．聯合報黑白集．你想不到的軌道問題
．經濟日報社論．日歐貿易協定對台灣的啟示
經濟／日歐貿易協定對台灣的啟示
2017-07-07 02:41 經濟日報 經濟日報社論
日本與歐盟歷經四年談判，終於達成簽署貿易協定的協議。在協商過程中，雙方以超越TPP的開放程度為目標，因此在協議內容中，將有超過95%的產品納入開放範圍。另外，協議的內容不止是調降關稅，還有27個相關領域的開放，包括智財權、電子商務及企業競爭政策等。看起來，日歐夥伴協議的章節可能不會少於TPP的30個專章，其涵蓋的範圍也不止是產品，也包括服務業的開放，無疑的，這是一個高品質的自由貿易協議，對於未來日本和歐盟的雙邊貿易和經濟關係一定會大有助益。
另外，歐盟和日本的經濟規模和國際貿易總量都相當可觀，雙方GDP合計占全球的28.4%，貿易總量合計占全球的36.8%。從GDP的總量來看，僅次於TPP的38%及RCEP的29.4%，而略大於北美自由貿易區（NAFTA）的26%，日歐貿易協定的重要性不言而喻。
大家都知道，日本是一個高度依賴國際貿易的國家，每年的出超都非常可觀。但是川普上台之後，美國宣布退出TPP，使得TPP前途未卜，因此日本亟需要其他市場來取代，所以當時日本首相安倍就說過，現在RCEP變得更重要。日歐貿易協定完成後，其重要性不會亞於RCEP，因為歐洲人的購買力應該比亞洲人更高。
對歐盟而言，問題同樣嚴重，一方面英國退出，對於歐盟造成直接的傷害；然後川普上任，使得美歐之間在協商中的「跨大西洋投資與貿易協議」（TTIP）也無疾而終，因此歐盟也需要其他市場來彌補。而且，歐盟本來就一直在往外尋找更多的貿易機會，比方說，歐盟早在2011年就與韓國簽署了自由貿易協議，現在又與日本完成協商。
其實過去這些年來，全球化一直都在進行當中，只是因為川普和英國脫歐，出現一波反全球化的浪潮。然而，對於日本和歐盟而言，尤其是其中的德國，他們都高度依賴國際市場，不可能反對全球化，現在日本與歐盟完成協商就是一個最好的例子。
在日本與歐盟洽簽貿易協議之後，受到影響最大的國家之一應該就是美國，比方說，未來美國賣到日本的車子要和歐洲車競爭，因為後者免稅；而美國賣到歐洲的車子要和日本車競爭，因為後者免稅。其他的產品也一樣，美國商品銷往日本或歐洲時，都會遇到關稅上面的競爭。從國家貿易策略的角度來看，日歐貿易協定正是在給川普一個警告，顯示國際之間仍然是需要自由貿易的，因為世界各國並不是如同美國一樣有一個那麼大的國內市場，而且美國並不是世界貿易的老大，當美國退出全球貿易時，其他國家之間仍然可以結盟，增加彼此的需求，日歐貿易協定正是明證，美國勢必直接受到影響。
面對日歐貿易協定，台灣將如何自處？由於日本與歐盟間商品免稅，因此難免有一些台灣賣到日本或是歐盟的產品會受到影響。但是由於台灣的產品和日本及歐盟的產品不論在品質上、品牌上或是種類上，差異都很大，因此台灣產品受到的影響相對比較小。再進一步來看，台灣與日本或歐盟的產品有些甚至是互補的，比方說，有些台商提供零組件供日本產品使用，如車用電子，未來如果日本車子增加對歐洲的出口，同時會帶動對台灣車用電子產品的需求。所以，日歐貿易協定對台灣可能影響不會那麼大。
從貿易政策面來看，台灣是小型開放經濟體，國際貿易是帶動經濟成長重要的引擎，因此政府絕對不能疏忽這些結盟的發展，而且一定要持續努力去表達並積極參與，例如加入TPP、加入RCEP、及表達與歐盟洽簽FTA的意願等。
其實早在2013年，歐洲議會對外政策總署就曾經建議歐盟應該要啟動與台灣FTA的協商，這些都是我們政府應該要持續努力的目標。
聯合／你想不到的軌道問題
2017-07-07 02:41 聯合報 聯合報黑白集
機場捷運A8長庚醫院站軌道橋墩，昨晨遭大型連結車撞破，導致供電異常，機捷停駛半小時作檢修。 記者／許政榆攝影
桃園機捷公司這兩天好忙。前一天，女作家抨擊機捷「空無一人」，且有圖為證；桃捷忙著說明是「時地不對」，因為在「非尖峰時間」又是「起站」。但這算好理由嗎？昨天機捷再出狀況，因載著鋼筋的吊臂車撞到捷運站體，導致供電異常，機捷因而停擺四十五分鐘。
捷運出了問題，除了盡速設法排除狀況，沒有別的辦法。桃捷之所以這麼緊張，主要是蔡政府前瞻計畫中的「軌道建設」備受質疑，機捷任何風吹草動，都會波及軌道建設。也因此，桃捷的回應強度都很異乎尋常，簡直到了強辯的地步。
先前，大家都把軌道建設的焦點放在「運量不足」及「自償性」問題上，所以，不論是機捷或高雄捷運，都特別怕被民眾拍到場站空盪盪的景象，不時要澄清運量已「超乎預期」。但昨天機捷停擺，則呈現了不同面向的問題：機捷站體隨便就被路過的大型車輛「頂到」，這有沒有設計上的疏失？
照理說，吊臂車的高度和捷運廊道的高度，交通部都有一定的規範。即使吊臂超高，也必須考慮在內，才不致一個疏失即釀成大禍。何況，這次吊臂車劃破站體的天花板，看似皮肉傷，誰知電纜系統就跟著受害，必須被迫停駛。可見，政府想不到的軌道問題多如牛毛，沒有一環可以大意。
唯一慶幸的是，昨天只有兩名旅客需靠接駁車送往機場。若不是坐機捷的旅客如此之少，桃捷恐怕有得忙呢！
聯合／嘴砲課綱要把「天然獨」推向戰場？
2017-07-07 02:41 聯合報 聯合報社論
台灣應由募兵改徵兵？美官員這麼說。圖為國軍現役的155榴彈砲部署太平島情形。記者洪哲政／攝影
美國一位資深官員日前會見前外長錢復率領的訪問團時，直言「台灣的安全要靠自己」，還說台灣的募兵制政策是錯誤的，應慎重考慮恢復「徵兵制」。此話的弦外之音就是：台灣必須用自己的充員兵去嚇阻中共進犯，萬一台海陷入戰爭，仗得自己打，美國並不想用美國大兵代勞。
美方很清楚地看到，台灣雖繼續向美購買武器，卻欠缺自我防衛的強烈意志。而且，募兵制不僅無法提升軍隊的素質，反而造成國民對於安全防衛意識的普遍低落。
從李登輝時代開始，台灣的「政治主張」與「兵役設計」，即一再出現兩相背離的現象：一方面，藉由政治民主進程催化台獨聲勢；另一方面，卻在軍事上裁兵減員，淡化憂患意識，並將徵兵制改為募兵。演變至今，台獨口號高唱入雲，但台獨聖戰卻沒人想打。
李登輝權力漸固的九○年代初期，「募兵制」即蠢蠢欲動。當時國會的所謂「主流派」立委紛紛為募兵制陳詞，軍人出身的郝柏村雖稱「陸軍是我們最後一張王牌」絕不能裁，卻孤掌難鳴，李登輝執政後期即以「精實」為名進行裁軍。其後，提出「一邊一國」的陳水扁，並不思壯大兵員，反而開始籌劃全募兵的期程，募兵制自此走上不歸路。到了馬英九，也只能「扁規馬隨」。
募兵制優劣，有其專業上的衡量標準；但是，當年主政者不曾想到的負面影響卻是，曾讓台灣走過冷戰威脅的精神武裝，隨著募兵進程飄散在風中。時至今日，台獨主張如同政治的「新潮流」，太陽花世代更被蔡英文封為「天然獨」。但弔詭的是，問誰願意為台獨奔赴戰場，卻看不出與台獨意識足堪比擬的戰鬥意志。去年底美國杜克大學的民調，顯示願為台獨奔赴戰場的比率竟然不到一成五，想要逃跑、或出國避難的比率顯然更高。
這種口頭與行動的矛盾，讓大陸民運人士王丹也不得不直言：台灣若不願意流血，就不要再去講獨立了，因為「那就是嘴砲」。有人以王丹鼓吹流血而譴責他，獨派則嘲諷：在海外推動中國民主，不亦是另一種嘴砲？但無論如何，「嘴砲」二字卻像一根針，戳破台獨氣球的虛假謊言。
華府官員與王丹的警語，並不純粹是巧合；台灣此刻呈現出來對於台獨盲目的樂觀，是他們出言示警的主要背景。眼前又有一例：蔡英文竟任令其教育部推出將中國史邊緣化的歷史課綱，中國被矮化為與泰國、緬甸、韓國等東亞國家無異的遙遠「他者」，這課綱一旦推出，將完全刨除新世代的歷史記憶。
歸根究柢，這樣的課綱不亦就是一種「嘴砲」？「嘴砲課綱」的作用，是讓新世代否棄自己的中國文化淵源，彷彿台灣人是像孫悟空般從石頭裡迸出來的民族；然而，台獨的咒語雖然層見迭出，卻未能催生出真正願意為此一戰的「勇敢的台灣人」。那麼，高唱入雲的台獨口號，要教誰去實現？
隨著中國經濟的崛起，中共解放軍正蛻變為更強盛的現代化部隊，相對地，川普政府卻領導美國走向更孤立、更荒誕的境地，美軍僅偶爾派軍艦到南海刷一下存在感。在這種情況下，台灣主政者卻以為美國還是永遠的靠山，故意要繃緊兩岸關係，如此，是把台灣安全當一回事的負責作法嗎？
華府官員那句「台灣的安全要靠自己」的忠告，當然不只有軍事的含義；它更深的警示是：台灣必須自己負責，在政治上和北京謀求一個共同可行的框架，以化解北京動武的衝動。然而，蔡英文卻不作此想，反而加速「嘴砲課綱」的編製，催化兩岸仇恨意識，她想把年輕世代的命運帶向何方？
嘴砲課綱，其實就是一種阿Ｑ式的「精神勝利法」。一個人阿Ｑ也就罷了，但要讓台灣的未來世代都變成阿Ｑ，這將是多可怕的悲劇！
