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【重磅快評】熱臉要貼冷屁股 莫拿免簽充當外交解憂劑
2017-10-17 11:45 聯合報 主筆室
蔡政府力推新南向政策，對菲律賓送出免簽大禮。聯合報資料照片
外交部昨日宣布從今年11月開始，「試辦」菲律賓國民來台免簽措施，明年7月再視成效來決定是否延長，請注意看，這只是「試辦」，似乎還是未定之數喔。
這是民進黨政府最慣用的伎倆，以「試辦」來轉移外界的焦點，其實，外交部心知肚明，開放免簽從未有試辦，因為如果開放一國人民入境免簽後，日後再以緊縮，將會被它國視為不友善的舉動。換句話說，開放免簽容易，緊縮免簽難。
而且，民進黨政府也常會以「成效」決定是否延長，其實「成效」對他們來說也並不重要，君未見，政府從去年七月開始「試辦」對泰國人民入境免簽，雖然之後出現大批泰國賣淫女子入台，政府還是決定繼續延長泰國免簽一年。
同時政府的免簽聲明，通常還會加上個「但書」，那就是呼籲菲律賓政府基於互惠原則，儘早開放台灣人民入境菲國免簽，但是政府可能忘了，上週菲律賓總統杜特蒂才點名台灣黑幫是菲國主要毒品的上游，政府選在這個時機點開放免簽，似乎有點熱臉貼冷屁股。
其實，對政府來說，「互惠」並不重要，因為對東南亞國家開放免簽，是推動新南向政策的重要一環，它從來就是單向的政治考量，而並非外交上的雙向取與得，而且這也是有前例可循的，例如從去年以來，政府便呼籲泰國政府開放我國人民免簽，但泰國政府卻不動如山，而我們還是一樣在今年繼續延長泰國人民入台免簽，難保菲律賓政府不會如法炮製。
猶記得，在馬政府時期，在兩岸外交休兵下，我國陸續取得歐盟、美國等國家入境免簽，讓拿我國護照的國人成為名副其實的旅行家；反觀，民進黨上台之後，不但免簽國家沒有增加，而在抗衡中國大陸的考量下，以不對等的方式陸續開放泰國、菲律賓來台免簽，把免簽當成拉攏東南亞國家的政治工具。
也許，政府會說日本都可以開放，台灣又有何不能？大家都知道日本海關查驗的嚴格是舉世有名的，出關時每位旅客行李都要一一的檢查，並詢問入境的目的，由此可見，日本在開放免簽之際，早已做好相關的配套措施。
反觀，我國入境檢查卻不如日本嚴格，卻一再地開放東南亞國家免簽，把免簽當成是外交的一帖解憂劑，日後若造成國內治安的隱憂，這實不是人民之福。
【即時短評】芬普尼蛋不開罰 合法業者情何以堪？
芬普尼蛋事件，當初全國大普查，共查了1,459場，加上台北市政府衛生局增加檢驗的蛋雞場，最後共有47場驗出違規，中央與地方法規解釋相互推諉，不僅雞蛋價格崩跌、國人食不安心，耗費這麼多人力物力後，竟被立委踢爆，至今沒有1場違規案例蛋雞場被開罰。
根據了解，直到上周，農委會防檢局都還在研究全國一致性的法源認定，究竟是應該用動物用藥品管理法開罰6萬元，還是應該依照農藥管理法開罰3萬元，但實際上，農民是拿芬普尼當作環境用藥除雞蝨、蒼蠅用，適法性的認定的界線，原本就很模糊，因此該用哪個法開罰讓官方傷透腦筋。
既然適法性有困難，或根本沒有合適的法源能夠開罰，何以一開始就大聲嚷嚷業者違法，導致現在罰了太勉強、不罰說不過去，中央推說是地方的權責，地方說中央應該先解釋法令；一個食安事件連續一整個月占據新聞版面，不僅重創蛋雞產業，銷毀百萬顆雞蛋，還使得社會上人心惶惶，最後竟然沒有人違規，大家都是受害者，這未免也太過幽默。
1,459場蛋雞場，47場不合格，但在這次大普查中，絕大多數的蛋雞場都合格，共有超過1,400多場蛋雞場通過嚴格檢驗；違規用藥的業者不用受懲罰，讓這些絕大多數花了更高成本，也愛惜羽毛的做好各項畜牧場管理、生物安全、環境清潔的合格蛋雞場情何以堪，因為這次事件所造成的消費力下降，間接的損失又該找誰賠償。
說好的維護食品安全，其實最後僅是雷聲大、雨點小，不了了之。
【重磅快評】硬把蝦皮搞成陸資 小心打到小英和陳菊
2017-10-17 08:03聯合報 主筆室
購物網站蝦皮是否為陸資引起來議論，投審會已進行關切。本報資料照片
電商蝦皮在台灣引起的網路大戰，近期有升溫的跡象，但升溫的不只是與本土廠商網家的商戰，另一個升溫則是政治升溫：蝦皮究竟是不是陸資企業？有律師控告蝦皮在台掩蓋陸資身分，在台灣以人頭經營，規避主管機關的審查；另有網友表示要抵制蝦皮，因為蝦皮背後的大股東是陸資騰訊。
蝦皮母公司是新加坡的sea集團，騰訊持有sea集團39.7%的股權，這是蝦皮被部分人士視為陸資企業的主因。然而，sea集團除了陸資外，股東還包括新加坡的淡馬錫、印尼、菲律賓的企業，台灣的國泰與統一亦有投資，隨著sea即將赴美上市，股東結構會更多元，蝦皮與sea究竟算不算陸資，將變成一個難以認定的問題。
從經濟面來看，近十多年來陸資逐步對外擴張，台灣要阻擋陸資進入愈來愈難。12年前陸資聯想併購IBM的個人電腦部門，IBM在台相關公司立刻從美資變陸資，當年聯想改以荷蘭企業的方式迂迴來台，我方認定聯想承接IBM在台企業的身分為「荷商」，而非「陸商」，避開了早年陸資在台投資面臨的種種限制。
從目前經濟部掌握的資料顯示，蝦皮在台三家公司必須說明他與母公司sea的關係，如有涉及登載不實，我政府自可以有相關法律處分。但如果最終確認蝦皮是新加坡的企業sea來台投資，如同當年聯想化身荷商來台，我政府恐怕難以在「陸資」身分上做文章，進一步來說，我國已與新加坡簽訂投資保障協定與台星經濟夥伴協定（ASTEP），sea在台相關投資也將受上述協定保障。
從政治面來看，若硬是要將sea集團視為陸資企業，並藉此打擊蝦皮，恐怕會先打到民進黨政府。今年高雄市政府與sea集團簽約，雙方要攜手拓展蔡政府力推的新南向運動。如果我政府將sea視為陸資企業，政府卻又跟陸資企業合作推動新南向，兩者間顯有矛盾。
以補貼等方式大舉擴張市場，是網路新創產業常見的手段，不只蝦皮如此，美商Uber來台時，也是採取類似的手段，今天若將蝦皮在台攻城掠地，只單純的以陸資侵台的角度視之，將因此錯失了檢視國內電商產業發展困境的契機。包括蝦皮在台灣的競爭對手都坦承，除了補貼外，蝦皮在行動App上的優勢，確實也是國內業者的不足。
蝦皮挑起了國內對陸資的敏感神經，但探究蝦皮究竟是不是姓「陸」，並不能解決國內本土電商當前面臨的困境。若政治人物將蝦皮風暴提升到政治層面，也將傷害台灣開放市場的形象。
