◆ 基捷建設 別人走茶涼
◆ 壓倒矽谷銀行 升息真是元凶？
◆ 9026路線困境 公共運輸崩盤縮影
◆ 矽谷銀行倒閉的蝴蝶效應
◆ 重視永續 讓未來的你感謝現在的自己
◆ 缺雞當然缺蛋 打疫苗降低禽流感
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
基捷建設 別人走茶涼
2023-03-17 01:08 聯合報／ 周怡／海洋大學海洋法所兼任助理教授（基隆市）
基隆捷運興建工程，基隆市政府分攤款從17億多元暴增到53億多元；圖為台鐵基隆站。圖／聯合報系資料照片
無論基隆捷運有沒有進入基隆市區，鐵路與捷運是不是併軌，各期環境影響評估結果等有關議題，畢竟還是紙上作業階段，未來走向如何不得而知。
看在多數基隆通勤族的眼裡，議題內容淪為政壇口水戰的戲碼，且赤裸裸的政治操作根本無助回應基隆市民的需求。最近的發展是，現任內政部長先以地方自治監督者角色，對現任市長的看法指指點點。當論點被質疑為人走茶涼時，上級監督機關就遁入行政院部門體系，要求交通部與基隆市就分擔經費進行協商。至於地方政府財政承擔能力能否再因應市民的需求與城市未來發展，就如海洋廣場的潮水起落，讓上天來決定。
基隆市民之所以殷殷企盼捷運，無非是現有鐵公路運輸方式，無法滿足多數需求。過去市民還可因發車地點與行車路線，另選擇定時定點的野雞車作為替代通勤方案。
現在即便有新開的公路運輸路線與增加的鐵路班次，但實際效用仍不敵每日固定塞車，與不定時誤點影響，使得多數通勤市民最後仍必須採取最原始方案：犧牲睡眠時間，早早出門，以免通勤影響考勤。這就說明基北通勤族，需要鐵公路以外的第三選擇。
重大公共建設的一致性，是市民的期待，更是建立都市長期發展的基礎。如果基捷能改變現有都市機能設定，改善長期城鄉發展不均，就有可能在現有基礎上，走出新的風貌。
當然，都市發展不僅仰賴中央政府在公共建設的投資，公共建設亦往往係地方政府最重要資源。多數善良國民都相信，政治人物提出公共建設的初心特重誠信。不會因升官就推翻自己過去主張或堅持，暴增的興建分攤經費，不會是壓縮地方財政預算空間，讓選前補助電動機車政見，變成芭樂票的陰謀，更不會是中央地方聯手做球給特定人增加聲量的政治操作。
反之，倘若所有基捷討論只圍繞在經費的數字，而不考慮基隆的整體發展，這種刻意操作地方財政負擔的手法作為聲量墊腳石，會不會讓人產生如下的歷史評價：萬條政見為選票，今是昨非為聲量，公共建設大撒幣，債留子孫哪有差，就不得而知了。
壓倒矽谷銀行 升息真是元凶？
2023-03-17 01:18 聯合報／ 李同龢／大學教師（花縣壽豐）
矽谷銀行無預警倒閉，震撼全球金融圈。 路透
上周五，大部分人都沒有聽過的加州「矽谷銀行」突然倒閉，被美國聯邦存款保險公司接管，大家認為這是因為聯準會一連串升息造成的後果；不過，升息真的要為此負全責嗎？其實大家都只是見樹不見林，矽谷銀行會突然倒閉，主要來自於該銀行幾乎沒有實際風險管理行動，加上金融監理單位失職。
美國有三個金融監理單位，聯準會、美國貨幣總稽核辦公室，及聯邦存款保險公司，單單聯準會的金檢單位就約有四千多人，再加上另外兩個政府單位金檢人員，有很多銀行金檢專家在裡面服務，居然會沒有事先看到一些很明顯注定會出事的徵兆，令人不解。
矽谷銀行是一個非常非典型的銀行，存款集中在少數客戶中，它的存款戶大多都是創投公司及新創科技公司，由於疫情期間，大量資金湧入私募股權基金及創投，因此一年內，矽谷銀行資產增加一千億美元，資產膨脹太快是個嚴重警訊，可是金融監理單位卻視而不見，公司存款戶的存款金額都很大，因此存款戶裡只有十％的客戶受到存款保險保護，這注定很容易造成擠兌，這也是金檢單位很容易看到的風險。
矽谷銀行的資產配置，也非常傾向於長期債券，一般銀行會把資產一部分放在長期債券，可是不會像矽谷銀行放如此多，遠超過一般銀行標準，金融監理單位也沒有警示矽谷銀行如此配置會有很大的利率風險，買如此多長債也不見得一定是壞事，只要做好風險控管，也不會損失慘重到導致銀行倒閉。
矽谷銀行幾乎沒有從事風險管理，民國一一一年（二○二二年）有八個月，該行沒有風控長，可是執行長卻還是風險管理委員會的一員，且該執行長在倒閉前都還是舊金山聯準會理事，會對風險管理沒有概念，也是令人不解。去年初，聯準會放話要升息對抗通膨，這對矽谷銀行持有大量長期債券而言，是個很大警訊，典型避險作法就是減少長期債券部位，或者是透過利率交換避險，可是矽谷銀行好像是沒有作為，最後因為客戶要大量提取現金，只好認賠約十四億美金出售部分長期債券，如此損失造成存款戶恐慌，進而造成擠兌。
總之，升息只是壓倒矽谷銀行的最後一根稻草，倒閉原因主要還是來自於矽谷銀行長期輕忽風險管理，加上金融監理單位事前不作為所致，美國聯準會也從此學到教訓，準備要加強金融檢理及設定更嚴格的銀行風險管理規則。
9026路線困境 公共運輸崩盤縮影
2023-03-17 00:52 聯合報／ 陳昶日／客運業（台北市）
基隆居民抱怨搭乘9026國道客運，等1小時卻上不了車。 聯合報資料照片 記者游明煌／攝影
往返基隆市大武崙與台北市南港轉運站的國道客運九○二六路線，自新業者接手兩個月來脫班嚴重，乘客久候，爭議背後牽扯中央地方權責與朝野政治人物勾心鬥角，問題治絲益棼。
基隆通勤民眾回家的路愈來愈遠，與其就遠在天邊的基隆捷運大打口水戰，倒不如務實解決基隆人安心搭車回家的難題，關鍵是九○二六路線還有救嗎？
九○二六等國道通勤路線普遍有著去程熱門返程冷清的單向性失衡現象，同時兼具乘客過度集中，早晚運量高峰的M型化結構。表面上，乘客眾多甚至經常滿座，但從經營層面看，營收或經營績效並未如外在風光。十分現實，若非九○二六路線長期虧損，原經營客運公司不會在開通行駛十二年、營運許可屆滿到期，便放棄續營。
去年底選舉前，台北市前市長柯文哲與新北市長侯友宜聯手送出大紅包，雙北市區公車自十月一日起每段次運價調漲逾三元，但票價維持不變，十六‧一％漲幅概由雙北市府吸收，配套條件為「每漲價一元司機加薪兩千元」，雙北市區公車駕駛同步每月調薪六千元，堪稱歷來最大手筆加薪。如同事前預料，這成了壓垮北台灣其他客運業的最後一根稻草！
客運業缺工，是整體服務業人力短缺其中一環，現有職業大客車駕駛年齡偏高，加上嚴重塞車拉長工時等不利勞動條件，很難吸引年輕新血投入；再受多元化計程車、Uber 與外送等新興產業磁吸轉職，第一線駕駛不足困境雪上加霜。雙北市區公車駕駛加薪六千元後，加劇同業間挖角跳槽，通勤國道路線駕駛早出晚歸，又有離峰中退沒車班開的劣勢，人力流失最為嚴重。
九○二六接手業者脫班久候引來民怨，監理部門按件累計開罰，屬治標不治本，現階段沒有任何業者有能力或有意願收拾爛攤子。基隆市政府放話承租遊覽車疏運乘客，事實上，三條 R 字路線近百班次公車去年底臨時停駛，前市長林右昌曾經祭出同一招，指示市府公車處採購新車並招聘司機，同時租用民間遊覽車應急支援，提供民眾免費搭乘。公車處駕駛員係福利比照公務員的穩定飯碗，這一波招募行動又從客運同業挖走不少人力。駕駛人力挖東牆補西牆，總有捉襟見肘的一天。尤其，地方政府開例接手經營困難客運路線，形同倒退回民營化前的舊時代；九○二六亂象，是全台公共運輸潰堤崩盤縮影。
中山高速公路基隆端起點的中興隧道，是通勤通學民眾返回基隆的地標，看到隧道就知道快到家了。隧道似乎愈變愈長，客運乘客遲遲看不到隧道盡頭的光明！
矽谷銀行倒閉的蝴蝶效應
2023-03-17 01:18 聯合報／ 沈石／投資銀行業（屏東市）
美國矽谷銀行因為高風險投資和全球利率上升而宣告倒閉，市場恐慌情緒進一步蔓延。路透
美國矽谷銀行倒閉風波持續發酵，儘管相關部門快速進行處置，但金融市場仍激烈震盪。美國區域銀行股在三月十三日集體大跌；與此同時，避險資產價格普遍上漲。矽谷銀行的倒閉也對美國聯準會（FED）貨幣政策走向帶來影響，除應對通貨膨脹，亦須考慮金融系統安全，目前市場預計歐美等央行將放緩加息步伐。
隨著投資者大幅削減了對聯準會下周加息的押注，並尋求買入安全性更高的債券避險。當地時間三月十三日，兩年期美債收益率，自去年十月以來首次短暫跌破四％，一度暴跌六十個基點，創下民國七十六年（一九八七年）十月「黑色星期一」美股崩盤後最大單日跌幅；十年期美債收益率下跌十.二個基點，歐洲各國國債收益率也普遍大跌。
在國債收益率暴跌背後，全球央行加息的預期正急速降溫，市場預計聯準會下周可能僅加息廿五個基點，甚至暫停加息。面對矽谷銀行倒閉引發的系列風暴，聯準會等央行的緊縮步伐不得不放緩。之前歐美央行制定貨幣政策，主要關注通脹走勢，但目前金融體系存在流動性風險壓力，使央行對短期繼續加息更謹慎。
面對金融危機以來最大規模銀行倒閉風暴，聯準會不得不將短期重點放在金融穩定上；一方面需要繼續加息抑制通脹，另方面也需要保護金融體系。為緩解銀行壓力，聯準會推出名為銀行定期融資計畫（BTFP）的緊急融資工具。聯準會表示，BTFP 的規模足夠，能覆蓋所有未投保（高於廿五萬美元）的存款。
面對銀行業的巨大壓力，聯準會緊縮政策前景再生變數。不到一周前，聯準會主席鮑爾在國會作證時開啟重新加快加息步伐的大門，但這扇門如今已迅速關閉。若聯準會繼續加息，將使金融機構面臨更多帳面虧損，使銀行體系壓力進一步增加。目前美國金融體系風險尚未充分暴露，出於金融穩定考慮，聯準會可能會在三月暫停加息，給市場更多喘息時間。
在矽谷銀行風暴衝擊下，美國經濟下行壓力進一步凸顯；避險情緒升溫和經濟預期轉差，疊加聯準會加息節奏放緩，使得美債收益率快速回落，帶動美元指數下行，美國經濟下行不可避免。
此外，美國通脹預期下行，也減弱聯準會緊縮壓力；惟考慮到抑制通脹仍是聯準會的主要政策目標，談貨幣政策徹底轉向還為時尚早。去年聯準會只需關注通脹目標，但今年更需要在擴大就業、穩定物價和金融風險三者間取得平衡，面臨的挑戰更大。市場預測，矽谷銀行破產事件，將進一步加劇市場對聯邦基金利率定價的波動性。
重視永續 讓未來的你感謝現在的自己
2023-03-17 01:15 聯合報／ 卓瓊鈺／成大醫學院物理治療系副教授（台南市）
上個周末，我和孩子一起去成大單車節。現場有販售很多紀念品，老公買了一張貼紙上面寫著：讓未來的你感謝現在的自己，深得我心。我覺得這句話不僅可適用在選擇前來參與單車節認識系所的高中生身上；廣義來說，也可以用在每個地球公民身上。
為什麼未來的你，要感謝現在的自己呢？因為高中生如果對前途很徬徨，不知道選什麼組、什麼系，就應花點時間去找資料去問人，參加單車節或是杜鵑花節，了解你比較喜歡的是什麼科系。我帶孩子逛單車節認識各個科系，連我自己都有滿滿的收穫。
相對的，地球公民如果覺得暖化真的很嚴重，北極熊很可憐很無助，就應該從現在開始，從日常生活做起，貫徹三個 R（Reduce, Recycle, Reuse）。我自從聽了一場 EMI 教授演講之後，出門一定自備袋子，且很努力的把塑膠袋用到一百次，出門一定盡量帶環保杯與環保餐具。自己的餐具及杯子既乾淨又衛生，也不會製造很多無法消失的垃圾。未來的自己或是子孫，也不會被堆積如山的垃圾淹沒，可說是一舉數得。
此外，水資源也要再利用。這次回新竹，媽咪提到寶二水庫大水管破裂，造成新竹部分地區停水，也浪費了許多水。我回家發現，母親會將沐浴用的水用浴缸存起來沖馬桶，洗米的水用來澆花，這些都是水資源的再利用。
總之，現在身為高中生的你，如果願意多花些心思在課業上，並透過各種管道了解可以選擇的科系，那麼你未來的選擇就會比較篤定。同樣的，身為地球公民的我們，如果每個人從現在開始節能減碳，不要再隨便濫用地球資源，那未來的地球環境就會比較安定。
在旱災水災頻仍出現的年代，我們要重視的或許是永續，而不是只有經濟。
缺雞當然缺蛋 打疫苗降低禽流感
2023-03-17 01:12 聯合報／ 熊家誠／蛋雞農（台中市）
國內外都受禽流感疫情影響，不僅鬧蛋荒，蛋價也居高不下。圖／聯合報系資料照片
國內連兩年發生供需失衡「缺蛋」，應歸因於全球性的「禽流感」。根據農委會防檢局統計，今年一至三月因禽流感已撲殺五十五萬六千餘隻，病死數目未列計。美國爆發史上最嚴重的禽流感，造成超過五千七百萬雞隻及野鳥死亡。世界動物衛生組織推估，這波禽流感在全球各地肆虐，推動蛋價攀升，加劇全球糧食危機。
蛋雞源供應為專業分工，種雞場出售蛋小雞給代養或自行育雛的蛋雞場，多數○至七十五日齡的中雞，在密閉式負壓雞舍，飼養密度高，只要同棟雞舍感染高病原禽流感，不是病死就是全部撲殺，整年就要虧損；業者評估風險高，自然降低代養意願。蛋雞場即使買到七十五日齡的中雞（沒有抗體），遇染禽流感也是損耗慘重。如此疫病肆虐，折損很多蛋雞，雞源出現大斷層，迫使束手無策的飼養戶寧可養二春及三春蛋雞（有抗體），沒勇氣購養中雞、提升產能效率，惡性循環下怎麼不缺蛋？
十幾年前防檢局就說要評估禽流感疫苗的可行性，至今卻未開放，理由是讓動物打疫苗會出現免疫逃脫性，病毒變異更快；但不打疫苗，中雞最嚴重會有九十九％的死亡率。國內深陷嚴重禽流感疫情，大規模撲殺策略效果有限。高蛋價是禽流感病死及撲殺成本堆疊起來的，防檢局則是蛋價攀升的推手。
歐盟及美國已用疫苗降低禽流感對養禽業造成損失，阻止禽流感反覆來襲。我國禽畜產品沒有出口貿易考量，防檢局評估了十幾年，卻拿不出有效配套措施，讓產業獨自承受禽流感的嚴峻挑戰。
民眾需便宜及足夠的雞蛋，業者更期盼不再得瘟疫，蛋農應該做的是餵飼撿蛋，而非撿屍裝袋。政府專案進口雞蛋補助民眾購買，更應開放禽流感疫苗並全面公費施打，才是正本清源解決「蛋荒」之道。
