| 郭瓊瑩／聯合報（作者為文化大學景觀學系主任） | |||
| 民國 76 年(一九八七年)解嚴後，台灣各地也啟動空間解嚴。經歷十年調適與轉化，民國 86 年(一九九七年)一個看似不像國家大建設之運動，由當時經建會主委江丙坤振臂疾呼啟動台灣的「城鄉風貌改造運動」。那一年罕見地由中央編列五十億預算，啟動一項與過往完全不同的國家建設，涵蓋了內政部、農委會、原民會、客委會以及文建會。而鑑於城鄉空間改造與內政部權責相關，經兩年試驗，民國 88 年(一九九九年)由內政部營建署擔起鏈結跨部會之重責。 接棒者是營建署長黃南淵。他具「建築」背景熟稔法令，但他卻以另類情懷，喊出「文化、綠意、美質」為城鄉風貌改造之標竿，認為要改變「髒亂醜擠」的景觀必須讓全民由下而上重視生活環境之深層美感與秩序。 這個願景雖大，但相較各部會之國家重大建設，仍是小巫。此運動透過行政院政務委員林盛豐跨界協調，創立各縣市「景觀總顧問」制度，透過宏觀多元專家學者之投入，挹注前所未有之「競爭力」激勵。 「城鄉魅力」營造，激起了超越黨派之城鄉品牌行銷，小至社區營造、大至埤塘活化再生，以及數不盡的針灸式優化、老屋新生、打開舊河道綠化水泥堤防拓增市民休閒綠地，與生物棲息綠廊，鏈結偏鄉乃至於離島小聚落，開啟了其與大都會社區不同樣態之競爭力，並激發在地之榮耀感。 廿年來，政府投入近二八○億有七,二四三件計畫遍地開花。與其說是國家大建設，不如說是「小兵立大功」細水長流，因為它所擾動之人次最多最廣，更激發各縣市長以爭取到這項補助為榮。其魅力不在經費大小，而在一種無形之競爭力，良性循環慢慢開花結果。吾人看到宜蘭持續廿多年努力，已讓其躍昇為城鄉風貌改造之模範生。即使是離島偏鄉，亦逐一展露出對自我鄉土之認同感與另類榮耀感。除了彼此「競爭」外，更欣慰的是彼此觀摩學習，如台南的巴克禮社區、南投的桃米村、屏東的萬年溪掀蓋改造與花蓮的眷村再生…，這些曾被埋藏於下之土地活力與人居生命力一一再現。 猶記九二一地震後，在南投福龜、車埕社區對農田水圳、林產生計之活化再生，其所激發之鄉土認同感，正是跨政黨之美麗交集。走過廿年，「城鄉風貌改造」未盡全功，但其所激發之動能與續航力，卻是廿年來滲透力最大、動員國家預算最少，凝塑「美麗國土品格」最聚焦的一場沒有截止日之運動。Salute to all！ |
| 別為美豬瞎捧台灣豬 | |||
| 劉培柏／前台灣省家畜衛生試驗所所/聯合報 | |||
| 目前可進口豬肉到台灣國家，有丹麥、荷、義、英、法、奧地利、芬蘭、西班牙、瑞典、美、加、澳、紐等十三國。其中歐洲地區九國都禁用萊劑；加拿大可使用萊劑，但出口都非萊豬；美、澳紐則可使用萊劑，也可能出口萊豬肉。 民國 94 年(二○○五年)台灣就開放外國豬肉進口，但規定不能含萊劑。去年蔡總統未和人民溝通，未經立院同意，就逕自宣布今年起美國含萊劑全豬可以輸入台灣，造成抗議不斷，波及其他進口豬肉，都被視為美國「同路豬」。 蔡政府為掩飾窘境，大肆宣導學童營養午餐要使用國產豬肉；國家隊運動員、軍人規定吃國產豬、立院諸公吃的便當研議要用國產豬；一時之間國產豬被蔡政府捧為全球「南波萬」，意圖轉移民眾對美豬的疑慮，藉勢使力的政治伎倆令人嘆為觀止。 坊間豬肉市場、餐廳和大賣場為自清，紛紛張貼來自農委會、衛福部，各縣市政府核發的「臺灣豬」標章。在蔡政府操弄下，國人對進口豬信任度大降，避之唯恐不及。美國萊豬尚未入台，卻造成國內毛豬價格上漲，攤商餐廳也有了漲價理由；國產和進口肉價差距更大，有些進口豬食材竟只需國產豬半價。筆者想問，國產豬肉有比其他進口國優質嗎？有較好吃嗎？有較合乎食安嗎？那倒未必。 全球養豬業最發達先進國家，是丹麥、瑞典和荷蘭；過去幾十年台灣幾乎都由這三國引進種豬。幾年前，筆者和兩位畜牧學者赴丹麥考察養豬業，由地方官員引薦，進入多處農家豬舍參訪。由於氣候關係，當地豬舍都採密閉式建築，並有控制通風、濕度溫度設備，採自動餵飼系統。育成豬隻飼養活動區舖條狀木板，間有縫隙，其上有厚厚墊料，尿糞直接排入木條底層。由於採豬隻統進統出管理，豬舍很少用水沖洗，通常在出豬後才作徹底清洗，因此出豬前地板下有厚厚糞便，氨氣味衝鼻，參訪人得戴上防毒面具。但在如此管理下，可大大降低傳染病入侵風險。 丹麥約三成豬場，飼養的是 SPF（無特定病原）豬隻，飼養期間幾乎都不打疫苗，該國核准使用的飼料藥物添加物只有少數幾種，業者甚至都不使用。您知道台灣豬隻販售屠宰前，打了多少種疫苗嗎？除最近已拔針不用的口蹄疫疫苗外，還需施打豬瘟、嗜血桿菌、藍耳病、大腸桿菌症、假性狂犬病、傳染性胃腸炎、日本腦炎等傳染病疫苗。農委會核准使用於豬隻的飼料藥物添加物多達廿六種、九種抗菌劑，和十七種抗寄生蟲藥物。有些養豬戶不遵守豬隻出欄前停藥期規定，屢屢傳出藥物殘留的食安問題。 筆者在丹麥餐廳吃過豬排、火腿、培根等，好滋味難忘。衛福部官網登錄國內業者有進口過丹麥豬肉，農委會則說價格比台灣豬肉便宜。日前蘇揆說要讓台灣豬像松阪豬、神戶牛一樣受歡迎，那台灣豬就讓他吃好了，請問丹麥豬肉哪裡買呢？ | |||
| 糖不可以不吃 但瘦肉精可以 | |||
| 陳文卿／服務業（新竹市）/聯合報 | |||
| 中研院前院長李遠哲為進口萊豬辯護，舉了幾個理由；以諾貝爾獎得主權威角度詮釋，「科學正確性」當然無人敢反駁。可是從人性的角度來看，卻大為謬誤。 大家都同意吃糖、喝水，如果過量都會出毛病。可是卻沒有人可以不喝水，不攝取適量的糖。空氣中也有汙染物質，對健康有害處。但人不可能不呼吸，也不能在無塵室裡生活。所以這是必要之惡，也正因為如此，人的壽命有其極限。 除了素食者外，大部分人都會去吃豬肉，豬肉吃太多對健康也不好。可是豬肉內含的瘦肉精，卻顯然不是人所需要的，為什麼一定要去吃？ 再打個比方，麵包掉到地上，撿起來後將灰塵拍掉應該仍可照吃。但在家裡可以這樣，麵包店卻不能拿來賣給客人。從美國進口豬肉，所含的萊劑在安全標準下，吃了或許也不至於對健康造成重大危害。但既是花錢去進口，為什麼一定要如此屈就？ 李遠哲又表示，不能把萊豬這種很小問題當世界大戰在打。問題是，總統率先在總統府宣布，從元旦談話中又提到，「台灣是依賴貿易生存的國家，這個歷經三任政府的難題，已沒迴避不處理的空間」。顯然是將其視為台美關係的重要關卡，這也是李院長說的「小問題」嗎？ | |||
| 無SOP 加深萊豬查驗風險 | |||
| 蔡哲明／博士生（新北市）/聯合報 | |||
| 行政院長蘇貞昌暨衛福部長陳時中日前視察台北港「進口豬肉逐批查驗作業」，敲鑼打鼓強調「逐批查驗」，只是自編、自導、自演「政治秀」，讓萊豬查驗「風險」儼然成形。 社會學者貝克提「風險社會」概念，指因科技發展帶來生活上的便利，但是享受物質的同時，也往往喪失掉自身掌控環境變遷的能力；人為製造風險，卻讓整體社會共同承擔。風險一旦滲入生活層面，問題就會一一浮現。 衛福部去年十月數據，邊境查驗員全國總計不到百人，如今加上萊豬進口，讓查驗人力荒結構問題更加浮現；加上蔡政府不准地方違背中央「零檢出」行政命令，並拿地方公務員懲戒及首長彈劾等恫嚇手段，迫使全國走入萊豬之亂的「風險社會」。 蘇揆一句「我們可能都看不到萊豬」的美麗神話，不僅大玩文字遊戲，查驗萊豬若無標準作業流程，只會加深食安問題的風險。 | |||
| 美國國會大亂 連潘斯也看不下去的暴力 | |||
| 邱師儀／東海大學政治系副教授/聯合報 | |||
| 就在挺川者攻進國會山莊癱瘓議場數小時被排除後，主持參眾議院聯席會的副總統潘斯在開場時用嚴肅語氣說：「對於今天那些攻擊國會的人來說，你並沒有贏，暴力從來沒有贏過，是自由贏了，這裡依舊是人民議會（the People's House）」。請注意，這是川普副手潘斯說的話，潘斯還說：「我沒有單方面決定總統選舉的權力，也不能改變選舉人結果」。在發稿同時，川普對敗選事實終於軟化，表示「政權移轉將會井然有序」。 挺川群眾衝進國會山莊，在美國近代史上絕無僅有：第一是過去從未有民眾入侵參眾議院，讓確認總統當選人的聯席會中斷數小時；第二是抗議民眾以現任總統之名為之；第三是抗議民眾遭國會特警開槍，除催淚瓦斯齊發之外，一名女性川粉在院內遭警方擊斃，另外三名在衝突中喪生。抗議者除占領潘斯主席的大位宣布拜登當選無效，甚至還有人戴著「讓美國再度偉大」紅帽子，爬進眾院議長波洛西辦公室翹腳拍照。抗議者攻進國會，對於有類似經驗的台灣人來說，一點都不陌生，只是在美國這場抗爭，其血腥與強硬程度，比起我們有過之而無不及。 經過這次暴亂，美國左媒已出現要拜登政府上台後，依叛國罪辦川普的聲音；也有眾議員連署要以憲法第廿五條第四項為依據，要求副總統潘斯以川普總統「不再適任」為由罷黜川普，連最後十數天的任期都不給；也有眾議員認為應立即罷免川普，不過這些聲音都從民主黨這邊來。原本從建制派加入川普非建制派的共和黨要角，如潘斯與參議院多數黨領袖麥康諾，則陷入進退維谷窘境，若跟川普一刀切，彷彿打臉過去的自己，但另方面如潘斯等，都有遵守過去兩百多年來「該怎樣就怎樣」的素養，選擇對這位「總統老闆」明順暗逆。 川普從民國 105 年(二○一六年)總統初選以來，已締造許多紀錄，美國政治課本也因他而改寫。從普選票輸，卻贏得大選，是本世紀以來第二次，到遭眾院提起彈劾通過，再到大選期間的十月驚奇，竟是這個地表上最有權力的總統感染新冠肺炎。選後川普宣稱有舞弊，發動千人律師訴訟，拒絕認輸拖延之久，遠超過民國 89 年(二○○○年)布希與高爾的佛州計票之爭，當時大法官裁判終止是在十二月十二日，而川普訴訟則一路打進一月。然後是川粉大鬧國會山莊，上一次發生同樣事件，可是要回溯到一八一二年英國用一把火燒掉國會山莊，歷史定位是「一群暴民」衝進去占領與癱瘓議場。 很多人認為，這些對美國民主都很傷，但筆者不這麼認為。觀察美國民主多年，早就認知到民主不是請客吃飯，選舉也不是選好人好事代表。事實就是：潘斯在關鍵時刻，仍遵守選舉人結果，而選舉人遵守普選結果。事實也是，川普已經認輸，拜登即將上任，政權成功移轉。 威權者如中共，想要訕笑美式民主，是夏蟲不可語冰。民主本不完美，但至少讓選民自由，而威權下的臣民，則是連呼吸一口自由空氣都嫌奢侈。川普如果獲得救贖，乃因他與龐培歐與台灣交好，把習政權的虛弱國力打出原形，有了中美的例子，台灣民主發展應更戒慎恐懼。 | |||
| 美大使訪台 未必具實質意義 | |||
| 徐勉生／退休大使/聯合報 | |||
| 美國國務卿龐培歐七日宣布，美國駐聯合國大使克拉夫特將訪問台灣。龐培歐表示，台灣是美國可靠夥伴和蓬勃的民主政體，並展現「自由中國」所能達到的成就。總統府發言人張惇涵表示，此事象徵台美之間的堅實友誼，相信對於持續深化台美合作夥伴關係更有正面助益。 龐培歐並未具體指明克拉夫特訪台時間，此時放話主要目的在激怒中共。克拉夫特大使訪台，固應表歡迎，卻未必具有實質意義。 第一，眾人皆知，龐培歐是川普政府中的鷹派人士，過去在川普領導下打擊中共毫不手軟。去年七月十三日曾發表「南海聲明」，認定中方所宣稱的傳統海域疆界九段線為「非法」。廿三日又在尼克森圖書館發表演說，呼籲自由世界和中國大陸民眾共同對抗中共政權。並且指稱中國大陸不是正常國家。 民主黨拜登業經美國國會認證，即將於本月廿日就任，並提名長期擔任其外交事務顧問的布林肯出任國務卿。龐培歐在卸任前臨去秋波，宣布克拉夫特將訪台，再度激怒中共，可說是在打擊中共有始有終。 第二，克拉夫特大使曾於去年九月十六日與我國駐紐約辦事處處長李光章共進午餐。克拉夫特說，這是「歷史性」會晤，也是川普政府加強與台灣關係的進一步行動。她和李光章討論了種種不同方式，好讓美國發揮最大的助力，以提升台灣在聯合國的參與度。 克拉夫特對台友好值得感謝，如果訪台我們當然歡迎。但是台灣想要參與聯合國事務，並不是美國說了算。至少必須獲得聯合國安理會同意。目前中共是安理會常任理事國，安理會審議台灣相關案件時，中共必然會引用聯合國二七五八號決議，抱持反對立場。因此，即使有美國力挺，台灣對於參與聯合國事務還是不能一廂情願。 更重要的是，據報導，拜登已提名職業外交官葛林斐德出任駐聯合國大使。克拉夫特也將在不久之後卸任。因此，無論是卸任前訪台，或是卸任後訪台，都僅具象徵意義，國人實在不必有過高的期待。 過去四年，川普政府強打「反中牌」，不但對大陸展開貿易戰、科技戰、外交及地緣戰略戰，更強力要求盟國共同防堵中共。但是歐盟不顧美國勸阻，與中國大陸於去年十二月卅日正式完成《中歐投資協定》談判，大陸在美國刻意封鎖下，從歐洲找到突破口，也為連結歐亞的「一帶一路」添加助力，令川普及龐培歐感到難堪。 香港政府日前逮捕五十三名香港泛民主派人士，也令龐培歐極為不滿，發表聲明譴責香港警方的同時，宣布克拉夫特大使將訪台，分明就是刻意向中共表達不滿，故意激怒中共。 | |||
| 氣度比制度重要 | |||
| 林法／公（彰化市）/聯合報 | |||
| 民主是文明的產物，美國更是全球公認最自由的地方，但這些都無法掩蓋「國家為暴力機器」本質。川普支持者闖入國會大廈，試圖阻止拜登勝選認證，就是最好例子。 警察開槍固然展現赤赤裸裸暴力，受煽動的川粉雖然盲目，但從這場和平集會轉變為暴力抗爭的行動，他們得到什麼實質好處？呼喚群眾謀利的政客，那些始作俑者，不才是暴力的根源？ 民主強調「制度」，可是從這個悲劇，讓我們知道政治人物的「氣度」，有時更重要。就像前蘇聯領導人戈巴契夫，為了國家長治久安，連串民主改革，甚至為避免爆發內戰，還辭去總統職位。如今事隔卅年，誰能想到當初那個高舉民主大旗、領導自由世界對抗「專制蘇聯」的美國，下場會落得如此難堪？ 看看別人，想想自己，再多「文青」背後，若是異議者備受打壓，或是讓其它人學會「卑躬屈膝」，那麼我們的國家，不管如何「民主進步」，終究也只能像美國，退化成了一部展現「野蠻驕傲」的暴力機器！ | |||
| 龐培歐讚「自由中國」 蔡怎麼回 | |||
| 宋磊／文字工作者（嘉義市）/聯合報 | |||
| 美國務卿龐培歐宣布，美國駐聯合國大使克拉夫特將訪問台灣，更直言台灣長久以來為美國的可靠民主夥伴，同時展現「自由中國」（free china）所能達到的成就。 川普政府下的美台關係，確實獲得不少關注，「台灣牌」價值也上升不少，於是乎開發台美更多的務實關係，成為民進黨政府重點，只是隨著龐培歐口中「自由中國」，與民進黨多年在台「去中國化」、「否認中華民國」作為，出現矛盾；假設民進黨政府沒有針對龐培歐「自由中國」正名，是否代表民進黨政府承認美國「一中政策」，這難道是執政黨髮夾彎的策略應用嗎？ 嚴格來說，美國對兩岸長年奉行「一中政策」，在此論調下務實發展台美雙邊關係，縱然美國與中華民國早斷交，但為維持雙邊交流，仍舊呈現「半官方」互動，美國從未希望台灣正式獨立，並仍沿用冷戰時期「自由中國」代表台灣。 冷戰時期因為美蘇對抗，當時的中華民國政府被美國認定為「自由中國」，而兩蔣時代亦認定中華民國為自由中國的代表；只是隨著解嚴，在思想言論開放下，關於台灣人民的國族認同浮上檯面，成為討論話題，加上多年教育改革，史觀改變導致所謂中國認同全面下降，許多台灣民眾更認為中國與台灣毫無瓜葛，殊不知中華民國國號正是自由中國代表，這是民進黨多年來不願意承認的事實。 多年來獨派人士期待台灣可以正名制憲，縱然陳前總統執政八年，蔡英文總統任期也正式邁入第五年，民進黨依舊主張「維持現狀」，同時蔡總統更強調將依循中華民國憲法與對岸發展良好關係。如今從龐培歐口中說出台灣為「自由中國」，我外交部與總統府不知應該作何「文青式回應」？ | |||
