◆ 不能賣華為…台積電搶訂單 神救援浮檯面
◆ 紓困到振興 重塑台灣經濟
◆ 崛起vs.焦慮 龍象世紀大博弈
◆ 港版國安法上路 台港關係 考驗才開始
◆ 港版國安法上路 「一國兩制」空笑夢
◆ 漫畫／盲腸更肥了
◆ 聯合筆記／做工的人
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／做工的人
最近天氣很熱，安裝冷氣的工人忙得不可開交，但進門的師傅都是近五十歲以上的中年人，問他們「這一行年輕人怎麼感覺很少？」師傅答得直白「只安裝冷氣做不到半年，賺得少，沒有年輕人要來」。
營造業的朋友也喊缺工，尤其水電、木工、水泥工，一趕工，下游包商還會坐地起價。工頭也抱怨，工人集辛苦、汙穢、危險於一身，而且還願意認真做的工人真的不好找，要趕工、調人手，當然要有好待遇。
產業缺工已是台灣的日常，而且遍布各種勞力密集的三Ｋ行業，加上教改方向錯誤，弄得年輕人頂著學歷，寧可在便利商店吹冷氣打工賺時薪，也不願下苦工學一技之長，儘管媒體再怎麼宣傳專業技工待遇其實很迷人，年輕人還是敬而遠之。
除了辛苦，做工的人處境真的危險。昨天台中就有四十二歲的泰籍移工失足跌落一點五公尺深的煤渣攪拌爐，送醫不治。日前台北京華城的拆除工程作業時，四十七歲邱姓工人在一樓開著小山貓施工，被八樓突然塌落的樓板掩埋，痛失一條寶貴生命。
這些不幸悲劇幾乎天天在全台各地上演，勞工主管機關以往常統計勞工職災排行榜，墜落事故總是名列前茅，藉此提醒雇主做好工地風險管理。六、七前的台北市勞動局甚至針對死傷的重大勞安事件編製「職災地圖」，清楚標註發生過死傷意外的營造工地，讓這些「凶宅」在網路上公開，並連結地政局的不動產資訊網頁，供民眾買屋參考，也給業主壓力。
然而，一樣是首都的台北市，不僅市府官網已看不到職災地圖，京華城的工安意外也不見勞動局宣示勞安態度，更早之前的錢櫃 KTV 大火的罹難員工賠償，更看不到台北市政府強力守護罹難員工權益的決心，從對業者的假扣押到成立賠償信託基金、協助團體訴訟等作為都看似被動，兩相對照之下，守護勞安的態度高下立判。
如果要大家捫心自問：願不願意讓自己的孩子去當工人？以當下這種勞安的職場來看，答案應該是顯而易見。其實台灣不只需要做工的人，更要養成各種專業的職人，打造安全的工作環境才能撕掉又髒又危險的標籤，迎來更多年輕新血；政府和企業主的勞安教育和管理，真的該加油了！
港版國安法上路 「一國兩制」空笑夢
2020-07-01 00:25 聯合報 / 孔令信／大學教師（台北市）
香港銅鑼灣大型車輛宣傳港版國安法，警察在街頭執勤。 （中通社）
大陸人大常會在六月最後一天以全票通過港版國安法案，毫無懸念地就趕在七一起實行，首當其衝的當然還是黎智英與黃之鋒等泛民主派人士，根本上說就是黎智英、黃之鋒條款，特別為他們量身打造！
從民國103年(二○一四年)雨傘革命開始，泛民主陣營人士就被鎖定，但因還有「一國兩制」的承諾，所以北京至少還保持一個「港人治港」的民主假象；但到了去年六月九日「反送中」運動，北京起初還是持著觀望態度，十一是大家觀察的指標，那天香港特首林鄭月娥在北京參加慶典後傍晚即返港，十月四日即推出「禁蒙令」馬上引起市民強烈反彈，十月五日《人民日報》一版刊出評論員文章〈禁止蒙面，止暴制亂〉聲援林鄭，當時已將反送中定位為「暴亂」而非民主示威。反送中的抗爭一直到十一月廿四日舉行的區議會選舉投票率創新高，泛民主派大勝，令建制派和鄉事派遭到史無前例重創，緊張氣氛才漸趨緩。
美國順勢所通過《香港人權與民主法案》，北京當然更是不滿。所以在新冠肺炎疫情趨緩之際召開的兩會，加速運作港版國安法草案！然而此舉最大的敗筆就是人大介入立法，完全打破對港「一國兩制」的承諾，只為了要打擊北京所謂的「港獨」。
六月廿九日北京官媒《環球時報》社評：〈賣港賣國者需要識時務，頑抗必遭懲〉直揭：國安法「不會剝奪那裡人們的任何合法權利，包括言論自由、和平示威的權利等。但是那些煽動『港獨』、推動外國勢力『制裁』香港等惡毒表現在老百姓的常識中就屬於『叛國』，它們與港人正常生活所需的各種自由毫無關係…」
擺明就是把過去所有上街請願／抗議的香港市民，特別是與特區政府和中共對抗的民主示威活動打成「叛國」，坐實了香港七一起即進入「一國一制」，任何兩制的說法都只是口頭說說。事實上按《環時》的邏輯，言論自由、和平示威的權利都有，就是不准有反對中共的自由。既然不能反對也不能批評，那麼還算得上是言論自由與民主嗎？
其次，港人的國安法不能由港人自己立法，還得勞駕人大來操盤，港人還有選擇民代執行民主的權利嗎？一切不都是要聽北京的，任何想要大聲反對的人，在港版國安法下就有可能是「港獨」、「叛國者」，未來的廿七年中，哪還需要特區政府與議會？
最後，七一起的香港，美國插不上手，各國幫不上忙，港版國安法已經禁錮了香港市民最基本的人權，不是做順民，就是做北京的打手，因為這樣才有言論與示威的自由！想要抗議特區政府或中共，門都沒有了！
港版國安法上路 台港關係 考驗才開始
2020-07-01 00:29 聯合報 / 戴世瑛／律師（台北市）
港版國安法火速實施後，台港關係會受什麼樣的影響也備受關注。 （美聯社）
港版國安法通過實施，會不會從此改變「一國兩制」現狀？對台、港關係後續效應為何？不知我當局，除一貫的聲明譴責、口頭警告「停用港澳條例」，與公布人道援助專案外，是否已作好萬全的因應準備？
形式上看，此法僅係針對懲治在港實施的危害國安犯罪。與基本法所承諾香港不實行社會主義制度政策，保持原有資本主義制度和生活方式，尚無違背。
惟立法程序上跳過港立法會，構成要件又具不確定性，且條文增設了例如由特首指定承審法官、大陸中央在港設國安公署監督指導辦案、特別情況下大陸保留行使管轄權等若干有異於香港現行或一般民主法治國家刑事偵審制度的安排。對該區既有法治體系，確不無衝擊。
故該法生效上路，係填補法漏洞，為港輸入「防毒（獨）軟體」，確保「一國兩制」「行穩致遠」；或緊縮港府自治權限，壓制港民包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行等權利自由，導致「一國兩制」「名存實亡」，誠有待觀察。
尤需留意的，是台、港關係發展。按港版國安法規定所謂「分裂國家」或「外部勢力干預」，大陸外交部與國台辦業點名包括台獨。港府成立的港台協進會，日前亦指責我政府藉台港策進會「干預香港事務」。雖迅即為我否認，但由此觀察，今後我方在港活動與交流空間，恐大幅遭限制。台、港間官方互動，勢難維持對等善意，或將步兩岸關係後塵，陷入僵局。
影響所及，舉台、港刑事司法為例。前因陳同佳返台投案爭議，雙方齟齬，現時兩地司法互助幾乎完全中斷。當國安法利劍高懸，加上無相關協議保護，未來赴港台胞或駐港單位人員有無人身安全疑慮，甚至發生「港版李明哲事件」可能？令人憂心。
最後提醒，倘就台、港兩地人員往來、轉口貿易、金融匯兌等指標綜合評估，港對台重要性，可能遠大於台對港。在形格勢禁下，能否迴避爭議落實「撐港」專案、保證我在港權益與待遇，乃至決定停用港澳條例時機，與回歸兩岸條例適用對象範圍等，此際均成迫切難題。對去年因「反送中」意外「撿到槍」的蔡總統與國安團隊來說，考驗才正要開始！
崛起vs.焦慮 龍象世紀大博弈
2020-07-01 00:36 聯合報 / 石齊平／鳳凰衛視資深評論員（香港）
中印邊界爆發衝突，雙方互有傷亡。這是2017年雙方在洞朗地區武裝對峙以來，又一次激烈的邊境摩擦。 （法新社）
最近中、印兩個在西藏拉達克地區邊境又爆發衝突，雙方互有傷亡，這是繼民國106年(二○一七年)雙方在洞朗地區武裝對峙以來，又一次激烈的邊境摩擦。對照近年來印度對中國倡議的一帶一路的抵制，及去年在 RCEP 簽署前最後一刻的臨門退縮，相當程度上都折射了印度面對中國持續快速崛起下的糾結焦慮。
中國龍與印度象，民國51年(一九六二年)第一次交手，龍勝象敗。象沒齒難忘，時刻想扳回一城，然而力不從心，事與願違，徒然更加深了焦慮感。
GDP已位居全球第五的印度，面對 GDP 上升更快已位居全球第二的中國，除了有「既生瑜，何生亮」的惆悵外，其日增的焦慮感也其來有自。
回到民國51年(一九六二年)中印的藏南之戰，中方雖勝出，但整體戰略形勢印度是遠優於中國的。中方雖大敗印度，但毛澤東卻斷然下令回師，甚至撤退到戰前實際控制線以北廿公里，留下了一場「讓世界目瞪口呆的勝利」。主要原因是後勤難以支援。相較於印度境內的一馬平川，後勤補給容易，中國有青康藏平均海拔四千五百米的高原，當時既無鐵路亦無高等級公路，亦乏高原機場及能航行於高原的航空器，雙方戰略形勢孰優孰劣，不問可知。因此中方見好就收，並提出以實際控制線為準劃定永久邊界的主張。
目前中、印邊境有三處未定界，東線即藏南地區，面積九萬平方公里，地處亞熱帶，肥沃，由印方實際控制；中段，在尼泊爾以西，二千平方公里，亦由印方實際控制；西段，即最近雙方衝突的阿克賽欽，三點三萬平方公里，由中方實際控制。如印方也同意中方主張，三處爭議地皆以實際控制線為準劃分永久邊界，那麼印度將取得東段與中段，以交換中國取得西段的阿克賽欽。
由中方實際控制的阿克賽欽，是新疆與西藏唯一的陸路通道，且是整個中亞的制高點，由北而南，由上而下，直接就威脅到了印度的心臟區（新德里、孟買、加爾各答）。
從民國51年(一九六二年)到目前，大約一甲子，整個西藏的戰略形勢已出現大翻轉，青藏鐵路已通，高原機場已建，適應高海拔作戰的戰鬥機、直升機、運輸機均已齊備，輕型坦克高原之上如履平地，加上導彈部隊及北斗導航，整個印度均在西藏高原的威懾之下。
不僅如此，雅魯藏布江利用高低海拔落差建大水壩，無論截水、放水，均對印度東北構成巨大威脅。
再者，六十年前，印度洋基本是屬於印度或美國的，但進入廿一世紀，中國除了一帶一路基建大倡議外，更通過了在友好國家相關港口的興建與使用（緬甸皎漂港、斯里蘭卡漢班托特港、馬爾地夫港、巴基斯坦瓜達爾港、紅海口的吉布提），連起了一串在印度洋中形似包圍了印度的珍珠鏈。
經過一甲子布局，中國龍在龍象世紀大博弈中，明顯已徹底翻轉了開局時的劣勢，不但「做活」了西藏，且遏住印度心臟要害，更在地緣上構築了大包圍圈。進入中盤後，印度這盤棋看來是更難下了。
紓困到振興 重塑台灣經濟
2020-07-01 00:38 聯合報 / 王釗洪／大學兼任教授（嘉縣民雄）
今天，喧囂多時，全民關注的「振興三倍券」正式上路了。經濟部樂觀估計，待七月十五日振興三倍券正式使用後，餐飲業在下半年將快速回溫。
然而這種折價券式的消費券，想要達到期望的最大乘數效果，必須先有全民參與的意願，唯迄今民間領券的意向似乎不高。近日更傳出南部與中央同屬執政黨的六都之一的官員及議員們，曾公開表態不領三倍券，個中原因為何，似乎值得探討。
素有「無煙囪產業」之稱的觀光旅遊業，在台灣長久以來便是國民經濟的重要項目。不過它的需求彈性大，也容易受外來衝擊的影響，在今年新冠疫情肆虐之前，台灣的旅遊業就已承受了一波陸客驟減的黯淡。觀光旅遊一個特點是牽涉的行業很廣，相互的依存效果很強，旅宿、餐飲、交通、旅行社策畫、導遊領隊等需協同配合，絲毫馬虎不得。
近期主管機關交通部已承諾，除三倍券對旅遊業的支持外，七月一日將推出為期四個月的「安心旅遊補助」，分別針對團體旅遊、自由行住宿、遊樂業入園、巴士等加以補助。此外，紓困3.0將是對九月前仍受疫情衝擊的國際旅遊業，補助員工薪資及協助融資貸款。
台灣的旅遊景點雖然不少，但行程納入觀光夜市似不可免。可惜的是夜市的髒亂喊了幾十年，能真正改善的不多，政府難道不能嚴加督促改進？中南部鄉間景點附近的觀光民宿，也難有合乎最低水準的。
去年我聽一位日本來的交換學生和幾位台灣同學，去咖啡農園參觀。回程天色已晚，便投宿在一棟民宿，入住後發現不但設備簡陋，而且氣味怪異；更難忍的是庭院裡「雞犬同框」，這隻吠完那隻啼，直到天亮，正是「乘興而來，敗興而返」。
在中南部農村地區，這類小旅館及民宿多得不可勝數，欠缺品管的作法若延續下去不但會敗壞了景點的聲譽，更會斲喪國旅的前程。政府應該趁此良機協助業者升級，改善體質；地方政府也應善加維護風景區的公共衛生，勤加整修道路設施。
歐盟七月重開邊境。台灣再度迎接先進國家旅客的機會指日可期，定位為國際觀光、旅展的大型豪華飯店也應開始超前部署，早做準備。
新冠肺炎疫情解封後，內需的餐飲、商業與旅遊可望逐漸復甦，但以外銷為主的製造業，由於全球疫情依然嚴峻，未見明顯降溫，上半年轉單、補單效應已過，七月的挑戰才要開始。訂單不來，廠商也無計可施。政府的首波薪資補貼的紓困財源即將用罄，即將啟動第二波補貼，據保守估計紓困額度可能上看一千億元，不可謂不巨。
詭異的是新台幣兌美元的匯率從去年五月迄今，已升值兩元，出口的障礙除了國外持續的疫情，強勢的新台幣會使問題更趨困難。政府若未能考慮出口競爭國的匯率走向，新台幣持續升值的壓力恐會增加紓困的額外負擔。
七月一日將是台灣繼防疫成功之後，再次展現完滿重塑經濟復甦的里程碑！
不能賣華為…台積電搶訂單 神救援浮檯面
2020-07-01 00:43 聯合報 / 劉佩真／台經院研究員、ＡＰＩＡＡ理事（台北市）
雖然可能無法再幫華為進行高階製程代工，但台積電先進製程的全球高度競爭力，在此時扮演強大的保護傘。 （路透）
原先在美國對於華為祭出直接產品原則，市場憂心一二○天緩衝期過後，台積電恐無法再幫華為進行高階製程的代工，若以華為目前占合併營收比重最高可達十五％看，將對台積電今年第四季營運績效產生衝擊。
不過台積電先進製程的全球高度競爭力，的確在此時發揮強大的保護傘。台積電訂單後援部隊果然陸續浮出檯面，特別是五奈米製程因全球無其他供應商，故包括 Apple、AMD、Qualcomm、聯發科、NXP、Xilinx、Nvidia 將陸續分食華為所空缺出來的台積電產能，今年台積電合併營收亦可順利達到先前法說會所說明十四—十九％的區間，對於國內出口表現亦可形成支撐力量。
以聯發科來說，今年第二季起陸續備齊高中低階 5G 手機晶片，頗有逆襲 Qualcomm 的氣勢，畢竟聯發科背後亦挾其美中交惡的經營環境，此態勢反有利於聯發科替代 Qualcomm 晶片，搶攻中國其他手機品牌業者的訂單。也就是說，有鑑於聯發科無論在 4G 或 5G 領域的手機晶片市占率皆有機會上揚，混合市占率將由今年約卅％攀高到民國111年(二○二二年)四成以上。
再者，聯發科於網路與遊戲機特殊應用晶片解決方案業務持續成長，何況美中科技戰越演越烈，反而促使 OPPO、紅米、Vivo 會更積極向聯發科採購，使得今年公司營運績效將呈現成長格局，也連帶加速聯發科對於台積電的下單，除下半年加碼七奈米、十二奈米之外，聯發科亦有機會提前導入台積電五奈米，來加持公司高階 5G 手機晶片效能，成為台積電神救援的本土業者。
相對地，今年下半年 Qualcomm 也積極推出新品與聯發科一較高下，除了六月發布 Snapdragon 690 SoC，採用台積電八奈米製程，搭載 X51 調製調解器之外，預計九月將發表 Snapdragon 875、X60 基頻晶片，將採用台積電五奈米製程，而今年第四季更可放量，此也形成台積電五奈米製程的另一個後援部隊。
更重要的是，台積電目前最大單一客戶 Apple，未來占台積電的比重將持續站穩在兩成之上，主要是除了維持 iPhone 12 的五奈米製程處理器投片量不變之外，Apple 基於對於核心關鍵晶片的主導性與自主性，將推出自家的 CPU 取代 Intel 的產品搭載在 MacBook 上，顯然 Apple 對於台積電的晶圓代工下單產品，已由智慧型手機延伸至平板電腦、筆記型電腦、桌上型電腦，反映隨著系統廠商自製晶片比率愈高，且追求更高的效能及差異性，台積電相較於競爭對手，接獲訂單的機率也就更為提升。
