的。可見台灣許多女性都不想結婚，甚至有的結婚後，不想生或生不出小孩。
不想結婚跟不生小孩，必須分兩方面來討論。很多現代女性不想結婚，是因為覺得結婚對於女性來講，多是犧牲，她必須離開原生家庭，去支撐起一個小家庭，或去適應一個大家庭。男性結婚後比較輕鬆，有人幫忙理家，幫忙賺錢，還可以繼續追求自我，美其名是男主外女主內，但現代女性多是職業婦女，常常主外主內蠟燭兩頭燒，難怪女性不想踏入婚姻。
如果男性不改變觀念的話，很多現代女性還是不想結婚的。因為女性經濟獨立不需要依靠他人，而且結婚後為什麼一定要支持婆家，而不顧娘家呢？一些錯誤的傳統觀念要改變了。
另外，不生小孩原因，一方面有可能是因為現代人普遍晚婚，過了育齡期就有可能生不出來。此外，因為高房價、高物價等，小家庭必須雙薪才夠支持，如果再加上小孩教育費，可能就捉襟見肘，或降低生活品質，導致大家不想生或是生很少。若是政府能協助企業，在公司成立方便又便宜的公托，或許可以幫助這些雙薪家庭。
最後要提到如何幫大家成功老化。成功老化，有賴個人精進、醫療專業人員協助，及政府單位協助成立社區健身與長照機構。
個人精進方面，熟齡族要努力學習保健方式，譬如心智保健、肌力訓練、有氧鍛鍊等，平時儲備功能值，生病時就比較不會掉到失能區域。若遇到疾病時，及早尋求醫療人員介入協助治療，才能恢復獨立自主的功能。
政府這些年重視長照，但社區裡不能只設有長照機構，還要有鍛鍊體能的健身機構，大家一起跟專業物理治療師及健身教練學習，有人帶著一起鍛鍊，也比較有動力。
如果家中老人能健康，中生代就比較有心力生養或栽培子女，偶爾還可以讓他們含飴弄孫（拜託他們幫忙顧一下），或許這也是成功老化的另類效應。
能源轉型 氣候世代的新全民共識
2021-04-23 04:46 聯合報 / 謝英士／環品會董事長（台北市）
2025年非核家園，是「政治口號」而非能源政策，沒有科學基礎、不符合台灣現實。圖／聯合報系資料照片
聯合報願景工程碳鎖台灣專題報導台灣減碳困境，為台灣的能源轉型下了很好註腳。
國際定義的能源轉型，是轉向「零碳」過程。執政黨高舉轉型大旗，內核卻是「民國 114 年(二○二五年)非核家園」。非核既與能源轉型無關，躁進的、無謀的非核，更有害轉型。
德國經常被拿出來為台灣非核家園政策的正當性背書，然而德國在民國 89 年(二○○○年)推動能源轉型，一開始目標是減少能源部門碳排放，其方法是發展再生能源替代化石燃料，不包括非核。一一年三月福島核災事故，同年八月德國政府宣布二二年關閉所有核電廠，當時德國再生能源比例是多少？是廿點三％。也就是說德國是先有二成再生能源為底氣，才談十一年後關閉核電廠；台灣卻是在再生能源比例不到五％情形下，趕在九年後非核。更何況，德國併聯歐洲電網，有法國過剩核電作後盾，根本不怕缺電。台灣孤懸海上，又能與誰併聯電網？
自民國 107 年(二○一八年)《全球升溫1.5℃特別報告》後，民國 139 年(二○五○年)碳中和已成全球共識。唯有這條路徑才能實現巴黎協定所訂控制全球升溫攝氏一點五度目標。然而，民進黨在非核家園神主牌下，提出的目標是到民國 114 年(二○二五年)天然氣五十％、燃煤卅％，再生能源廿％，相當於有八十％是高排碳的化石燃料，加上台電預估用電量在民國 119 年(二○三○年)將成長二至三成。從總量看，燃煤用量很大機率比現在還高，加上人口負成長，到民國 119 年(二○三○年)人均排碳量排名將一路狂飆成高碳島。
說穿了，民國 114 年(二○二五年)非核家園，是「政治口號」而非能源政策，沒有科學基礎、不符合台灣現實。台電也坦承電源開發至少要提前十年部署，但近年能源重大建設哪一次不是「十萬火急」，中火不顧台中空汙嚴重，執意重啟退役的燃煤機組、天然氣第三接收站連幾年都不能等，非蓋在珍貴藻礁生態區周邊不可，在在顯示民國 114 年(二○二五)非核家園目標的不可行，已到削足適履程度。
那民國 114 年(二○二五年)後呢？台電說法是「要靠科技研發，找出更新的減碳技術，才能達成碳中和」，白話講就是現階段的能源配比不可能實現民國 139 年(二○五○年)碳中和，只能等待新技術的出現。台電明明看到問題，卻選擇政治正確的沉默，這是台灣人的悲哀。
這個時代最大的挑戰就是氣候變遷，我們都是「氣候世代」，共同應對氣候變遷，允宜成為新的全民共識，政府、政黨、企業、人民應該共同努力。
氣候變遷爭霸 誰是全球領頭羊
2021-04-23 04:41 聯合報 / 張孟仁／輔仁大學義大利語系主任（新北市）
歐盟透過制定「氣候法」，讓歐洲在2050年前成為全球第一個碳中和大洲。路透
在美中陸續拋出減碳承諾後，歐盟也做出減排決議。歐盟與中、美兩國溫室氣體排放量占全球排放總量的一半以上。
歐盟對改革氣候變遷一直有強烈的企圖心，想藉此展現其軟實力。為了減少溫室氣體排放，曾於民國 101 年(二○一二年)強制全球進出歐盟機場航班，都遵守歐盟「排放交易體系」配額限制，超出配額就要花錢購買，不遵守者須罰款，甚至累犯可能被禁止使用歐盟機場。不過此舉在當時造成美、俄與印度等共廿九國集體反對，大陸更暫緩購買十架空中巴士飛機。
儘管歐盟邊境碳調節貿易措施遭到滑鐵盧，但歐盟仍有不同對策來因應減碳，歐洲議會在民國 102 年(二○一三年)決議，從歐盟民國 103-109 年(二○一四至二○年)的總預算中撥出至少廿％用於氣候相關計畫和政策。隔年，歐盟高峰會更達成重要決議，要求會員國要在民國 119 年(二○三○年)減碳四十％，再生能源使用及省電目標則都要達二七％。更遑論民國 104 年(二○一五年)巴黎氣候協定的完成，法國居功厥偉。現今，歐盟更透過制定「氣候法」，讓歐洲在民國 139 年(二○五○年)前成為全球第一個碳中和大洲，將政治承諾，納入立法，著眼在減排、投資綠色技術和保護自然環境。歐盟再度站上氣候變遷的領導者角色，殺出一條綠色之路，試圖用減排所帶動的綠色技術來改變世界的格局。
三接蓋定了 誰管你公投
2021-04-23 04:35 聯合報 / 卓亞雄／資深媒體人
圖為大潭藻礁與施工中的中油天然氣第三接收站。圖／聯合報系資料照片
昨天世界地球日，蔡總統循例接見環團代表；見是見了，但完全沒有變更立場，中油三接還是要蓋，地點不外移，管你八月廿八日藻礁公投是否勝出，反正三接蓋定了。
不僅立場毫無退讓，甚至中油設下的障礙愈發明確，其間不只能源關係，甚至還有與美國最大頁岩氣錢尼爾公司的商業往來；環團其實是孤伶伶的幾個人，毫無招架之力。
接見環團的格局其實降低了，先放話要農委會主委陳吉仲出面；其實陳吉仲與三接八竿子打不在一起，他只是總統的傳聲筒，要他講什麼，就得像鸚鵡一樣學語，即便說謊也得照說。
這其間的變化，確實是蔡政府說謊。這次地球日，蔡政府雖然表現誠意，但說詞卻有核心變化，例如說藻礁是民國 105 年(二○一六年)才露出來，事實是公共電視柯金源早在民國 87 年(一九九八年)已經將廿七公里藻礁錄影存證，蔡政府說民國 105 年(二○一六)才露出來，是睜眼說瞎話。
其實大潭藻礁保守估計歷史超過七千年，從高潮線以上被沙灘埋掉的部分，並沒有詳細調查；最近一次科學性的調查，是民國 107 年(二○一八年)多管束聲納探測，水深十五公尺處有明確的生物礁體，蔡政府可能知道這一事實，但打死不講。因為打混戰，大潭藻礁就沒有真相。迷糊戰打下去，至少能跟環團說詞扯平。環團潘老師是老實人，扯不過政客。
中油三接非建不可，和美國錢尼爾頁岩氣生意是另個變數。三一一之後，全球搶液化石油氣，台灣的現況是要船沒船，即便現貨市場搶到氣，也未必租到船送回台灣，何況三接的客觀條件很差，船回到台灣未必能靠泊、卸載，因此打壞主意，三接先建，以後有什麼變化再說。因此，中油不會放手已通過環評的三接基地，迷糊仗一定要打。
台灣的液化石油氣接收站，的確先天不良；台中港的接收站也受氣候影響，來三條船，很可能一條無法靠泊、卸載；因此中油三接雖然氣候更不理想，但還是搶建再說。中油並沒有把環團看在眼裡，過去大建設經常是要建就建，要廢就廢，橫柴入灶是常事。
其實，地球日蔡政府能扯的太多了，日本擬將含氚核廢水排進太平洋，台灣當然該說話；核食開放為什麼不講？視野拉大些，碳稅、碳中和，都影響台灣經濟，為什麼不講？再說，拜登要與習近平談氣候合作，與台灣關係太大，蔡總統怎麼不關切？
潘忠政見蔡總統前曾說，他抱希望，希望有好結果；結果如何？不必探究，環團不是政客的對手；只能作自己的，苦口婆心吧！
