◆ 國民黨的未來...黨中央成空殼 諸侯出頭
◆ 名家縱論／蘇永欽：公投民主，準備好了嗎？
◆ 星期透視／玩法成亂源 中選會不容寬恕
◆ 庇蔭中台灣 「燕子」最該謝「禿子」
◆ 大屋頂下／滾燙韓流 翻轉綠色敘事
◆ 漫畫／摩天輪 啟動
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
名家縱論／蘇永欽：公投民主，準備好了嗎？
2018-11-25 01:33 聯合報 蘇永欽（政治大學講座教授、司法院前副院長）
台北市選委會選監召集人林美倫批中選會規劃瑕疵，選舉投票狀況嚴重延宕。記者莊琇閔／攝影
對民主政治的發展而言，星期六投票最值得關注的是，從鳥籠放出來的公民投票，儘管到寫稿的此刻還不知道結果，不論是過了一兩案，或一案都沒有過，我們都可以確定，公投已經是台灣民主的一部分，但大家準備好了沒有？
從國外經驗和民主理論來看，對於台灣跨出的這一步，怎樣悲觀應該都不為過。有效的政黨競爭可以原則上排除絕大多數公共事務付諸公投的合理性，有效的政黨合作才可使得某些公共事務付諸公投有一定的實益。這可以從多數民主國家迄今未開放全國性公投(除涉及主權讓渡者外)，有公投制度的少數國家，實際運作的範圍也集中在極特別的議題上。真正可稱為成功的公投民主，只有瑞士，但瑞士向來以其多黨聯合執政，所謂的「比例民主」自豪，公投更多的意義在於補強被政黨河蟹的事務或制衡大聯合政府偏離民意的決策。把源於民粹主義的公投用在台灣目前這樣近於完全失靈，而且原因就在民粹主義的代議民主，只會火上加油。這正是我對民進黨和許多意見領袖過去把公民投票捧成民主政治不可或缺的一環，一直無法認同的原因。
民進黨全面執政以後，沒有像把修改集遊法的承諾忘得一乾二淨一樣，換了位子也換腦袋，把可能授與反對黨強大武器的公投法也放在一邊，反而在執政一年後大幅下修公投法的門檻，是大出我意料的一件事。也許是出於領導人對直接民主的真實信仰，用小人之心度之，當然也可能是為了保有用於兩岸的秘密武器，即使擺明的最多只能打憲法的擦邊球，訴諸國際更大於實際的法律效力。至於如何防範反對黨，那就要靠主管機關的自己人了。我不知道哪個才是真正的原因，但看東奧正名案政府態度的欲迎還休，以及中選會諸多不合常理的作為，小人之心好像更接近事實。
儘管從民進黨政府那裡早已看不到當年奉公投為民主最高境界的熱誠，民主化以來一直能在民主政治最關鍵的選舉上稱職扮演穩定者角色的中選會，在這次的選舉和公投上也是一路荒腔走板，但鳥籠已經打開，公投民主已不可逆，而且相對於過去六件公投案百分之百都是政黨的政治操作，這次十件政策或法律的創制、複決案，多數還是跨越藍綠的純民間提案，顯示這個民主新制已非政黨所能駕馭，是福是禍，只有全民共擔。
在我看來，唯一的選擇就是朝野政黨同心戮力的把這個不容易的制度推上良性循環的軌道，直到事實證明已不可為，再考慮是否修廢，誰又能說，台灣絕對不會成為第二個瑞士？果如此，把這次公投當成教案好好檢討，就非常重要了。消極方面，找出執法不當之處，立即改善；積極方面，推動電子連署降低參與的障礙，並依審議民主的精神請唐鳳政務委員這樣的專家來規劃公投前的網路論證。只要有心改革，說不定真的可以反向的把公投變成提升民主政治內涵的支點，引導代議部門的政黨進行理性的競爭與合作。在民眾普遍厭倦藍綠惡鬥的今天，走出一條新路。
民主政治能否藉此契機擺脫低檔徘徊的困境，所有獨立部門都承擔了極重要的功能，包括解釋憲法的大法官、掌理司法行政和司法政策的司法院、主管參政權行使的中選會和維護言論自由的通傳會，在獨立的保障下任令個人政治信仰霸凌憲法的價值其實是極其可恥的事，能否從台灣長遠福祉和引領華人民主的高度去撥亂反正，也就在一念之間。同樣需要檢視的是許多自詡為公共知識分子的雙重標準和偽善嘴臉，實際上已經使得民進黨政府在過去兩年攬鏡自顧，完全失去了尺度。軍公教退休制度的改革寧可過而不要不及，台大校長非我族類必拔之而後快，公然威脅司法的監察委員被提名人可以得到民進黨團高票肯定，同性婚的改革則是先倨而後恭，人民無一不看在眼裡，請問這些公共知識分子做了什麼又說了什麼，隨權力而搖擺，和那些被民主化更替掉的舊世代又有何不同？
這次的公投實質上可以看成公投元年，程序和內容都只能用粗糙來形容，但我寧可從整個民主政治的角度來看這件事，向上提升還是向下沉淪？讓我們全民一起努力。
星期透視／玩法成亂源 中選會不容寬恕
2018-11-25 01:25 聯合報 周陽山／金門大學教授
九合一大選因為綁了十案公投案，各投票所從早上開始就大排長龍，過了投票截止時間還是大排長龍，警方在隊伍後方壓陣。記者陳柏亨／攝影
由於公民投票法在今年一月三日修正公布，通過的門檻已大幅度降低，規定「有效同意票數多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者，即為通過。」因此，所謂鳥籠公投已成歷史，直接民主的訴求和蓬勃發展的公民運動，已成為在政黨政治和代議民主之外另一個重要的競爭場域，對台灣的民主深化和政治轉型，勢將帶來積極的影響。
但事先未料到的是，在號稱「公投元年」的投票中，中央選舉委員會自身卻成為政治滋擾的亂源，這真是匪夷所思！從故意挑剔公民連署的效力到阻撓公投案成案，再公然違法、對抗行政法院的判決，乃至中選會主委在立法院中荒腔走板的表現，實在可說是既失格、又荒誕，真的令人扼腕。
在今年十項公投案中，除了同婚議題的動員和反動員，以及能源政策的另類選擇外，最受矚目的是「東京奧運正名案」，要將台灣之名帶進奧運會。但政府卻在國際奧會的善意警告後，改口宣稱這不過是「諮詢性公投」，即使通過了也不必強制奧會將中華台北改名為台灣，以保障運動員的參賽權。但這一解釋究竟是根據何項法源呢？
公投法第二條規定，「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」其適用事項包括：「一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制或複決。」換言之，無法定的強制力、具備大型民意測驗性質的諮詢性公投，不在我國法制規範之列。這說明中選會並未盡到執法與把關的任務。這不但是違法失職，而且浪費公帑，還將嚴格的審核程序當成兒戲。為什麼中選會竟然可以對「以核養綠案」百般刁難，卻對此案又如此寬待呢？一個標榜獨立自主的政府機關在面對公投案時竟然曲解法律，而且執法標準不一，不是過度嚴苛就是輕率以對，真是扭曲法治精神，讓人莫名所以！
除了法制爭議外，中選會執行力也備受國人質疑。多達十張公投票竟然只安排幾個有限的人力處理，難怪會造成人流堵塞，在各地造成排隊人龍。所幸的是，民眾已普遍具備民主素養，只抱怨投票的效率太低，卻未造成嚴重的紛擾，這實在是不幸中的大幸。但中選會所託非人，貽誤大家寶貴的時間，已為國人所共睹。
除了上述的缺憾外，對於立場南轅北轍的公投案，難道中選會在審核時，就不能事先進行整合嗎？為什麼，一定要對指向同一議題的公投案，同時投正、負兩次票？這難道不是資源和人力的浪費嗎？如果不同的公民投票的結果是彼此衝突，最後是請大法官會議另行解釋，還是要看不同公投案的最後得票數來做決定？這種執法上的疏忽和卸責，是不容忽視的。
這次選舉和公投，是台灣民主發展上的重要里程碑，也是民主鞏固的表彰和人民力量的具足展現。但中央選委會在執法上的缺失與維護獨立性上的嚴重不足，卻是不容寬宥的。
大屋頂下／滾燙韓流 翻轉綠色敘事
2018-11-25 01:20 聯合報 黃年
昨晚支持韓國瑜民眾齊聚國民黨高雄市黨部，臉貼國旗貼紙，甚至拿著哨子、國旗、高雄市旗，大家緊盯著電視轉播大螢幕數字，心情隨之起伏。記者劉星君／攝影
大變天。
這是奇蹟，對任何人都是意外。
這股「滾燙的寒(韓)流」，翻轉了台灣政治。整個選舉像一場全島大廟會，以韓國瑜為濫觴，分香、會香、刈香，匯流，外溢。藍綠翻轉，南北翻轉，並出現了小編超越小野的翻轉，候選人打臉黨主席的翻轉，包容壓過哭調的翻轉等等。最怵目驚心的是：韓流帶動了台灣兩大「政治敘事邏輯」的大翻轉。
一、階級敘事：民進黨向以經濟弱勢族群的代言人自居，但此一地位在這次選舉中儼然已被韓國瑜取代。呂秀蓮稱「魯蛇都靠向韓國瑜」，即是最佳註腳。這是台灣階級敘事的天翻地覆的大翻轉。
二、兩岸敘事：「貨賣得出去」，此語在選區的直接譯文，就是更多的農漁產品銷往大陸，這是訴諸菜農、果農、養殖戶等。「人進得來」，在選區的譯文，則是更多的陸客到訪高雄，這是訴諸夜市攤商、觀光相關業者、計程車司機、餐飲業者等等。再者，「南南合作計劃」的譯文，就是以加強兩岸交流為主體的經貿操作。此種變體的政經論述，其實是「兩岸敘事」改頭換面的大翻轉。
應當注意的是，在此，「階級敘事」的翻轉，與「兩岸敘事」的翻轉竟然鏈接在一起。
例如：大家對選季高雄市有些計程車排出的大大的「苦」字應有印象，這是他們對「人進不來」表達的憤懣，即是「階級敘事」與「兩岸敘事」的鏈接。他們控訴民進黨的治理失敗，但民進黨如呂秀蓮者竟將他們視為「魯蛇」。
這是民進黨對社經弱勢族群的公然侮辱與背叛。
這次大翻轉，簡直可作為佛家懲惡勸世的宗教故事。標題是：《因果報應：自作孽，不可活。》
因果一：蔡政府為賄賂「父為台獨大老／女為社運明星」的父女檔，硬生生拉下了北農總經理韓國瑜。遂致演成今日吳音寧「賣菜」，韓國瑜「賣蔡」的因果。這是不是自作孽不可活？
因果二：民進黨不應推出台北市長候選人來挑戰柯文哲，這是選前用膝蓋想亦知之事，遂致落到今日的因果報應。這是不是自作孽不可活？
因果三：民國103年(二○一四年)，太陽花冒出頭的時候，其實正是民進黨內「凍結台獨黨綱」甚囂塵上之時。當時的民進黨上層，像是已經看完整場電影的人，他們知道了台獨的結局，所以有凍結台獨黨綱之念，可稱為「過氣獨」。詎料，這批「過氣獨」卻碰上了太陽花這一批剛剛看到電影開場而不知結局的遲來者，「過氣獨」立馬將之封為「天然獨」，並視為救命的稻草，而成為太陽花的「收割者」。演變至今，時代力量在此次議會選舉已然成為民進黨的勁敵，而轉為陳菊口中的「收割者」。何況，韓流中出現的巨量年輕人，更似乎比太陽花提前看完了整場電影。這是不是民進黨自作孽不可活？
因果四：民進黨已「完全執政」，但仍然堅持其「單邊敘事」或「一半敘事」的政治操作。此次選舉，即是此種「單邊台灣敘事／一半台灣敘事」的破滅。民進黨已壓制不住「另半邊台灣敘事」的強烈反抗，更不能不面對「全面台灣敘事／整體台灣敘事」的大反撲與大翻轉。這又是自作孽不可活。
民進黨此種「單邊一半的台灣敘事」，例如：只看到反核的台灣，看不到主張以核養綠的台灣。只看到挺同的台灣，看不到對性別議題有保留的台灣。只看到主張廢死的台灣，看不到主張保留極刑的台灣。只看到年金的「改革」，看不到年改操作的鬥爭與撕裂。只看到主張卡管的李遠哲等，看不到校園自主受傷的血淋淋。只看到戒嚴體制的錯咎，看不到自己竟然也是東廠林立。只看到太陽花，看不到其他千科萬目的百花世界。只看到要滅絕國民黨的台灣，看不到想要維持政黨制衡的台灣。只看到要推倒中正紀念堂的台灣，看不到認為蔣氏父子是反共保台恩人的台灣。只看到主張台獨的台灣，看不到拚死也要維護中華民國的台灣。只看到自己場子裡一片台灣旗，看不到別人場子裡一片青天白日滿地紅旗。只看到反對九二共識的台灣，看不到贊同九二共識的台灣……。
以上，就是台灣的民主現狀。這兩個「一半的台灣」，往往是五五波。甚至，在諸多議題中，民進黨尚居於四六波或三七波的劣勢。但是，民進黨卻只看到自己的支持者，看不到持不同意見者。且竟然妄稱：這就是「民主」，這就是「改革」。簡直豈有此理。
韓國瑜是一個政治奇蹟，未來的吉凶成敗難卜，可謂仍是一個「帶著問號的勝利」。但此次選舉卻無疑是民進黨的慘敗。標誌著民進黨「台獨／民主／愛台灣」三大謊言的再戳穿。也就是，蔡英文已輸掉了「一半台灣」的綠色敘事。
韓國瑜在此次選舉的破題金句是：「高雄又老又窮。」
這句話說出了「另一半高雄的敘事」，也外溢為「另一半台灣的敘事」。
高雄在負債三千億之下，廿年來部分市容市貌確有美化，但這只是「高雄一半的故事」。這一半外貌美麗的高雄，與另一半「貨賣不出去／人進不來」及「北漂／外漂」的高雄，形成了強烈對比。這就是韓國瑜所說「又老又窮」的另一半高雄。
民進黨認為，把高雄說成「又老又窮」不公平，而呂秀蓮甚至乾脆把持此看法者指為「魯蛇」。
但是，民進黨須知，並非所有的高雄人都會像陳水扁一家人那樣看高雄。阿扁一家正是「一半高雄敘事／一半台灣敘事」的經典。住在高雄的豪宅中，超越中監規範、超越正義準則，荼毒法律尊嚴；主張一邊一國，獲得徒眾的崇拜與關懷，陳致中又風光競選市議員。對陳水扁一家而言，這「一半的高雄／一半的台灣」，當然不是又老又窮。
不過，畢竟高雄仍有思維不同於陳水扁的人，因此對高雄的見解也有不同。這些人看到了被政治遲誤得「又老又窮」的高雄，造成了韓流。這就是「另一半的高雄」。
其實，民進黨不但一向只說「高雄的一半敘事」，也一向只說「台灣的一半敘事」。民進黨的台灣敘事，要切割中華民國，要切割中華民國憲法，要切割中國，要切割兩岸關係……。這些切割，都是「台灣的一半敘事」，並觸動了此次「另一半台灣敘事」的大反撲與大翻轉。因此，韓流才有如此猛爆的外溢效應。
韓流呈現了「另一半的台灣」。看韓流出現的國旗海，即知造成韓流的根本底蘊是：民進黨欺負糟蹋汙辱中華民國太狠太毒也太久了，尤其在以錄音帶及走路工盜取的高雄。
韓流說出了「另一半台灣」的「中華民國敘事」，使得高雄地區不再在紫爆卅年的「一半的綠色敘事」中窒息，並爆發了此次大變天。這對於重建「完整的台灣」，有重大意義。
民進黨應知警惕：勿使「討厭民進黨是全民最大黨」，從這場選舉外溢。
庇蔭中台灣 「燕子」最該謝「禿子」
2018-11-25 01:25 聯合報 邱師儀／東海大學政治系副教授
盧秀燕（中）大贏對手林佳龍二十萬票以上。 圖／聯合報系資料照片
民國107年(二○一八年)九合一選舉結果確立了蔡總統過去兩年的聲討黨產、轉型正義與年金改革，在手段上無法獲得多數選民認同，造成藍軍集結大反彈。國民黨在各都大勝，包括新北與台中，與就算綠營該贏也贏不多的台南，與這次最經典高雄韓國瑜的逆轉勝，都反映出這次是藍綠對決的盤。
精確一點說，這次韓國瑜的外溢效應發揮地淋漓盡致，甚至影響到柯Ｐ的白色力量，讓台北市選民藍綠歸隊，讓深綠的「姚粉」產生危機意識，結果棄保不完整，讓柯Ｐ與丁守中平分秋色，僵持到最後一刻。另一方面，選民對綠營的好市長，包括桃園鄭文燦與基隆林右昌仍舊給予肯定。
雖然蔡總統認為改革幅度很大，體悟到讓很多「既得利益者」對民進黨徒留憤恨，但看到票數這樣開出，大概心裡也有數。民進黨權力核心蔡英文已辭黨主席，賴清德原也口頭請辭，但蔡表示已請其留任。民進黨這一役的困境應是，無法有效動員年輕人與勞工對她的原有支持，但執政以來激怒太多藍營、淺藍甚至中產選民，透過韓總全國走透透代替吳敦義輔選，將所有反蔡勢力化為一張張選票。
套句沈富雄的話：這次倒不是國民黨多厲害，而是今天的台灣最大黨是「討厭民進黨」。這次選舉結果再次給民進黨一個警惕：那就是從阿扁執政以來，如果仍舊無法在經濟上替台灣找到出路，在薪資上拉高年輕人薪資，在兩岸關係上與對岸對話，只是一味進行「重分配」與「清算在野黨」，則民進黨的中央執政就會有一個保鮮期，而且最短可能就只有四年，不管柯Ｐ是否連任，民國109年(二○二○年)柯出來選總統斷蔡連任之路的可能性都在。
而台中，韓總的外溢效應也幫了盧秀燕，盧從黨內初選時與江啟臣殊死鬥，黨內民調不到一％險勝後，從原本不受原台中縣派系支持，民調也不被看好，到最後票開出來竟大勝林佳龍二十萬票以上。甚至藍軍氣勢也蔓延到彰化，讓一向都跟台中一起變天的彰化，藍營王惠美也大贏魏明谷近十萬票；同時雲林縣長與嘉義市長選舉結果都綠翻藍。
今年中部各縣市藍綠對決氣氛非常清楚，在韓國瑜十月份顯著崛起前，都還瀰漫著股反政黨氣息，但在韓流崛起後，並且在中部各縣市走透透替國民黨籍的市議員甚至里長候選人助選，則立即轉化為藍綠對決氣氛。許多無黨籍市議員候選人本來都還在搭柯Ｐ旋風，韓流一起竟發現鎂光燈都被所謂的「漢子、禿子和燕子」吸引，韓流庇蔭藍營市議員候選人，台中各區都有不少藍營新秀高票上榜，也拉下不少連任多屆的綠營現任市議員。
儘管國民黨大勝，也不是沒有結構性宿疾存在。吳敦義「母豬說」，要不是連勝文分享被霸凌經驗巧妙扭轉，則吳表現絕對是扣分。令人費解的是選前國民黨還以吳為首強力放送晚會廣告。最怕的是國民黨舊勢力認為，韓流效應是黨中央功勞，徒浪費這波讓韓國瑜與中生代江啟臣、蔣萬安等人順勢換血的機會，國民黨不能總是把勝利寄望在選民討厭民進黨之上。
民進黨的未來...中央帶衰地方 派系逼宮
2018-11-25 01:21 聯合報 施正鋒／東華大學民族事務暨發展學系教授
蔡英文總統（右二）率民進黨秘書長洪耀福等黨內高層向支持者致歉，並宣布辭去黨主席以示負責。 記者王騰毅／攝影
民進黨在這次九合一選舉大挫敗，不要說原先不看好的宜蘭、澎湖跟彰化，也不要說危險邊緣的嘉義、雲林及台中，竟然在執政廿年的高雄都淪陷，而重鎮台南也贏得相當辛苦。閣揆賴清德口頭向總統請辭，蔡英文也辭去黨主席。只不過，秘書長洪耀福認為只是選舉策略錯誤，臉不紅氣不喘，令人嘆為觀止。
民進黨輸在中央政府表現糟糕，地方從政同志被帶衰，即使有再多的財源及建設，也彌補不了眾人的憤怒，儼然是四年前馬英九的翻版。大體而言，民進黨的作法是打壓深藍、拉攏淺藍、應付淺綠、排斥深綠。因此，軍公教年金改革原本沒有必要如此粗暴，除了要回溯剝奪政府答應的權利，在長達一年的協商會議百般羞辱，甚至於剝奪釋憲的機會，結怨甚深。
在光譜的另一端，深綠選民也對蔡英文政府強烈不滿，先是以維持現狀應付國家前途的定位，再來對於東京奧運正名遮遮掩掩，而台北市長選舉又是相當曖昧，更不用說轉型正義應付了事；所以，對於民進黨的背叛只能以含淚不投票來表達。在馬英九喊出「新三不」之後，民進黨改弦更張，希望能動之以情，陳其邁在最後一場造勢晚會落淚，秋高氣爽，仍然無法挽回民眾失望的心。
儘管陳菊在內閣安插不少高雄市府團隊，然而，由於輔選失敗，既然口頭辭去總統府秘書長，恐怕無顏見江東父老接掌閣揆。最有希望的，是蔡英文上回大選的搭檔立法院長蘇嘉全，他沒有任何瑕疵，又把總統交代的法案都通過了。黨主席必須是總統最可以信任的心腹、且有能力周旋於各大派系，放眼看去就只剩秘書長洪耀福的老闆陳明文；他雖然權傾一時，畢竟割喉而來，恐難服眾。
接下來大家會質疑蔡英文是否有資格連任？要是她選擇與柯文哲攜手合作，國家定位立場相近，會不會逼迫深綠出走，或本身被開除黨籍？如其他派系逼宮，她是否有可能跟柯文哲結盟？由於賴神被玩完了，或許會被蔡英文酬庸列為副手，那麼，新潮流願意好不容易培養的儲君被虛無化嗎？非戰之罪，如他破釜沉舟，選擇暫時沉潛，等待東山再起，應還有機會。
國民黨一夜之間鹹魚翻生，黨內權力結構勢必巨幅調整。韓國瑜此番取代柯文哲四處外溢，對於民進黨的頹勢有摧枯拉朽的功勞，原本黨內的四顆太陽又多了一顆。只不過，不要忘了王金平有整合地方派系的功勞，不能過河拆橋。同樣地，儘管黨主席吳敦義發言有令人非議之處，也不能忽視他畢竟是調和鼎鼐的功臣。另外，如何降低新黨的色彩、深化接地氣，否則有可能重蹈當年趙少康的覆轍。
最尷尬的應該是台北市長柯文哲，原本一路領先，最後跑出東施效顰，把他的光環都搶光了。話又說回來，年輕選民對於藍綠陣營都有意見，恐怕不甘心白色力量沒有代理人。柯文哲連任選得如此辛苦，如果要更上一層樓，必須強化組織、以及國政能力，不能繼續裝瘋賣傻、矇騙過關。終究，如果傳統藍綠代表的是認同政治，新的政治勢力期待被認同，必須看到年輕世代在分配上的相對剝奪感。
國民黨的未來...黨中央成空殼 諸侯出頭
2018-11-25 01:18 聯合報 楊泰順／文化大學政治研究所教授
侯友宜（左起）、盧秀燕、韓國瑜的連線帶起了整個選情。 圖／聯合報系資料照片
這次地方選舉國民黨大獲全勝，但高興最好別沖昏頭；因為這次勝選，將對國民黨延續百年的權力結構造成可觀的衝擊，其影響或在未來半年內將逐漸浮現，黨的領導階層若不能妥善應對，今天的勝利或將極為短暫。
傳統上，國民黨一直憑恃著從上而下的權力體系，維繫著黨的認同與團結。民國89年(公元兩千年)前國民黨長期執政，總統兼主席握有政府資源與龐大黨產，領導人不愁沒有棍棒與胡蘿蔔控制這部黨機器。故而李登輝一個缺乏淵源的人，也能夠在兩年內讓軍頭與黨幹臣服。第一次政黨輪替後，國民黨失去中央執政權，但當時國民黨在立院仍具有相當實力，且黨產也還足以應付黨的傳統功能，當時首都市長雖野心勃勃，但也不能不與黨內勢力妥協，一度還必須由人脈豐沛但無公職在身的吳伯雄擔任黨主席。直到馬英九當選總統，國民黨才又回到熟悉的黨政一元化領導。
這次形勢則與第一次失去政權時不同，不僅立院席次為史上最低，黨產也全遭凍結，就連一些外圍團體也無不受到監控。在這樣形勢下擔任黨領導人，絕對是件苦差事。據說黨主席每月都得奔走籌措三千萬的基本開銷，哪裡還談得上對黨提名候選人的經費挹注。選戰初期，就連韓國瑜也曾公開抱怨黨部不給糧草，逼著他只能以礦泉水加滷肉飯去支應選戰。但民進黨政府的打壓，反倒使得國民黨的「金牛標籤」沒能成為這次選戰話題。當柯文哲以舊思維狂吼：「你相信丁守中的競選經費花得比我少？」時，恐怕有不少人是相信的。史上第一次，國民黨打了場不靠金錢的選戰。
但如果政府權勢與黨產資源是國民黨傳統上賴以維繫向心力的桶箍，一旦兩大皆空，黨中央領導便可能受到撼動。無可諱言，國民黨此次能夠大勝，「韓流」外溢應居首功，「禿子、燕子、探子」三都合體營造的氣勢，顯然不是黨中央規畫的策略。反而黨中央的「新三不」與「母豬說」被認為只有負分效果。當地方公職以個人魅力與彼此串連打下一片天時，黨中央的列寧式領導自然岌岌可危。
獨占核心價值的詮釋權，是所有政黨維繫領導權威的不二法門。但國民黨過去或許懍於本土勢力的高漲，長期以來不敢將國家認同推到文宣第一線，反而處處附和民進黨的語調，讓中華民國幾乎消失不見。但在這次的選戰中，韓流竟然不經意的在台灣最本土的選區中，把青天白日滿地紅旗幻化成競選的標誌，除了讓人感覺南北倒置，也意味著黨中央不再是振興黨魂的領導者。沒有黨產、缺乏行政資源、不敢宣揚黨魂，國民黨中央已然只是空殼子。
這次勝選，黨主席吳敦義當然有他運籌帷幄的貢獻。但若因此以為，他可依循舊有模式，憑藉三十餘位中常委簇擁，順勢成為國民黨民國109年(二○二○年)的總統候選人，則有些言之過早。當地方行政首長必須憑藉個人實力延續政治生命，他們很難不會關心，四年後爭取連任時，誰可在中央為他們創造施政績效？故而明年地方諸侯上任後，當然不可能放棄他們對總統候選人的發言權。當年國民黨失去執政權時，馬英九的意向便對黨內提名具有舉足輕重影響力；現在政權還在他黨手中，黨庫則比以往更加空虛，黨魂詮釋又置於不顧，將來地方首長結合向中央叫板，應不會讓人意外。
