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．聯合報社論／審批妨礙自由，那民進黨的審批呢？
．聯合報黑白集／「婚外情未遂」通行證
．經濟日報社論／鴻海A股籌資 台商轉型新典範
經濟日報社論／鴻海A股籌資 台商轉型新典範
2018-03-17 00:29 經濟日報 經濟日報社論
大陸證監會火速通過鴻海子公司富士康工業互聯網的Ａ股上市案。 歐新社
鴻海子公司富士康工業互聯網（FII）日前以創紀錄的時程獲准上海A股上市，預計4月掛牌，引起國人關注，甚至出現「郭董選邊站」、「企業掏空台灣」這類激烈言論。我們認為台灣不必枉自菲薄，仔細觀察與思考鴻海在中國擴大投資的意義，會發現這代表代工產業的大規模轉型升級，是台灣產業實力的進一步提升。
近來很多人擔心，台商在上海A股上市後，動輒30到50倍的高本益比，將會造成兩岸資本市場相互競爭的問題。我們認為此一說法固然沒錯，卻忽略中國資本市場的高度管制問題。
中國大陸為了穩定人民幣匯率，防止資本外流，外匯管制嚴格。企業在中國發行股票募資，可以獲取大量人民幣，但是這些現金要走出中國卻困難重重，因此僅適合企業作為在中國擴大生產與投資的募資工具，若募資的目的是增加企業集團的全球資金運籌能力，台灣或香港的資本市場都便利於中國股市。
股市作為企業募資的工具，台灣與中國各有其優缺點，企業以自身發展考量，選擇不同地方募資，實在不需要過度渲染為「企業淘空台灣」。理性的觀察應該是，去瞭解什麼樣的台商，進行什麼樣的投資，適合在中國上市，藉此思考台商如何運用中國資本市場，在全球競爭中壯大自身的實力。
去年夏天，鴻海宣布投資美國100億美元，有些評論也一度高談鴻海「根不留台灣」。然而，鴻海是利用子公司夏普的先進8K技術在靠近消費者的美國設廠，主要目的是節省大尺寸面板電視的運輸成本。台灣既沒技術，也沒足夠規模的市場，卻希望鴻海設廠台灣，這樣的情況不禁讓人感嘆，當台灣企業已經以運籌全球資源的能力在打世界盃競賽時，台灣社會對於製造業國際化的想像，卻還停留在30年前的加工出口區發展模式。
詳讀此次FII的上市說明書，就會瞭解所謂的「淘空台灣說」，根本是個假議題。根據FII向上海證交所提交的資料，此次上市預估募資273億人民幣，主要是用於深圳、河南省工廠智慧型手機生產線的自動化工程、無人工廠的建設，以及5G通訊與AI系統的擴充與研發。
從資本面分析，2017年台灣上市櫃新掛牌家數共42家，集資金額新台幣148億元，而FII上市要募資約1,200億台幣，遠遠超過台灣IPO吸納能力。再者，因為此次募資是用於大陸工廠的自動化，若是在台灣募資，募資之後要將資本投入中國，不僅要面對不少人激情叫罵「淘空台灣」，還需要通過台灣投審會審查，過程曠日廢時。
從產業技術面分析，鴻海此次的生產自動化大投資，可說是因應近年來大陸工資持續上揚的必要措施。大陸的人口紅利從2005年前後消失，企業開始面對日益嚴重的缺工問題。鴻海在2010年起，以生產據點的內陸遷徙，例如將深圳的蘋果手機生產線，搬到人口大省河南省的鄭州市，來解決缺工以及工資上揚問題；然而近年中國內陸地區的工資也快速攀升，以鄭州市為例，2012年的最低工資是1,080人民幣，2017年已經上升到1,720元，五年內漲了六成。鴻海要維持世界電子代工龍頭的地位，自動化與無人工廠成為必要的下一步，此次投資是既有生產線的自動化工程，而台灣境內沒有蘋果產品的生產線，因此根本談不上技術淘空台灣。
此外，從另外一個角度思考，若是鴻海沒有進行大規模自動化投資，持續依賴人工來組裝產品，其成本競爭力，日後勢必劣於快速成長的中國代工業者。一旦鴻海的地位被中國本土代工業者所取代，鴻海所帶領的台商供應鏈，恐怕也會被紅色供應鏈所取代。
因此，FII在中國上市，不僅對於鴻海是必需，對於台灣整個蘋果供應鏈也是必需。對於其他台商代工業者而言，雖然恐怕無法取得鴻海般的「快速通關」禮遇，但利用中國資本市場募資，進行生產線自動化，確保產業競爭力的鴻海模式，值得仔細觀察與參考。
聯合報黑白集／「婚外情未遂」通行證
2018-03-16 23:48 聯合報 聯合報黑白集
民間司改會訴請監察院應對「陳鴻斌法官騷擾女助理不免職案」提起再審。 圖／聯合報系資料照片
這幾人官官相護的做法，若真理直氣壯，豈會發生職務法庭女法官憤而辭職的事？且再審細節揭露後，外界才得知，受害的女助理連被傳喚出庭說明的機會都沒有，全憑加害者單方面的說詞為準。尤有甚者，再審庭的受命法官陳志祥還四處受訪，高談闊論「婚外情未遂」振振有詞。法官如此維護同僚，讓職務關係中居劣勢的女性下屬受到二度傷害，且儼然為各種性騷擾發出一張「婚外情未遂」的護身符！
如今各界譁然，法官的恐龍形象再添一筆，連司改會和女法官協會都發表聲明，表示不滿。大陸詩人北島曾有名言：「卑鄙是卑鄙者的通行證，高尚是高尚者的墓誌銘」。陳案陪席的唯一女法官謝靜慧，以辭職為其職務法庭法官的生涯寫下了「墓誌銘」；倒是陳鴻斌、陳志祥幾位法官，公開發出「婚外情未遂」的通行證。這種對比可看出何種意義？北島的警語足令人深思！
聯合報社論／審批妨礙自由，那民進黨的審批呢？
2018-03-16 23:41 聯合報 聯合報社論
行政院發言人徐國勇（右）表示，政院將提「大陸惠台31措施」的因應之道。 記者邱德祥／攝影
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因應大陸卅一項惠台措施，行政院遲來的對策，決定將「惠台」一詞改為「對台」，並提出八大「強台」策略；這些修辭，恐怕是心理鞏固的成分居多。閣揆賴清德並批評，大陸對台措施雖有吸引力，但對岸有審批制度，將傷害藝術創作自由。此一提醒聽似有理，但賴揆似乎忘了，這兩年民進黨執政所祭出的各種「審批」，同樣在傷害著台灣的各個領域。
最明顯的例子是，台灣大學一月五日遴選出新校長管中閔，原訂二月一日上任；但被教育部的「行政審查」作業卡住，迄無下文。教育部八度發文台大，要求補件說明，卻完全不對外說明原因何在。這樣的「行政審查」，不是在殘害學術自由及大學自主嗎？民進黨「卡管」的招數還不止如此，稍早更由綠委在立院藉由預算審查要求教育部卡管，否則不得進行聘任作業。亦即，民進黨「卡管」，是「行政審查」與「政治審查」雙管齊下。
賴清德批評大陸「審批制度」時，他是站在民主國家的「道德高地」上，自認台灣在自由度上高對岸一等。他卻忘了，在民進黨主政下，由於執政傲慢或藍綠偏見而產生的「不平等待遇」正在四處滋生。造成差別待遇的因素，有明目張膽的制度性阻擋和過濾，也有以民主審議和表決機制為包裝，但政治運作的痕跡斧鑿斑斑。從這點看，大陸僵硬的審批制度固令人不敢恭維，但台灣這種「不叫審批的審批」，同樣極不透明，充滿徇私苟且的空間。
以近日引發北台灣譁然的深澳電廠環差案為例，仔細觀察，這也是一種執政者的「審批」。原因有三：第一，蔡政府利用深澳電廠「舊地重建」的手法，規避掉重做環評及公聽程序，直接取地，這是便宜行事。第二，台電在會上提出的數據被質疑偏頗，新北市提出的另一份比較嚴格的環境影響數據則未獲採納，這是掌權者選擇性偏聽。第三，在環評委員以八比八形成僵局時，環保鬥士出身的環保署副署長詹順貴拋棄個人理念，投下關鍵的贊成票，協助完成官方的「審批」程序。詹順貴不惜犧牲自己的信仰與形象，凸顯民進黨的「官本位主義」多麼嚴重。
再往前看，去年前瞻基礎建設計畫在分配經費大餅時，明顯出現「重綠輕藍」的現象。綠營執政縣市提出的計畫往往獲得中央的加持和允諾，藍營執政縣市則受到冷落，甚至被打臉；從實質效果看，這就是一種「政治審批」。賴揆批評大陸在文化上的審批，會傷害藝術創作者的自由，這點確實讓人詬病。但反觀台灣，民進黨在政治、經濟、建設各領域所進行的圈地、排外等作為，跟「審批」毫無兩樣，卻已到了不顧民眾福祉及國家發展的地步。對此，賴清德能說自己更高明嗎？
中共的集權領導，使得它凡事採取層層「審批」的方式來進行社會控制。事實上，民進黨政府對制度和人事的操控，其實一點也不手軟。其慣用手法，是打著「改革」的名號予取予求，或者在國會強行通過立法或修法，利用各種公聽會及審查會操控引導；更直接的途徑，就是透過行政部門直接下達指令貫徹。
近日，各縣市政府與鄉鎮公所都收到賴揆發放的「特別統籌分配稅款」，每一縣市五億元，鄉鎮一千萬元，共發掉一二○億元。這樣的大紅包，當然讓各地喜出望外，但也遭質疑有選舉綁樁之嫌。更重要的是，賴揆一出手便送出一百多億元，竟不必經過任何預算程序，即可隻手為之。權力大到如此的「審批權」，不可怕嗎？在北農的爭議中，眾人皆看出其不適任的總經理吳音寧，卻備受中央袒護；如此不公，向年輕世代展示的只是綠營的權貴文化罷了。
看得到大陸「審批」的缺陷，卻看不到自己審批的不公，正是民進黨的大盲點。
