2016年9月17日 星期六

經濟/蓋第三條高速公路 正是時候

.聯合報社論..笨蛋才跟著馬雲起鬨
.聯合報黑白集.蓮舫的民進黨
.聯合報黑白集.蓋第三條高速公路 正是時候






經濟/蓋第三條高速公路 正是時候


2016-09-17 03:00 經濟日報 經濟日報社論

國道示意圖。 聯合報系資料照片


今年中秋節有四天連假,雖然遭到前後兩個颱風包夾,影響了國人賞月的氣氛,但在經濟不太景氣之下,還是相當值得珍惜的小確幸;因此,眾多國人把握了兩個颱風間的空檔,上高速公路南北奔馳、享受難得的假期。只是,在國人休閒、樂活觀念普及之下,每遇年假或連假的交通,總是令人提心吊膽,不知會在哪段路遇上堵塞,不僅讓出遊大大掃興,甚至連休息站也擠不進去,導致連假的休閒品質大打折扣。
假期在高速公路塞車的痛苦,多年來已成為國人難以揮別的夢魘。但是,即使專家學者早已呼籲建設「第三條南北高速公路」來解決國人交通壅塞的痛苦,迄今為止政府就是沒有作為。我們希望新政府苦民所苦,能夠破除萬難、做出前政府無法完成的宏願,為新政府施政注入一劑強心針,也挽回民眾對新政府的信心。
我國在1971~1978年間建成了中山高速公路(一號國道);1987~1993年間建成了北二高,二高全程通車則是在2004年初。從一高建成到二高始建,不過經過了九年時光,但從二高建成到現在,已經有12年的時間;在這12年內,國內汽車總數已經從613萬輛成長到774萬輛,比例成長了26%;而且在重視生活品質和休閒活動之下,外出旅遊的次數也逐年增加;全年最高車流數已經從一天250萬輛次提升到330萬輛次,每逢年假或連假的壅塞狀況是可以預見的。事實上,五年前的中秋連假,高公局估計收假當天的210萬車流就已經讓塞車堵到晚上8時之後才逐漸散去。今年中秋連假的第二天,車潮數就已經上看260萬輛;但這些年來,除了進行匝道管制、將車潮堵在匝道外面,以及高乘載管制、懲罰沒有小孩或單身的成人外,政府還是沒有任何有效的解決方案,讓許多國人在美好假期中經常必須為逃避車潮而躲在家中,這並非進步國家應有的現象。
其實,早在2011年就有專家呼籲建設第三條南北高速公路來紓解高速路壅塞狀態;交通部不久之後也做出了回應,規劃將以「濱海快速道路」為基礎,升級打造為第三條南北高速公路,以避免編列預算徵收民地和行政作業困難重重。只是,時間已經過了五年,高速公路堵塞的現象有增無減,但這條說好的道路升級計畫迄今卻杳然無蹤,不知是因為預算編列困難,還是公務人員「多一事,不如少一事」的怠惰心態,只要長官不問就裝作沒事?
事實上,目前正是建設第三條南北高速公路的大好時機。首先,新政府需要新政來創造亮點、展現魄力。新政府上台迄今,沒有人認為它已經提出令人耳目一新的方案,讓每個人都認可為社會絕對必需、今天不做明天一定後悔的計畫。第三條高速公路是重大的基礎建設,是社會大眾從南到北都可以受惠的方案,顯然會受到最多人的肯定。
其次,它可以促進成長、減少失業。由於它是勞力和技術資本都密集的基礎建設,且在路線上可讓民眾觸及貧瘠的海岸地區,讓台灣最貧窮的沿海地帶獲得發展,因此建設期間可以降低失業,建成後可以均衡城鄉發展、降低所得分配不均。
其三,公路基礎建設符合新近國際間強調的「以財政政策促進成長」,可以讓近年來依賴「貨幣政策」卻彈性疲乏的狀況,獲得一個成功的新途徑範例。
中山高(一高)當年的預算接近新台幣500億元,十年後的福爾摩沙高速公路(二高)預算已經高達5,000億元。今天若建設三高,即使因為是濱海快道升級免除徵地,恐怕也在數千億元以上,但如果分十年完成,每年應該只要幾百億元,應該是社會可以負擔的成本。好好把握此項方案,也許可以成為新政府施政效能的新里程碑,我們熱烈期盼。

聯合/蓮舫的民進黨


2016-09-17 03:00 聯合報 聯合報黑白集

台灣民進黨立委管碧玲。 圖/聯合報系資料照片


台裔參議員蓮舫當選日本「民進黨」黨魁,對台灣的民進黨而言,一定五味雜陳。尤其綠委管碧玲,連日來的發言已經不知所云。
綠營喜歡蓮舫有兩大原因:其一,蓮舫的父親是台灣人,她一直持有中華民國護照,也說過她喜歡台灣;蔡英文去年訪日,更稱蓮舫為「台灣的女兒」。其二,今年二月才由日本「民主黨」和「維新黨」合併而成的「民進黨」,竟採用台灣民主進步黨同名的簡稱,讓綠營喜出望外。
最近蓮舫為參選黨魁,其雙重國籍問題受到攻擊,她因此向我內政部申請放棄中華民國國籍。其間,一度傳出蓮舫為了撇清,說出「台灣不是一個國家」的話;管碧玲聞言大罵她「太狠心的女人」,事後顯示傳聞有誤,趕緊刪文。在蓮舫當選黨魁後,管碧玲又聲稱台灣要捍衛國格,就算喜歡蓮舫,也不能「溫情主義」云云。
管碧玲心情的百轉千折,說穿了,只說明她個人的一廂情願與缺乏現實感。試想,蓮舫要扮演日本在野黨領袖角色,她的現實利益,自不可能跟台灣一致,何況該黨路線偏向親中。在這種情況下,綠營若僅憑一點「咱台灣人」的認同,即要強對她投射什麼政治期待,恐怕終將落空。兩個民進黨,畢竟不是雙胞胎。
再說,罵人「狠心的女人」,是罵街手法,在現實政治上毫無意義,當然更捍衛不了國格。面對嚴峻的外交形勢,綠營恐得拿出比純粹叫罵或民族情緒更高明的本事。

聯合/笨蛋才跟著馬雲起鬨


2016-09-17 03:00 聯合報 聯合報社論

中國阿里巴巴集團董事局主席馬雲。 圖/中新社

中國大陸的網路大亨馬雲,在杭州G20峰會提出eWTP的構想,獲得峰會領袖通過,世貿組織(WTO)秘書長阿茲維多也在會後與馬雲碰面。這些其實都只是外交場面,離實質平台還很遙遠;WTO談判一談動輒十年,其間各國有些邊邊角角的意見,都難達共識。然而,這個消息經外電報導之後,台灣立即有人呼應,建議政府要重視、加入云云。
這個情況,就跟一年多前馬雲來台一樣,他發出豪語,要幫台灣年輕創業朋友設立基金。其意圖,明顯是要優先掌握台灣的創新創業成果,但竟然也有一群官員大表讚賞。這令人非常感慨:台灣經濟表現差,昔日榮景不再,難道連冷靜分析思考的智慧都消逝了?
馬雲的建議,看似冠冕堂皇:全球貿易環境在改變,除了供應維修複雜的商品還有大貿易商在背後支持外,許多商品的貿易都已經是小客戶對小廠商直接網路下單,形成大量C2B(客戶對商家)的直接貿易。小規模C2B的貿易人數多,頻率高,包裹運送取代了貨櫃運輸,線上支付取代了商店給付;凡此,都是電子商務的特色。馬雲說,為了幫助這些大量的小規模貿易,不再受大國與大貿易商宰制,全球應制定共同的平台,促成電子商務的發達。
表面上看,馬雲之言是在促進電子商務;然而,他在商言商,背後當然有其利益考量,而且利益必然是主要考量。但客觀分析,馬雲的建議未免焦距錯亂。一方面,他看到了跨國電子商務的蓬勃發展、目前平台的不足、多軌付款之不便等問題;這是相當正確的,其論點也突破了一般電子商務生意人的短視近利。但另一方面,他卻完全不談他發跡地中國大陸對網路的嚴厲管制,也對這類言論和思想控制措施對電子商務的侵害避而不談。這凸顯馬雲焦距失調,老眼昏花。就是這種「既近視又老花」的矛盾焦距,讓人看到他論述的扭曲。
現在對岸的管制實況是:所有要在中國大陸使用網路做生意的,包括阿里巴巴、淘寶購物網、微信等,都必須向中共當局俯首稱臣。這種臣服,包括配合政府的各種敏感字檢查、容忍所有的設定阻隔與長城路障、主管機關隨時可以封鎖網站、敏感書籍不准網購等等,讓民主世界瞠目結舌。這些威權體制下的網路管制,也是谷歌、臉書、亞馬遜等外國網路服務公司始終無法登陸營運的主因。
熟悉網路的人都知道,一旦谷歌同意中共當局的網路檢查,不但其私人企業的形象受損,可能連它自身的運算邏輯等商業機密都難以保存。也因為中共當局對國外網路業者的霸道管制,才能造就大陸一家家「友善」、「愛國」網路企業出線。簡言之,如果沒有中共的對外干預與對內護航,絕對沒有今天的馬雲與阿里巴巴。
馬雲也許久處鮑魚之肆,已經不知道他的國家對自由的侵害、對人權的壓抑、對網站的封鎖、對言論關鍵字的檢查阻擋、對所有以gmail網址下單的封鎖、對以臉書做網路行銷的隔絕。稍有常識的人都知道,這些管制都是以國家安全之名,行集權管制之實。馬雲的網路王國,其實就是這種人類歷史上少見的思想管制下的產物,是集權國家力量護衛下的特權。這個特權王國離公平競爭差之遠矣,以致馬雲看待公平與市場,在焦距上產生嚴重的偏差。他做為不公平網路競爭的最大受益者,有什麼資格向別人呼籲設置「公平」的網路交易平台?如果這麼大的焦距矛盾說法還有人呼應,這不是笨蛋又能是什麼?
馬雲呼籲電子商務開放平台不是新聞,在資訊自由國家的人悶頭瞎呼應,那才是新聞。我們不反對與中國大陸做生意,但若全球電子商務的未來平台竟然要由集權國家主導推動並設定標準,那真是自由民主國家的墮落。