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【重磅快評】悄悄打造赦扁工程 民進黨掛回貪腐印記
2020-03-17 15:25 聯合報 / 主筆室
陳水扁前天參加民進黨前彰化縣黨部主委賴家雄的告別式，事後在臉書「蹭賴」，放上賴清德照片並打上「阿扁應該特赦」的文字。取自臉書「陳水扁新勇哥物語」
疫情吃緊，正當全國上下與新冠肺炎奮戰之際，蔡政府真的很忙，除了趁機強推國土法修法付委、逕行宣布台中市生煤管制條例部分條文無效，綠委還提了會計法修法草案，要將國務機要費除罪化，近期還要再提赦免法修法草案，要賦予總統特赦未定讞案件被告的權力，講白了，就是為陳水扁量身打造，看來，此時的蔡英文已不在意外界觀感了。
蔡英文連任前始終不願對赦扁鬆口，而她的初選競爭對手賴清德則把特赦陳水扁當成主要政見；蔡英文高票連任，民進黨再度完全執政，蔡不僅忘了她四年前承諾的謙卑，現在更忘了權力的節制，竟敲鑼打鼓強推國土法及宣布台中市生煤管制條例部分條文無效，強行輾壓環團、在野黨及地方政府，擔任側翼的綠委則惦惦吃三碗公提案修法救扁，悄悄地把貪腐印記掛回民進黨。
根據週刊報導，綠委在上月底提出會計法修法草案，重點是將國務機要費除罪，此案已在3月3日經立法院院會一讀通過，另外，綠委還將於近期提案修改赦免法，重點是賦予總統特赦未定讞案件被告的權力，如此一來，徹底打通了蔡英文特赦陳水扁的障礙，扁案即使未定讞也能特赦，國務機要費案也因會計法修法除罪而讓陳水扁解套 。
綠委如此積極修法為赦扁鋪路，當然有其各種考量，一來目前舉國上下都專注於防疫，立法院此時修法，不會獲得外界太大的關注；二來，高票連任增強了蔡英文的自信，以前的顧忌不再是顧忌；第三是國民黨敗選後處於重整階段，戰力難以發揮；最後則和蔡英文的強勢副手賴清德有很大關係了。
民進黨總統初選採全民調，蔡英文為了選情考量，始終不願對赦扁鬆口，甚至擺明表示這是總統的權力，也有法律條件要滿足，還要顧及社會觀感；現在蔡英文順利連任，地方選舉還有兩年，民進黨暫無選舉考量，如果綠委在立法院解決法律條件的問題，最後只剩社會觀感一項了，但對蔡英文來說，選前說一套、選後說一套的案例已不勝枚舉，如果赦扁由綠委打頭陣修法，對蔡英文來說，只是事後的順水推舟罷了。
賴清德靠勢獨派，獨派為他不惜逼宮蔡英文，而把赦扁當成初選政見，對賴清德而言僅是禮尚往來而已，賴清德二月間高調出訪白宮，宣示他不甘屈就無聲副手的行事風格，賴清德必定要挑戰民國113年(2024)，但如何向獨派兌現赦扁？不僅是賴清德的課題，蔡英文既然選擇「蔡賴合」，也終究難以迴避。
陳水扁何其精明，看準了風向，近來力推賴清德，即使日前參加民進黨前彰化縣黨部主委賴家雄的告別式，也不忘事後在臉書「蹭賴」，說他提到提早到達，車子停路邊等待，員警示意不能臨停，因為稍後賴清德的車隊會經過，他只好先進場向喪家致意，一旁還放上賴清德照片並打上「阿扁應該特赦」的文字；陳水扁不僅意在提醒賴清德，更是向蔡英文喊話。
【即時短評】防疫優先 就能視憲法如無物?
2020-03-17 12:39 聯合報 / 記者陳熙文／台北即時報導
新冠肺炎蔓延至今，防疫已然成為國家最大事，凡事打著防疫的大旗，以防疫之名，即可暢行無阻，不管它究竟合不合憲。政府近來拍板限制醫事人員、高中以下師生出境，甚至違反居家隔離或居家檢疫相關規定者，不但不能領取防疫補償，還要公布姓名等，已然是侵害人權，公然把憲法視若無物。
依據憲法規定，人民有居住及遷徙的自由，但以防疫之名，政府不必經過正確的法律程序，即可限制特定族群出境。
憲法是一個國家的精神，是國何以成國的中心思想，當國家為了防疫，可以把法律程序擺到一旁，只因民氣可用，更因為民眾的普遍信賴和讚許，即認為可以便宜行事，不只辜負民眾的信任，更違背了台灣作為一個國家的基本內涵。
另外，以公布姓名為例，政治檔案解密至今仍受限於個資法的保護，如今為了防疫，政府竟可以逾越相關限制，儼然是「只許州官放火，不許百姓點燈」，還透露一層惡意：假如違背政府的命令，就默許他接受社會的公審，反正民意站在政府這一邊。這豈不是間接支持社會霸凌？但政府敢於執行，還是因爲以防疫之名。
當中國大陸為了疫情封城，我們搖頭說他們毫無法制；當中國大陸打壓疫情的吹哨者，我們嘆氣說他們枉顧人權。然而疫情當頭，台灣以防疫之名，還是那個自豪於民主自由、法制治國的台灣嗎？
但願當疫情過去，台灣所保護的不只是民眾的性命安全而已，更堅守住這個國家的精神與價值。
【重磅快評】隨機殺人未緩解 蔡英文的社安網聊備一格
2020-03-17 11:21 聯合報 / 主筆室
新店王姓男子疑心情不佳，涉嫌持刀隨機殺害停等路邊的林姓騎士。記者蔡翼謙／翻攝
前幾天新店23歲男子與妻子口角，竟然拿生魚片刀上街無端刺死路旁無辜機車男；事發之後社會震驚，各種討論騰爆而出。立法院委員會多位委員發言，認為這樣的行為司法不能無視；廢死聯盟基於理念也有發言，試圖平衡言論差距。
撇開理念，討論台灣隨機殺人，至少近年無任何緩解局面。
尋常老百姓只能聽聽嚴刑、廢死等理念訴求，難道沒有絲毫可求自保的空間？連續幾年，江翠捷運鄭捷案，小燈泡案，留下受害者家人暗夜哭泣，但司法裁奪看不出能讓這股子暴戾之氣有任何改變。
揮舞生魚片刀捅死無辜民眾的兇嫌一直宣稱自己有「解離性人格分裂」，自稱是精神障礙者，所以無殺人故意；推稱因精障病情發作，才有捅死無辜路人行徑。照往例，承審法官多「上天有好生之德」，殺人者逃過一死的判決常見。
兇案隔天國會議場立委發言關切頗多元，包括無辜被害人最該保護，但政府看不出已採取行動；小燈泡案後蔡英文等大官拍胸脯的建構「社會安全網」，其實是聊備一格的宣示；此外，刑法對精障犯罪的求刑有免死的空間，或許間接助長社會隨即殺人的暴戾無法遏止。
社會安全網大家公認只是化妝，有委員提及精神障礙犯罪專用監獄無法成立也是問題，這點出學術界與實務界的摩擦。即便精障監獄再有必要，一如設焚化爐、火葬場，沒有哪位地方父母官會答應；有學問的詞是「鄰避效應」，白話文是「不要設在我家後院」。
政府應參酌美國精神疾患的後續措施，非常昂貴。上世紀八〇年代美國賓州的駭人慘案，高富帥女婿只因幻覺認為太太肚中的胎兒出世後會來索他的命，夜夜無法成眠；離太太分娩期越近，幻覺越是高張，要他搶先一步處理胎兒。於是，一屍二命慘劇發生。
太太的家人早知高富帥因幻覺幾近崩潰，只要求法院裁處「與社會永久隔絕」。高富帥迄今三十年都待在精障病患隔離室，唯一能接觸的是心靈輔導社工師；他可以再婚，但不能與妻子共同生活，每週只有一小時會面。這個處境還在存續，無法計算政府為這位精障患者花了多少錢。
新店隨機殺人很恐怖，在一命還一命、廢死的爭議時刻，包括總統等大官不要講空話，該怎麼做，想清楚再講話。
【重磅快評】只敢禁學生出國，不敢禁外人來台？
2020-03-17 12:59 聯合報 / 主筆室
行政院長蘇貞昌（中）到立法院備詢，衛福部長陳時中（左）、教育部長潘文忠（右）一同列席。 記者曾學仁／攝影
為了防堵新冠肺炎疫情，防疫中心祭出許多邊境管制措施，可是標準卻越來越讓人看不懂。最新政策是宣布禁止高中以下的學生出國。不過，值此疫情逐漸蔓延到歐美國家之際，除了陸港澳，並沒有禁止任何國家或地區人民入境，令人不解。
從法律層面來看，其實禁止國人入、出境的根據非常薄弱。依照大法官釋字588號解釋，入出境屬憲法保障的遷徙自由，若要限制，必須合乎比例原則，更必須以法律定之。傳染病防治法對於為了防治需要，限制國人「出境」的規定也很清楚，就是「未治癒且有傳染他人之虞者」。高中以下學生符不符合？不辯自明。至於先前對滯留武漢、湖北台民註記、管制入境，更是完全不見法律規定。
防疫中心花了很大的功夫，逾越法律授權限制國人入、出境，但手上有的武器「入境管制」卻很少用。依據傳染病防治法規定，為了防疫需要，是可以停發特定國家入境許可的。但到目前為止，防疫中心在疫情之初非常「果決」的禁止陸港澳人士入境，後來無論疫情如何發展，未再祭出此招。合法的武器不停使用，不合法的武器卻一用再用。
近來十多起案例，都是境外移入個案，多半是從歐洲國家移入。國人氣憤難耐，痛罵這些人為什麼疫情當前還出國遊玩，置國內安全於不顧；防疫中心因勢利導，宣稱要公布到三級警示國家又被感染者的國人姓名。一時之間，出國者成全民公敵。
事實上，防疫中心乃至外交部，對於疫情或旅遊警示採取雙重甚至多重標準。同樣的，一開始對陸港澳的疫情發布很果敢，但在歐洲部分，一直到三月十日外交部才對疫情最嚴重的義大利發布了紅色旅遊警示，其他國家則多半是這兩天才發。如此一來，是要怪罪國人「冒險出遊」，還是防疫中心、外交部對於其他國家疫情的判斷慢半拍？
最可議的是，日本、南韓疫情都很嚴重，美國的疫情逐漸升溫。可是日本和南韓都還只是「部分地區紅色警示」，美國則是更低一級的「部分地區黃色警示」。換句話說，如果原先就規畫好要出遊，到日、韓「紅色警示」以外地區以及到美國旅遊，即使擔心疫情，取消行程也是不能退費的；這又要怪誰？
國人對政府防疫作為完全埋單，不代表可以予取予求，最基本的要求是標準一致、合乎法治規範。但目前看來，這兩者不但做到，還充滿濃濃政治味。
