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◆ 聯合報黑白集／黃珊珊一犯再犯三犯
◆ 經濟日報社論／檢討財政稅制 刻不容緩（2024開新局 改革再出發 系列三）
經濟日報社論／檢討財政稅制 刻不容緩
2024-01-16 03:05 經濟日報／ 社論
賴清德以40%的得票率當選總統，反映的正好是「六成民眾想下架民進黨」的民意。記者曾原信／攝影
（2024開新局 改革再出發 系列三）
賴清德以40%的得票率當選總統，反映的正好是「六成民眾想下架民進黨」的民意，代表高房價（蔡政府任內漲了近一倍）、低薪（被物價侵蝕）、租不起（房租連14年上漲）、租不到（20萬戶社會住宅跳票）等政績面的乏善可陳，讓勞工、青年弱勢極為失望。
可惜的是，賴清德在選前對於財政政策並無著墨；主要是因為蔡政府任內「財運甚佳」，到去年底止稅收就超徵了1.7兆，連過去兩年經濟成長率下修到只有2.4%、1.3%，稅收也以數倍的速度成長了接近兆元。稅收超徵讓蔡政府編列2.57兆元的特別預算，還可撥補四年內將破產的勞保以及虧損高達5,000億元的台電，迴避勞保改革和調漲電價的壓力。
而與「居住正義」相關的租稅政策，學者、民團及在野黨四年前就提出囤房稅改革，以及房租支出改列為特別扣除的建議，但蔡政府都冷淡以對，直到民間去年發起居住正義遊行後，賴清德才指示財政部匆促提出囤房稅2.0版本，趕在立法院休會前的最後兩天通過。
如今大選底定，財政政策應是「蔡規賴隨」，租稅政策也維持保守，但考量財政現況仍無以因應人口危機，以及囤房稅2.0來得太晚太輕，財政及稅制仍須深切檢討、改革。
蔡總統針對在野黨批評她大撒幣，說「我花很多錢是事實，但我有本錢，沒有債留子孫」。她承認是史上收入最多，但已還債8,000億元也是還債最多，但這不是蔡政府的功勞，而是公共債務法規定的強制義務：「中央政府應以稅收至少5%至6%編列債務之還本…。」檢視蔡政府歷年的債務還本數，大致維持在稅收5%的下限，實際上並未積極還債，反而因為稅收超徵而編列更鉅額的特別預算，以致去年底的累計債務淨增加5,000多億「債留子孫」，是重大警訊。
在少子化、超高齡化的人口趨勢下，已可預知未來的所得稅、消費（銷售）稅、財產稅都將停滯成長，社會保險的保費收入也會隨工作人口的長期減少以及薪資所得的停滯而長期衰退，但勞保、健保、國保、農保等支出卻會驟增，政府需增加「儲蓄」來積極因應。
在財政政策方面，對於蔡政府以「不定期或數年一次之重大政事」為名編列的特別預算，例如高達8,400億元的前瞻建設計畫，並非天災、事變、戰爭等「特別緊急」情事，未來應當予以嚴格節制，甚至應回頭徹底檢討前瞻建設不合時宜、違反成本效益原則的支出。此外，更應將人口因素納入財政的中長期規劃，將累計歲計賸餘保留於特別基金，專款專用於人口老化需求，不被浪費在當前世代；每三年公布財政情勢的代際間報告，滾動檢討稅制及社會安全體系，尤其是勞保的年金改革更是燃眉之急。
賴清德承諾，當選總統後勞保年改「一定要解決」，除了持續公務預算挹注勞保之外，對的事情就應該有道德勇氣進行，因此他一定會解決勞保給付、金流不足等問題，並重申「政府不倒、勞保就不會倒」。問題是，勞保五年前就入不敷出，潛藏債務已達12兆元，反而是「勞保倒，政府跟著倒」，且每年撥補只能延後破產三、四年，只會延宕改革的決心與速度，蔡政府任內財運甚佳而無心改革勞保，新政府應拿出道德勇氣去改革。
在稅制方面，過去三年物價飛漲，但稅收卻巨幅成長，顯示目前的所得稅、銷售稅制存有「通膨稅」的問題。因此，有必要檢討所得稅制的物價指數連動法，增加1年期定存利率；從價課徵的營業稅、貨物稅，應隨物價調整起徵點、小規模營利事業標準等稅基，才能消除通膨稅。
財政改革千頭萬緒，在立法院三黨不過半的情勢下，賴政府無法再「任意揮霍」，必須提出強有力的改革方案，才能說服人民。
聯合報黑白集／黃珊珊一犯再犯三犯
2024-01-16 01:01 聯合報／ 黑白集
中華民國總統大選結束，民眾黨柯文哲競選總幹事黃珊珊被國民黨競選發言人凌濤與民眾黨前秘書長謝立功點名，要為藍白合失敗、輸掉總統大選負最大責任。記者林伯東／攝影
去年藍白合破局，如今藍白雙輸總統大選。國民黨發言人凌濤怒批，柯文哲競選總幹事黃珊珊提「假民調」，是無法下架民進黨罪魁禍首。黃珊珊未正面答覆，僅反譏國民黨「在盟友裡找敵人」、「要合作的態度是這樣嗎？」但質疑她利用假民調，有錯嗎？
黃珊珊的「假民調」歷史，可追溯到民國一一一年（二○二二）台北市長選舉。當時她不斷宣稱自己「坐二望一」、「手機民調第一」，選舉結果出爐卻是排行老三。這次舊戲重演，大選封關前黃珊珊多次公布「內參民調」，「柯盈配」每次都是排行第二，甚至和「賴蕭配」在誤差內。選舉結果再度打臉她。
再看，去年藍白合翻盤，主要就是黃珊珊堅持納入「柯領先侯」的民調。當時她引用的民調，正是製作該黨「假內參」的同一機構。政黨用「內參民調」自我壯膽，凝聚支持者，倒也罷了；但像這樣一再造假誤導選民卻毫不臉紅的，可說絕無僅有。
更可笑的是，選前柯文哲自信滿滿，宣稱選後要把所有民調拿出來比對，看看「誰沒有穿褲子」。如今證實柯文哲得票確實是老三，沒穿褲子的正是他自己，他要不要為以「科學」之名造假道歉一下？
如今，民眾黨擺出「奇貨可居」的姿態，彷彿藍綠都要來跟它合作。一個言而無信的政黨，掩蓋不了追逐權力、自欺欺人的本質。
聯合報社論／假民調、基本盤俱往矣，誰認真對待年輕世代？（系列三）
2024-01-16 01:01 聯合報／ 社論
前台北市長柯文哲投入總統大選，改變台灣長年來的兩大政黨構圖。 圖／美聯社
這次選舉的最大弔詭，是三黨各有贏的快慰，但也有輸的慘痛，各黨都能選擇性面對。賴清德保住總統寶座，但選票大失血，民進黨更輸掉國會多數。侯友宜未能完成八年一輪的政黨輪替，令人慨嘆，但國民黨總算贏回國會最大黨。柯文哲豪奪青年選票，卻無法擺脫民調「老三」魔咒，立委僅得八席。接下來，就看各黨如何面對自己的短長，展開檢討。
由於柯文哲的參選，掀起年輕族群的熱情追隨，不僅打亂藍綠的基本盤，也讓台灣的政治版圖重新改寫。如果藍綠兩黨都還只想著自己的基本盤，以為自己還有一堆死忠鐵票，恐怕就脫離現實了。
賴清德這次得票僅四十％，較上屆蔡英文得票流失十七個百分點，有二五九萬張選票倒向民眾黨，只剩死忠鐵綠。侯友宜得票卅三.四九％，比上屆韓國瑜減少約五個百分點，散失的票也流向民眾黨，喊「棄保」再也無法讓人含淚投票。人們厭倦藍綠，絕非虛言，這對藍綠兩黨都是警訊：別再以為鐵票永不生鏽了。以無黨身分參選的于美人，敗選後說了一句：「鐵票會讓政黨生鏽」，如醍醐灌頂！
觀察這次大選政黨票，除了藍綠白三黨，其餘政黨均未能超過五％的門檻，全軍覆滅。包括民國一○四年（二○一五年）才崛起的時代力量，這回僅得二.五七％的政黨票，短短八年多即告泡沫化。這個脫胎於太陽花學運的年輕政黨，近年為路線問題四分五裂，甘為「小綠」的菁英陸續易裝改效忠「大綠」民進黨。諷刺的是，其最大戰將黃國昌則割袍投入柯文哲旗下，將以不分區立委身分重返國會。
令人跌破眼鏡的還有，這次在時力之後成為「第五大政黨」的，竟是一個名不見經傳的政黨「小歐盟」─「小民參政歐巴桑聯盟」的簡稱，但其得票不過十二萬票。至於曾經叱吒政壇的親民黨、新黨、基進黨、台聯、社民黨等，這回全化為歷史的灰燼。奉李登輝為「精神領袖」的台聯黨，主席劉一德前天請辭，並建議「解散台聯黨」。台灣的政黨滄桑又翻過一頁，還留在原地的，已追不上時代。
時力的快速泡沫化，讓人唏噓。它崛起於太陽花召喚的「青年覺醒」，但蔡英文執政八年的貪腐不公，終究讓年輕世代失望難抑。包括 ECFA 的邊吃邊罵，社會住宅及居住正義的跳票，青年低薪及貧富差距的痼疾未改，國家機器的濫用與官箴操守的日趨下流，年輕世代的相對剝奪感日益加劇。因此，他們成群結隊改向白營投奔，不少人甚至遠從海外飛回來投下一票。問題是，他們熾烈渴求正義和改變的期待，最後卻仍被「柯老三」的現實當頭澆醒。
歷屆選舉，年輕族群和首投族總是被政黨當成招攬焦點；但天花亂墜的支票開出來，往往不是無疾而終，就是草草了事。各個黨積極盤算自己的政治利益，誰又曾認真思考過下一世代的處境？民進黨選前那一大堆免學費、減房租、降綜所稅的措施，已無法力挽狂瀾；國民黨的兩岸「和平」許諾，則顯得太遙遠。對比之下，柯文哲以虛假民調發出「只差廿萬票就當選」的呼喚，最後留給年輕族群的巨大幻滅，如何填補？
選後政治版圖的丕變，一則是民心的真實呈現，二則是世代更替及社會變遷的自然結果。無法正視現實的政黨，或不想認真經營耕耘，卻以為自己永遠擁有「基本盤」作為後盾者，都將逐漸自我削弱乃至消亡。已成為殭屍的政黨就該解散，有志繼續經營的，請認真想想下一代和台灣未來。
