◆ 補助私大學費 頭痛醫頭
◆ 有錢大撒幣 沒錢維護教育品質
◆ 區域發展不均 窮人仍輸起跑點
◆ 世界新聞媒體年會／因應假訊息 回歸閱聽眾素養
◆ 世界新聞媒體年會／別忘記媒體的社會責任
◆ 勞退金砍半 能當政績？
◆ 美軍售框定規格 把台灣當棋子？
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
世界新聞媒體年會／因應假訊息 回歸閱聽眾素養
2023-07-01 01:06 聯合報／ 林法／公（彰化市）
世界新聞媒體年會昨天一場針對「事實、謊言、仇恨及選舉」的論壇上，菲律賓新聞網站 Rappler 共同創辦人 Glenda M. Gloria 舉菲律賓總統小馬可仕操縱社群媒體、改寫家族過去貪腐事實、奪回政權為例，說明假訊息對民主政治的影響。記者潘俊宏／攝影
本屆世界新聞年會「AI崛起與假訊息」主題，讓我想到大學上市調課，老師曾以「Garbage in，Garbage out（垃圾進，垃圾出）」，提醒用不好或用不對數據的糟糕結果。如今四十年過去，「資訊開放社會」到處充斥造假消息，不禁懷疑閱聽者本身是否就有太多「垃圾」？
全球化與資訊化的世界雖「平」，社群平台卻讓人變「扁」，以致包容、理性退場，固執、偏見當道。更可怕的是，據年會學者研究，未來 AI 自動生成內容將占九成產出，後果會使「一切淹沒在噪音中」。當然，新聞從業者「守門員」角色這時格外重要，可是我們能指望今天遭各樣意識形態和商業利益染指的媒體嗎？
情況更嚴重的台灣，釜底抽薪之計還是要回歸閱聽眾自身素養的問題。但學校的「媒體識讀」課程只怕是治標，唯有像法國從小學推動哲學教育，培養學生思辨與邏輯能力，方可找回人的「主體能動性」。否則，識者所稱「欠缺哲學教育可謂現代文明的第八罪狀」，絕非危言聳聽，正如網路上什麼都有，就是找不到「自己」和「想法」。
「後真相」時代中，反智社會已養出民粹主義這頭大怪獸，我們憑什麼期待只在乎選舉而非下一代福祉的政治人物，可以好好清除膚淺、謬誤、虛假甚至仇恨的「垃圾」？這「雞生蛋、蛋生雞」的難題，最終解答還是在於有多少人能自覺汙穢吧！
世界新聞媒體年會／別忘記媒體的社會責任
2023-07-01 01:07 聯合報／ 林泉利／國中退休教師（新北市）
本屆世界新聞媒體年會討論重點包括假新聞、選舉及政治等議題，相信台灣的在野黨可說是刻骨銘心，因為蔡政府三不五時要打假新聞，偏偏所謂綠媒為了掌握「空戰」優勢，傳播相關政客編造的「假新聞」，當鋪天蓋地達到效果之後，即便對手澄清再澄清，或者司法提告也枉然。
這種事後證實是造假的新聞，往往是從中央到地方一體成形的通廚新聞造假，在台灣已很難根治，相信這些與會的媒體人可以走訪台北街頭或隨時打開報紙、電視與網路，即可以一睹究竟。
假新聞多出自特定機構社團與自媒體，前者透過一般的報社與廣播電視台傳播，後者與這些年蓬勃發展的 LINE、臉書等網路社群相關。原則上屬於公共媒體的論述與報導都應受公部門的監督，如 NCC 就是最重要節制機關，可惜近年 NCC 失去公正立場，相信最近審議鏡電視頻道一事所引發的爭議，與會的幾位國際新聞媒體人應會把相關資訊帶回去好好研究研究。
至於 LINE、臉書等，也涉及許多人際衝突與引起法律糾紛，原因不外乎使用者不尊重他人；另則比較憂心的是「謠言滿天飛」，也可能導致部分疑似加害人瞬間淪為被集體霸凌、千夫所指的未審先判的犯人，這一波 #MeToo 即有類似之例。因而，媒體應秉持毋枉毋縱之心，屬於捕風捉影與道聽塗說就直接丟到垃圾桶，別忘媒體的社會責任！
補助私大學費 頭痛醫頭
2023-07-01 00:46 聯合報／ 呂健吉／台灣哲學諮商學會理事長（宜縣礁溪）
季青漫畫
從賴清德副總統提出補助私立大專生學費的政見後，不到十天行政院就拍板定案，並將於明年二月上路，總經費高達兩百多億元。
在這幾天的過程中，不知道行政院是否有請相關單位開會協商，此政策所涉及的層面有那些？該政策真的可以幫助到私立大專生或私立大學的招生？政策會有長期助益？還是只有短期效益？對國家財政的負擔和發展為何？為何蔡英文總統就任時不做，卻得等到賴清德要參選總統時才來做呢？
補助私立大專生學費的政策，一個很簡單的理由就是要減輕他們的經濟負擔，另一個理由則是有人認為可以降低私校退場的壓力。
但是，台灣高教問題並不只在學生是否能負擔私校學費而已，私校退場更非靠學費降低就可避免。
一年補助三萬五，四年就有十四萬，這對私校大專生來說是一筆數目，政府願意幫忙減輕負擔也算是好事，特別是念私校的學生，平均而言都比念公立的來得弱勢些，因此，補助是不無小補。
可是，台灣高教的主要問題在公私立大學教育資源不平均造成的不對等發展。因而，怎樣提升私校大專生競爭力？他們在畢業後能否順利就業？並且可以享有跟公立頂尖大學校的薪資待遇，才是真正的問題所在。
歐美國家公立大學學費通常很低，私立大學學費則是公立的好幾倍；但私立大學排名往往都比公立還前面，私立大學畢業生就業率也比公立學校畢業生來得高，而台灣正好相反。
台灣過去在無限制將技術學院改大學後，一些原本的公立專科學校突然躍升為大專院校，不到幾年就把原本一些傳統有名的私校擠到後面。台灣學生選填志願永遠是公立先、私立後，一開始可能是學費因素，但這些年來早已不是學費多寡影響選填順序，而是公私立大學畢業證書在求職產生的差別。
同時，在少子化因素下，造成這些居於劣勢的大學在惡性循環下一一滅頂或退場。有人認為，這次補助私校生學費會讓即將退場的私校減少一些壓力，然而，在經費只補助給學生個人、這些學校卻還是沒有人去念的情況下，其意義不大；換言之，私校退場與否跟學費補助沒有直接關聯。
台灣高教問題，一直是頭痛醫頭腳痛醫腳，整個教育政策都是跟著執政者的喜好來訂，甚者是以選票為最高考量，當初大量改大學就是討好地方所導致，如今再次以補助學費的方式來討好私校生，其結果只會徒增教育經費的支出，並無法解決私校生真正的需求，更無法解決私校退場的問題。
如何提高私立大專生就業問題，加強他們的專業技能，提高私立學校的排名和能量，才是解決高教問題根本之道。當台灣有一天有某間私立大學的排名超過台清交、畢業生業界搶著要，成為人人搶著念的學校，如同哈佛跟劍橋，台灣教改才算成功。
這一年兩百多億，每人四年十四萬元的學費補助，在其畢業時，一切如舊，則這些錢最終也只是打水漂而已！
有錢大撒幣 沒錢維護教育品質
2023-07-01 01:03 聯合報／ 賽夏客／資深教育工作者（苗縣頭份）
民進黨執政沉睡了七年餘，無心治國，社會秩序荒腔走板，如性騷、貪汙詐欺、論文抄襲、農產品滯銷或遭禁、斷交國前仆後繼…，罄竹難書，現在要選舉，又昧著良心大撒錢，無顧財政紀律分配，讓教育品質每況愈下。
筆者常到校園訪視，校園廁所門板故障、水龍頭漏水、遊戲器材拉著黃色帶子禁止學生進入；操場跑道放置三角錐，以免學生受傷…，但這些場域都是孩子非去不可之處，應該壞了即修，怎可便宜行事？其中牽涉到經費預算，主政者難辭其咎；若有錢維護，誰會怠惰只貼個封條？若上位者注重教育品質，為何沒有考慮提高教學設備及維修費？
更令人氣憤的是，政府的錢不是用在刀口上，而是撒錢安撫人心，如農作物滯銷或災損，不思從源頭改善，而是炒短線補助，治國策略窮得只剩錢，當然會嚇跑網路通透的大學生；只得使出最後法寶，把兩百多億倒在私立大學生身上，每人平白現賺三萬五千元，誰說天下沒白吃的午餐？
羊毛出在羊身上，教育是要來滋養學生成才成器之養分，必定要有合理的財政分配。蔡政府為了繼續執政，就爽快切了一大塊給有／即將有選票的私大生，必然從每名學生身上釜底抽薪，時日一久就會產生貧血現象，難怪大學校長大聲疾呼：「不要讓辦學平庸化。」
政府堂而皇之大撒幣買票，效果顯而易見；雖明知不合理，但牽涉到個人利益，誰敢持反對意見？若在野黨也表示跟進，大家都沒有節制，那國家財政紀律將蕩然無存！
區域發展不均 窮人仍輸起跑點
2023-07-01 01:03 聯合報／ 王清厚／退休人士（台中市）
賴清德日前表示，經濟有成長，稅收有增加，經濟成長的果實要落實於社會的公平正義；要為年輕人減壓，讓年輕人沒有後顧之憂，提出縮短公私立大學學雜費的差距政策。恐將為德不卒。
民進黨政府補助私校大專生學費，並無法解決台灣貧富差距影響階級流動的沉痾。不敢勇於解決縮短國人所得差距，區域不能均衡發展，貧富不均不能徹底改善；只在選舉前釋放片面利多，窮人還是輸在起跑點。
社會公平正義要落實，根本解決之道在平衡區域發展，縮短城鄉及貧富差距。台灣人口過度聚焦都會，政府機關、名校、大公司行號、及大醫療院所多數聚集六都；對身處偏遠或落後地區的朋友，何有社會公平正義可言？
是以，行政區域重新劃分，縮短城鄉差距，國家資源重分配，各縣市均能享受如大台北般的生活機能便利，年輕人也就不再往北漂；此為落實社會公平正義之首要，實勝過學費的補助。
城鄉區域均衡發展喊了幾十年，歷經幾次政黨輪替仍是原地踏步，各政黨均不敢勇於面對。北中南東與離島區域資源要均衡分配，貧富不均問題要解決，皆需政府魄力與決心。蔡總統於連任當選演說指出區域須持續均衡發展，貧富差距也須持續改善，七年多來兌現多少？
民進黨與其選前短視東補西貼綁票，不如高喊「均衡區域發展，縮短城鄉差距」，提出行政區域如何重劃分？國家資源如何有效分配？各區如何均衡發展？貧富差距如何縮小？則選票不請自來！
勞退金砍半 能當政績？
2023-07-01 01:12 聯合報／ 魏豫綾／桃園市產業總工會秘書長（桃園市）
勞工請領勞保老年年金後，並非月領退休金完全固定不動，由於當年訂有隨物價指數調漲機制，讓勞工退休金不致完全被通膨吃掉。圖／聯合報系資料照片
民進黨啟動總統選戰後，總統參選人賴清德開始積極經營網路媒體。六月廿九日，賴清德在官方 YouTube 頻道發布影片，講述自己因為母親勞保年資沒辦法累計，當上立委後偕同時任勞委會主委陳菊推動修法，讓勞工可以領得到退休金。
然而，在民進黨與賴清德拿來當作「政績」的「勞工退休金條例」，也就是俗稱的勞退新制，卻是把勞工法定退休金砍半，來換取資方同意修法。
過去，在勞退舊制時，台灣勞工會無法領到退休金的原因，除了需在同一家事業單位累計年資達十年（六十歲）、十五年（五十五歲）甚至廿五年，才符合請領退休金要件；假使勞工轉換工作、被解雇或被迫離職，就無法累計年資；更重要的是台灣工廠公司存續年限，也常常不到勞工能請領退休金的年資。
因此，不可諱言，能夠累計年資的確是對勞工有利，但是，民進黨與賴清德總統參選人閉口不談的，是當年在修法的過程中民進黨政府選擇的作法，並不是在維持退休金計算方式的前提下讓勞工年資可以累計，而是用犧牲勞工一半以上的法定退休金，來換取資方提撥六％勞退，讓勞工能「確實領到」。
同時，賴清德沒說的是，當年修法的原因，還包括當時政府沒有能力處理眾多惡性關廠侵吞勞工退休的惡質雇主，讓當年許多勞工被突襲關廠求助無門，只得走上街頭抗爭求生存，在政府無力遏止雇主惡性關廠，無法保障勞工領到法定退休金的時代脈絡下，才提出用打折換領得到的修法，並大肆宣傳「能讓勞工領得到」，而完全忽略「勞工退休金砍半」。
依據主計總處最新統計，民國一一○年（二○二一年）勞工年薪中位數為五十點六萬，又，勞保老年給付請領的平均年資為廿九點四六年，若以年薪五十一萬和年資卅年試算，勞退舊制可領到一九一萬兩千五百元，勞退新制卻只能領到九十六萬三千九百元（以收益率五％估算），若選擇勞退月領，則每月只有三,三四七元。
筆者身為青年勞工，面臨著低薪高房價的問題，近年又因通膨物價高漲，日常生活更顯艱困；同時，還得面臨勞保年金老年給付修惡的未來。台灣勞工退休金難以為繼的問題，必是我國將來勞工政策上的嚴重未爆彈。
如今，民進黨和賴清德總統參選人，不但不提改善低薪、改革勞保或提高勞退的政策，還把過去將勞工退休金砍半的修法當成「政績」來宣傳，到底是真心照顧勞工，還是只想要選票？應該是很清楚了。
美軍售框定規格 把台灣當棋子？
2023-07-01 01:01 聯合報／ 張延廷／前空軍中將副司令、清華大學榮譽講座教授（台北市）
拜登上任後第十度批准對台軍售，此次是為補足CM34輪型裝甲車彈藥需求。CM34的鏈砲與美軍A-10攻擊機機砲使用同款彈藥，可對裝甲車造成巨大傷害（圖）。圖／美空軍檔案照
美國宣布新一波對台軍售，總額約新台幣一三八億元，這是拜登上台後第十度對台軍售，卻將重點置於一般通用規格的卅公厘口徑、明顯有意統一東北亞盟國的陸地戰甲車彈藥，為美國後續部署在台的彈藥儲備建立標準。
此次軍售重點為「卅公厘機砲彈藥」及「輪式車輛備用零件」，乃基於「台灣關係法」與「六項保證」，持續提供防衛性武器，透過支持中華民國持續軍隊現代化和維持可靠的防衛戰力，表面是推動美國外交政策與國安目標，亦有助提高台海周邊安全，實則為壟斷武器口徑市場，並主導未來研發方向。我國與其想再創造自主化的彈藥規格，不如趁此要求美國技術轉移，藉以厚植自我生產的能量，不要被牽著鼻子走。
現代科技和軍備技術複雜，尤其當前「反介入／區域拒止」戰略與戰術，更是帶動美國軍工科技發展的重要因素，因此，駐防印太的美軍和盟國在共通口徑彈藥的整合，更能讓美軍駕馭甚至控制盟國的後勤補給需求。易言之，美軍企圖建構武器彈藥規格的統一性，來加重盟國對美國的軍事依賴，表面上有助於美軍在戰術層次與盟國建立互信，但在戰略層次卻得完全聽命於美軍。
例如，美軍為能快速與日本自衛隊統合運用規格一致的彈藥，便積極在日本設置前線軍品彈藥庫房，除陸軍各種口徑彈藥，還包括機載和船艦用飛彈、砲彈。尤其近年在日本和南韓的各項演習，多半可察覺美軍這種全球部署新模式；而且近來美台軍事合作漸趨頻繁，就算暫時不派戰鬥部隊駐台，但可立即調撥彈藥援台，這也是美國主動出售卅公厘彈藥予我國的真正考量。
另者，軍事同盟的本意原是雙方平等互利，但在武器彈藥規格一致化後，這種關係便變成美國對盟國由經濟到政治的主宰地位；另一方面，也只能任由美國從旁掌控各國軍事工業發展，使各盟國成為美國在遠東的「輔助武力」，進而分擔美國在印太常態駐軍的任務壓力與經費負擔，使各盟國無論有無美軍駐防，都直接成為美國在印太地區的另一支武裝力量，美國坐收廣大政軍利益。
目前世界戰略朝向多極化強權競逐的格局，非傳統安全範疇中的任務增多，美國雖已改變傳統的重歐輕亞布局，但美國優越至上的觀念仍根深蒂固，仍圖掌握未來世局走向。唯目前中國大陸經濟崛起，中共軍事現代化亦逐漸影響美國的全球戰略，也連帶牽動保守勢力的危機感，這些錯綜複雜的因素，直接促成美國與各盟國軍事合作的轉型，美國加大力道支配盟國軍備，以群體力量為美國作嫁，繼續維持美國霸權，其武器彈藥規格的統一，就是透過依賴性來強化美國的主導性。
我國在獲得美製標準規格戰甲車砲彈後，再來就是建立海、空的通用彈藥儲備，甚至可供前來馳援的日、韓、澳部隊使用，藉此增加對中共的嚇阻；然而我國也必須要有政治上相等的對待，美國在這方面卻甚少著墨，難道目前只是把台灣當成一顆棋子乎？
