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◆ 經濟日報社論／美中雙脫鉤下的新冷戰
◆ 聯合報黑白集／小英面子價，時薪二元
◆ 聯合報社論／蘇貞昌和陳時中官氣逼人，謙卑呢？
經濟日報社論／美中雙脫鉤下的新冷戰
2020-08-20 02:18 經濟日報 / 經濟日報社論
美國總統川普上任迄今將近四年，反中幾乎成了他治國的最主要內涵，幾乎貫穿了他所有的外交與內政。一開始，還是碎片式的，想到什麼做什麼，久了之後，把碎片拼湊一下，一個完整的、體系化的輪廓就浮現，並可以「脫鉤戰略」統而稱之。
──通過貿易戰，提高中國產品進口關稅，減少對中國貨的依賴；
──鼓勵在大陸的美國企業回歸，降低對中國製造產業鏈的依賴；
──為在紐約上市的中國企業製造麻煩，形成下市壓力，切斷中國企業海外融資管道；
──以技術及零組件的斷供，打擊中國關鍵企業如華為；同時施壓盟友，放棄對華為電信設備之購買；
──對於意欲留學美國之中國學生，限縮簽證名額；干擾甚至切斷兩國科技交流；
美國之所以如此，無非是認為長期以來，美中關係全面密切地交往，讓美國吃了太多虧，也讓中國占了太多便宜，必須及時煞車，體現於政策行動之上，便是「全面脫鉤」。
面對此等形勢，加上全球新冠疫情的效應，預見到全球化已難以持續，中國大陸決策當局乃提出「 內循環」發展概念以為因應。「以內循環為主體，國內國際雙循環相互促進」的新發展理念，或將成為中國今後中期發展策略的主基調，就某種意義而言，這也是「脫鉤」。作為對照，美國的脫鉤，是主動的、全面的；中國的脫鉤，是被動的、局部的。兩者同時並行，就是「雙脫鉤」，是21世紀世界經濟發展的新格局。
對美國而言，這是自民國34年(1945)二戰結束之後美國全力鼓吹推動全球化的一大變陣，美國不惜以犧牲全球化，用脫鉤戰略來對付它心目中比前蘇聯還要難纏的對手，是空前的考驗；對中國而言，從民國38年(1949年)建立新中國開始，走了一條30年沒走通的計畫封閉經濟，不得不從民國68年(1979年)開始走向改革開放，逐步融入全球化。未料到了民國109年(2020年)，為形勢所逼，又不得不從全球化「轉進」為「半球化」。21世紀，自此將進入到一個世界，兩個半球，或一個地球，兩個體系的嶄新運作狀態。
美國的動機，無非想複製上個世紀用冷戰方式對付蘇聯，並讓蘇聯最終解體的成功經驗，用來對付在龐培歐口中比蘇聯還難對付的中國。美國的策略因此被人們視之為「新冷戰」並不意外。眾所周知，上個世紀的舊冷戰或「冷戰1.0」的本質是一場價值、意識形態與體制的競爭，結果是共產計畫經濟體制輸給了民主市場經濟體制。那麼，本世紀的新冷戰或「冷戰2.0」又如何呢？
不妨先對「冷戰1.0」作個簡單回顧。當年蘇聯陣營之所以敗給美國陣營，主要是一、經濟上，計畫公有體制缺乏效率與積極性；二、政治上，蘇式極權體制也拙於解決社會政治問題；三、所得低，市場規模小，產業體系不完善，自體循環能力不足；四、軍備產業內需規模不大，難以成為支柱產業，反而成為財政負擔。美國最終勝出，其實乃是必然。
進入到新世紀，對手換成了中國，但本質上仍是一場價值、意識形態與治理體制的競爭，美國重溫冷戰舊夢，難免重燃起複製經驗取得成功的野心，然而時移勢易，情況大有不同。
如今的中國，一、市場經濟加混合所有制，效率高，積極性強；二、中共集權加地方分權，國家治理，運行無礙；三、人口規模大，中產階級眾，產業體系完整，自體循環力強；四、軍備產業內需規模大，又有出口競爭力，假以時日，不輸美國；五、更重要的是，有強大的科技創新能力，年度申請專利數與科學論文數均已超過美國。
至於美國，無論體制、科技、內需、軍備產業等雖均處於優勢，但不少已呈盛極而衰之兆，就長期看，許多領域均未必優於中國，冷戰2.0最終誰將勝出，恐怕只能讓時間給答案。但無論如何，全球化到了21世紀竟然演變成了兩個半球化，不能不說是整個人類的極大遺憾。
聯合報黑白集／小英面子價，時薪二元
2020-08-20 00:39 聯合報 / 聯合報黑白集
基本工資明年將調為二．四萬元，小漲兩百，時薪則微調二元到一六○元。圖／聯合報系資料照片
基本工資明年將調為二．四萬元，小漲兩百，時薪則微調二元到一六○元。微調二元的時薪，被批評為「是在哈囉」，不知道在幹嘛。說穿了，疫情期間大家都很辛苦，調兩元算是「小英面子價」，否則勞動部交不了差。
民國105年(二○一六)大選時，蔡英文曾說最低工資三萬元是她的「夢想數字」。她任內的前五年，政府以每年幾百一千的速度調高基本工資，五年來共調升了三千多元。距離她任期結束還有三年，未來仍有六千元的長距需要跨越，這個挑戰相當嚴峻。因此，就算疫情肆虐經濟欠佳，勞動部長許銘春拚死拚活也要加點碼，不能讓總統漏氣。
儘管只是月薪兩百、時薪兩元的微調，勞資雙方都對此感到不滿。資方哀嘆的是，今年經濟這麼慘還要幫勞工加薪，萬一撐不下去，仍是勞工受害。勞方則怨嘆，一天打工下來多攢十幾元，也只夠幫自己加個滷蛋。時機歹歹，漲幅小小，大家不滿意，但是又何奈？
沒錯，疫情正在作亂，此際基本工資有加總比沒加好。問題是，政府要努力的目標，難道只是提高基本工資嗎？據統計，民國106年(二○一七年)領取基本工資的本國勞工是七十二萬人，到了民國108年(二○一九年)領取基本工資的本勞則超過一三○萬人。換言之，短短兩年內，領取基本工資的本勞近乎加倍。
老實說，如果不能有效促進經濟升級，只在基本工資上拚命加碼，結果只會把更多勞工打成「基本工資階級」。
聯合報社論／蘇貞昌和陳時中官氣逼人，謙卑呢？
2020-08-20 00:35 聯合報 / 聯合報社論
行政院長蘇貞昌。圖／聯合報系資料照片
蔡政府官員的權力傲慢，愈來愈令人感到難耐，他們卻毫無自覺。行政院長蘇貞昌日昨痛批地方議員質疑有假三倍券是「帶頭作亂」，要用《社會秩序維護法》將他們法辦，還說這只是「剛好而已」。同一天，則是彰化衛生局查出自美歸國的少年確診，卻引起防疫中心指揮官陳時中不悅，以地方違反「無症狀不查」原則，要求衛福部政風單位調查。
蘇貞昌一向官威逼人，覺得自己推動的政策不容外人置喙，面對批評一律鐵臉利嘴以對。在他的示範下，愈來愈多首長染上自吹自擂之風，認為硬拗才足以凸顯氣魄，謙虛接受批評則是懦弱的表現。久而久之，原本行事平和形象頗佳的陳時中也沾染此氣習，非僅不接受公衛學者促他擴大篩檢的建議，更對積極任事的地方官員擺出「指揮官」權威不容挑戰的姿態。蔡總統沒有意識到政府的格調和形象正在急劇下滑嗎？
蘇貞昌和陳時中的高姿態演出，說穿了，是自己的決策品質受到質疑，惱羞成怒下，只能祭出手上權威來壓制或威嚇對方。但深一層看，如果拿他們的權威和遭質疑的事實放在天平上衡秤，要一般百姓評理的話，多數民眾應該會選擇站在「真相」那一方，而不會支持無理霸道的權威。原因很簡單：權力一旦剝奪了真相的探討，就剝奪了百姓知的權利，即不可能再誠實為人民服務。
先談假三倍券的爭議。兩名被法辦的台南市議員聲稱市面出現「假三倍券」，消息是根據民眾反映而來，儘管時間點是在商家向銀行兌換之前，並不能排除商家是在收券後辨識出假券的可能。何況，民意代表反映民意並提醒政府注意是其天職，蘇貞昌竟視為「造謠」、「作亂」，顯示其器量狹小。身為閣揆，若連一點不同的聲音都不能容忍，這個政府難道真要變成一言堂嗎？
再說，雲林日前破獲了偽造假三倍券的工廠，其他是否還有未偵破之偽造集團則仍未可知。可見，兩名台南市議員的警告並非無的放矢，更非無稽之談，只是蘇揆拒絕聽見挑戰自己政策的聲音罷了。最可議的是，蘇貞昌對於地方民代的提醒不僅不領情，還冠上「散播謠言」、「企圖擾亂人心」的罪名，要用《社維法》法辦。自命追求民主、進步的執政者，如今卻濫用法律對付在野黨民代；我們倒要看看，台南地檢署最後將辦出什麼欲加之罪來。
再看彰化衛生局查出少年確診的事件。這名少年自美返台，在居家檢疫十日後接受彰化衛生局採檢，發現確診。照理說，地方衛生局主動發現確診案例，指揮中心應該予以表揚才對。但陳時中卻一反常理，認為該少年並無症狀，衛生局依規定不應對他採檢；甚至認為衛生局故意違反規定，要求政風單位介入調查。換言之，地方衛生局「超前部署」，陳時中卻大棒一揮要給予懲戒。其中原因究竟為何：是彰化衛生局揭穿了陳時中不願面對的真相嗎？
一個月來，陸續發生多起居留台灣的外籍人士在出境後被他國驗出確診的案例，讓台灣檢疫的嚴謹度及真實性大受質疑，也使指揮中心臉上無光。先前比利時工程師在出境前自費篩檢發現確診，由於其工作地點就在彰化外海的風電基地，彰化衛生局因而對此特別保持警戒，主動對居家檢疫者採檢。從任何角度看，公務員積極任事，都是值得鼓勵的事；誰料，在政府官員眼中，竟反而可能遭到整肅。那麼，蔡政府標榜的倫理、正義和透明，到底標準何在？
蔡英文總統就職時曾高呼的「謙卑、謙卑、再謙卑」，經過四年多淘洗，民進黨已鮮少再提起。如今取而代之的，則是全面執政後的浮誇、傲慢和霸氣，官氣沖天。蔡英文該留意一下這種現象了，酷吏也許是必要之惡，但當他們不節制權力，不謙虛探索真相時，民主的惡瘤就產生了。
