2024年1月14日 星期日

經濟日報社論/兩岸關係「維持現狀」是首要挑戰(2024開新局 改革再出發 系列一)

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◆  聯合報黑白集/郭台銘一再錯過
◆  聯合報社論/震天民怨聽到了嗎?賴清德在噓聲中登場!(系列一)
◆  經濟日報社論/兩岸關係「維持現狀」是首要挑戰(2024開新局 改革再出發 系列一)







經濟日報社論/兩岸關係「維持現狀」是首要挑戰


2024-01-14 04:58  經濟日報/ 社論
2024中華民國總統暨立委大選結果出爐,總統、副總統當選人賴清德(左)、蕭美琴(右)晚間在競選總部前舉辦國際記者會,向國內外媒體記者發表勝選感言。聯合報記者/許正宏攝影


(2024開新局 改革再出發 系列一)
總統大選落幕,民進黨延續執政。蔡政府八年執政傾美抗中的外交政策,使兩岸關係急凍,壓縮台灣的國際空間。雖然新政府要到5月20日才上任,但必須立即處理攸關台灣發展的兩岸關係,降低衝突的可能性。

在民國一O五年(2016年)蔡總統就任,就職演說雖主張會依照中華民國憲法、兩岸人民關係條例處理兩岸事務。但中國大陸則以「一份沒有完成的答案卷」總結,顯示仍然存有高度疑慮

兩岸不信任感在蔡政府時期不斷升高,中國大陸在國際上處處圍堵,由民國一O五年(2016年)迄今共挖走我國九個邦交國,引起台灣反感。雙方政治上已經進入一方有得,另一方必有失的「零和賽局」。而在民國一O八年(2019年)大陸更指責香港「反送中」與台灣有關;之後每當兩岸政治對抗或衝突升高,大陸幾乎均以軍事演習回應不見容於國際。另外兩岸溝通管道也已中斷八年,台海更被國際視為可能發生軍事衝突高風險區

中國大陸對賴清德的台獨立場強烈質疑,賴也多次指責中國統一台灣的企圖,以及對台灣的經濟脅迫,雙方毫無交集。雖然賴清德在競選期間,多次宣示「維持現狀」是兩岸政策主軸,但大陸對於賴政府更不信任,反制措施可能在賴政府上任前即啟動,兩岸對抗持續升高。

中國大陸也不再接受兩岸不對稱經貿關係」。在選前以台灣禁止大陸約2,500項產品進口,形成貿易壁壘為理由,取消 ECFA 12 項石化早收產品關稅優惠。蔡政府束手無策,除了指責對方外,也只能以衝擊不大回應,與石化業者認為影響擴及整個供應鏈的看法,有很大落差。

選前中國大陸又以蔡政府並未採取有效措施,準備研擬進一步擴大取消 ECFA 關稅減讓。在賴總統就職前,中國大陸很有可能立即行動,更不排除完全終止 ECFA,甚至會採取其他更強烈的反制措施。

賴政府需正視在立法院三黨不過半下,台灣民意多數支持兩岸恢復溝通管道事實。如果新政府仍是如同蔡政府鐵板一塊,不鬆綁對中國大陸進口禁令,不但 ECFA 不可能解套,兩岸恢復溝通更是遙遙無期

基於此,賴政府應考慮釋放出善意,評估目前禁止大陸進口項目的適切性,因為在目前禁止項目中,有部分項目台灣幾乎無產製,也不涉及國家安全。若解除此類產品禁令,對台灣不會有影響,卻可舒緩中國大陸以 ECFA 做為貿易制裁工具的作用。

兩岸申入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的互動,將是兩岸交鋒的另一場域。CPTPP 去年通過英國入會後,今年將專心處理包括中國台灣等六國入會案。蔡政府一再宣稱台灣早已準備就緒,而且也認為今年輪值主席國加拿大對台灣友善,有機會通過成立台灣加入的工作小組。

但是蔡政府無視台灣最大挑戰來自中國大陸。CPTPP 由成立工作小組到正式加入,都需要共識決通過。過去在兩岸交惡下,大陸除了堅持台灣不具加入 CPTPP 資格,也施壓成員國不支持台灣加入,我方也不示弱回應中國大陸條件不符合 CPTPP 高標準。兩岸多次針鋒相對,停留互相否定階段。政府雖然一再宣稱已做好加入準備,卻仍在原地踏步

在未來兩岸關係如果未改善,雙方交相指責炮火會持續,在區域經濟整合衝突會加劇,對兩岸申入 CPTPP 均無助益。 如果台灣加入 CPTPP 仍然沒有突破,其他自由貿易協定(FTA)也很難有進展。

整體而言,賴政府下的兩岸關係更加嚴峻。除了政治外交對抗,大陸對台文攻武嚇不會終止。在經濟方面,大陸會維持對蔡政府的反制政策,不但 ECFA 無以為繼,還可能以各種名目增加對台經貿限制措施,兩岸經濟可能走向「零和賽局」,如何使兩岸「維持現狀」,是賴政府最大的挑戰。













聯合報黑白集/郭台銘一再錯過


2024-01-14 04:13  聯合報/ 黑白集
鴻海創辦人郭台銘。圖/聯合報系資料照片


郭台銘棄選總統後一路神隱,甚至避居海外,要幫友人助選的承諾跳票,竟連他自己這一票昨天有沒有投都成謎。去年一整年,郭董攪動台灣的大選局勢風風火火;最後他卻以這樣消影、消音的方式默默退場,令人大惑不解。

多少次高喊「下架民進黨」,任何時候都頭戴「中華民國帽」,曾經痛批「朽木為官、禽獸食祿」引起共鳴;這些對郭台銘而言,難道只是夢幻一場?最令人錯愕的是,他拿到了百萬份連署書取得參選資格,卻隨即宣布棄選,也不再有隻字片語的解釋。如此,對得起那些郭粉嗎?

選前兩天,其友人「代擬」了一份「台灣阿銘」的挺侯公開信,由宣明智代為發表,隨即遭到郭辦的嚴厲駁斥。這些友人可能了解郭台銘的心意,卻不知道他脖子已被掐住,目前已有口難言。能讓霸氣郭董噤聲的,無非是掌握公權力的人:為了那些白費的連署,他或周遭親友正遭到司法追殺。

轟轟烈烈參選,悄然無聲退場,郭台銘毫無疑問是這場選舉的最大輸家。這一路走來,郭董一再錯過:錯過藍營遞給他的橄欖枝,錯過扮演藍白合黏著劑的機會,錯過見好就收的下台階,錯過對中華民國表忠的明志,他甚至錯過對民進黨最後的反抗。

在君悅飯店藍白合破局的鴻門宴,擺郭董一道的是柯還是侯,他明白了嗎?















聯合報社論/震天民怨聽到了嗎?賴清德在噓聲中登場!(系列一)


2024-01-14 04:25  聯合報/ 社論
2024總統大選由民進黨賴清德(左)及副手蕭美琴(右)贏得選舉。記者曾原信/攝影


民國一一三年(二○二四)大選結果揭曉,民進黨候選人賴清德以僅四成得票率當選,得票數較上屆蔡英文的八一七萬票減少近兩百五十萬票可謂慘勝。立委部分,民進黨的席次銳減十幾席,將國會第一大黨的位置拱手讓給國民黨。少數總統加上國會未過半,民進黨陷於雙少數局面,除失去完全執政優勢,也顯示選民對它不再信任。過去八年的貪瀆濫權,由蔡英文換手賴清德,將受到在野黨嚴格監督

這場選戰,自始至終都籠罩在濃濃的「下架民進黨」的氛圍中。從投票結果看,六成民眾選擇票投藍、白兩黨,唾棄民進黨,印證社會對蔡政府不滿已四溢橫流。遺憾的是,「藍白合」之議最後失之交臂,才讓賴清德徼幸當選,他可以說是在民眾的噓聲中登場的。賴清德一方面要承接蔡英文總統留下來的政策爛攤,一方面要承受人民對民進黨貪瀆失德怨憎,另一方面又要面對藍白兩黨在國會的強力監督未來四年他可能面臨諸多挑戰,人民也不會好過。

這次選舉,選民原對「政黨輪替」懷有很深的期待,但因干擾因素太多錯失良機。其中,柯文哲以自己民調領先堅持「當正的」,是破局主因。但印證這次選舉結果,柯文哲固然擄獲不少年輕族群的支持,但他的整體得票率仍僅兩成六,遠落後侯友宜甚多,不意外地以「老三」落選。他自恃的「科學民調」,完全禁不起檢驗。此外,民眾黨所獲的政黨票甚至更低,僅僅兩成二,只夠產生八名不分區立委。可見,柯文哲雖是營造個人魅力能手,卻極端缺乏組織長才,以致他個人造神成功,卻無法將能量轉嫁給民眾黨,還平白葬送民眾期待政黨輪替

國民黨失去政權八年,因缺乏穩健扎實完整布局,無法奪回執政權,留下深刻的遺憾。「侯康配」的得票率和得票數,皆低於民國一○九年(二○二○年)的「韓張配」,顯示國民黨連藍營基本盤都沒拿到。這點,當然和提名初期受郭台銘掣肘後來又受藍白合不成拖累有關,但侯友宜選前的準備不足也是主要因素。比較令人擔心的是,國民黨久受民進黨抹黑,對年輕選票幾乎毫無吸引力黨內又缺乏長期培養人才機制,一路且戰且走;四年後若依然如此,即看不出重返執政契機何在

值得慶幸的是,國民黨這次立委提名出現不少年輕臉孔,似已感受到時代脈動與社會步調變化。尤其,有不少年輕黨員憑著成功造勢一舉當選,讓國會席次大幅躍升了十幾席,雖未達獨立過半,但結合兩席親藍無黨籍立委高金素梅和陳超明已躍居主導地位。國民黨必須把握機會修立利民的良法並嚴格監督民進黨政府施政重新爭取人民向心

過去八年,蔡政府因同時掌握總統和國會多數,幾乎呼風喚雨無所不為濫權硬拗完全不把民意放在眼裡。如今賴清德再度接棒,如果比照過去陳水扁執政時代「少數政府」的前例,仍然「橫柴入灶」,將所有權力抓在手裡,一意孤行,但六成選民對民進黨已經明顯表態,賴政府豈能再予取予求

從制衡角度看,儘管賴清德當選總統,他卻只獲得四成的得票,也再無國會的橡皮圖章可用,這就是選民對民進黨最後試煉如果賴清德仍照著陳水扁和蔡英文的思維蠻幹,他遇到的施政險阻和社會民怨只會持續加劇並燒向整個民進黨。台獨金孫要當民進黨的終結者嗎?