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．聯合報社論／甘為政治馬前卒，教育部對得起教育？
．聯合報黑白集／無業者最支持的總統
．經濟日報社論／後彭淮南時代的挑戰與契機
經濟日報社論／後彭淮南時代的挑戰與契機
2018-01-29 00:10 經濟日報 經濟日報社論
中央銀行總裁彭淮南已確定將在2月25日卸任，綜合各方訊息，現任央行副總裁楊金龍內定將升任央行總裁。任期長達20年，彭淮南總裁為央行締造了許多歷史紀錄，也樹立很多難以超越的「彭淮南障礙」。楊金龍被視最能貫徹彭總裁意志的央行接班人，現在彭下楊上的人事安排，可說是彭淮南政策路線受到肯定，楊金龍既背負延續央行政策的重責大任，也要面對因應接踵而來的國際經濟變局及金融挑戰，肩負的擔子極為沉重。我們為彭總裁對國家的重大貢獻表達敬意，也期許新任總裁能夠繼往開來，承擔重任。
彭總裁對國內經濟及金融的貢獻，大家有目共睹。台灣是淺碟式的開放經濟，很容易受到國際經濟及金融的影響，央行匯率及貨幣政策自主性不高，但彭淮南將央行角色扮演得有聲有色，在他任內，秉持「穩定中求成長」的政策理念，致力維護新台幣匯率穩定，審慎調控貨幣政策，對國內物價及金融穩定，以及延續數十年、以出口為導向的台灣經濟成長，貢獻良多。
更令人印象深刻的是，在面對國際金融風暴及各種內外挑戰時，彭總裁更不時展現硬漢風格，以鐵腕擊退炒匯的金融大鱷；並力抗各方壓力，打擊金融投機及房地產炒作。他為央行的專業能力及獨立性，樹立最佳典範，也在國際上贏得14A總裁的美譽；他敢做敢當及敢言的行事風格及強勢作為，雖招致很多明槍暗箭的攻擊，但更贏得民意的高度肯定和信賴，這也是彭總裁經歷四位總統與15位行政院長，地位屹立不搖的最大本錢。
儘管不少人質疑彭淮南政策過於保守，過於強勢的行事風格又壓抑雙率政策理性辯論的空間，但這些批評皆無法抹殺彭總裁的卓越政績，所樹立的央行典範，以及民意對他的長期肯定和支持。
面對美國川普總統經貿政策所掀起的巨大波濤，以及全球央行寬鬆貨幣政策轉向帶來的各種風險，在央行任職近30年、和彭總裁並肩作戰多年的楊金龍能夠出線，代表彭淮南穩健的政策路線，以及具抗壓性、獨立性、以專業為導向的行事風格，受到蔡政府的肯定和支持，也象徵未來沒有彭淮南的央行，在一定程度上仍會延續彭總裁所訂政策，這也有助於穩定社會人心。
不過，央行新任總裁未來所面對的問題，相較於過去20年的彭淮南時代，已出現巨大改變，很難再以既定的思維及政策框架來因應截然不同的全新挑戰。
首先，川普的經貿政策，正在衝擊數十年來由美國帶頭建立的國際貿易及金融秩序，這也顛覆了傳統的政策思維及市場預期心理，造成不可預期的經濟金融風險及波動。例如最近美元的劇貶，起因就是美國政府改變了長期以來對強勢美元政策的支持，而新台幣對美元亦一路升值，最近已進逼28元兌1美元關卡。台灣貿易順差占GDP比重名列世界前茅，新台幣匯率也是美國緊盯的對象，對央行匯率政策將構成前所未有的嚴峻挑戰。
其次，台灣以代工出口為主力的成長模式已走到盡頭，兼顧出口和內需是經濟轉型的必然走向，而央行匯率及利率「雙低」政策也受到日增的挑戰，未來雙率政策的考量因素及拿捏將更為複雜，建立新的決策模式已刻不容緩。
再者，在金融海嘯後，各國央行為挽救經濟，不再凸顯政策獨立性，而更加重視和國家整體政策的配合。台灣經濟正面臨巨大的轉型壓力，過去央行的強勢及不斷凸顯獨立性，應否作一定的調整，顯然也是新總裁必須面對的嚴肅課題。
彭總裁此時卸任，是央行的挑戰，但也是央行轉型的契機，我們期許新總裁能挑起重擔，帶領央行走出沒有彭淮南的新時代。
聯合報黑白集／無業者最支持的總統
2018-01-28 23:39 聯合報 聯合報黑白集
台灣民意基金會發表新民調，蔡總統的支持度僅剩三成一，幾乎跌回內閣改組前的水準。 圖／聯合報系資料照片
台灣民意基金會發表新民調，蔡總統的支持度僅剩三成一，幾乎跌回內閣改組前的水準，賴清德拚了半天，等於白忙。不滿意總統兩岸政策的民眾，則升為六成，創下她就任以來的最高紀錄。
蔡英文日前才高舉「台灣價值」的大旗，要求柯文哲向民進黨表態稱臣；如今看看這樣的低民調，她的台灣價值其實已經漏底了。不僅如此，民進黨的認同度也呈現雪崩式下滑，只剩兩成八，跌破民進黨自誇的四成基本盤。游盈隆認為，這反映「支持者希望幻滅」，民眾對兩大黨失望的情勢不變的話，台灣政治將成為「政治素人」和「政治冒險家」的樂園。
無論如何，根據這次民調，蔡英文仍有一點足以自豪。在所有的職業類別中，包括自營商、高低階白領、軍公教、勞工、農民和學生等，都是不支持蔡英文的比率明顯大於支持，唯一的例外，是「無業／待業者」的群體。其原因，難道是蔡政府的決策一直在懲罰勤勞工作者，卻不斷設法獎賞不工作的人？這點，極耐人尋味。
游盈隆的民調和解讀，一次比一次驚悚，但總統並不以為意。蔡英文多次宣稱，她民調低，是因為推動「改革」，顯然一點也「沒在怕」。當然，民調本來就不是做來讓人害怕的。但無論如何，民調就如同一面鏡子，它應該是做來給執政者照見自己的不足，而不是做給民眾看的。如果一個總統的施政，只有無業者和待業者最滿意，她能自喜嗎？
聯合報社論／甘為政治馬前卒，教育部對得起教育？
2018-01-28 23:33 聯合報 聯合報社論
綠營杯葛台大準校長管中閔的事件中，教育原應是「校園民主」捍衛者，卻扮演政治馬前卒。圖為教育部長潘文忠。 圖／聯合報系資料照片
綠營杯葛台大準校長管中閔的事件，在民進黨團宣布撤案後，表面上告一段落，卻未必能說已經「劇終」。這齣被稱為「拔管」的大戲，顯然不是偶發：執政黨明目張膽挾預算案侵犯大學自主，實為民主之恥；而教育部一路扮演政治馬前卒供政客驅遣，對政治力非但毫不抵抗，甚至萬般迎合並加碼演出。教育原應是「校園民主」的捍衛者，卻搖身變成大學自主的劊子手，真是荒謬的一幕。
台大遴選委員會一月五日選出新任校長人選後，教育部不僅壓著新校長的當選公文不說，根據媒體披露，更在兩周內急發三次公文給台大，頗有阻撓之意。這點，看三次發函的日期與內容，殊堪玩味。
一月十一日，有媒體率先爆出部分人士質疑管中閔擔任台灣大哥大的「獨董」卻未充分揭露，擔任遴選委員的台灣大副董蔡明興也未遵循「利益迴避」原則。翌日，教育部便去函台大，詢問遴選過程「據報載」似有疑義。廿四日，民進黨立院黨團藉著總預算審查協商，作出「教育部應要求台大校長遴選委員會釐清疑義，否則不得進行後續聘任作業」的主決議，粗暴施壓教育部介入台大校長人事。不可思議的是，在場的教育部代表看過此決議文，竟回應「內容可以接受」。同日，教育部更將監察院「據訴遴選過程涉有瑕疵」的公文，轉發台大；對政治力介入大學，配合得天衣無縫。
對教育部兩次來函，台大選委員會均明白回覆：「本校校長遴選過程均依教育部核備法令辦理，殆無疑義」；但教育部卻視若無睹。廿五日，綠媒與綠委接力爆料管中閔論文的烏龍案；次日，教育部又發函台大，要求釐清倒果為因的抄襲事件。且看，除了第二次公文是「函轉」監察院公文，另兩份公文的主旨都是「據報載」，最後一次公文還附上「報導資料一份」。這也遭嘲諷是「看媒體辦案」。
教育部一再質疑台大遴選過程，事實上，教育部本身即有三名代表擔任遴選委員，其中一人還是政次。若過程真有疑義，不能當場釐清或擋下嗎？
在綠委烏龍爆料記者會次日，台大當夜即開會認定論文抄襲案「不成立」，並向教育部喊話：「籲尊重大學自主，儘速核定新校長任命案」。此時教育部卻振振有詞稱，不能「只看媒體訊息」就決定是否核定校長聘任案，必須審慎處理。壯哉斯言，但前後對照，豈不矛盾畢露。
管中閔雖被歸類為藍營，但民進黨與教育部聯手自導自演的這齣「拔管案」，粗暴踐踏大學自主與程序正義，所引起的社會反彈，後座力已經超越藍綠。短短三天，上千名台大師生連署抗議「政治力介入台大，堅守大學自主」，許多中間選民更感憤怒。民進黨團總召柯建銘一度警告管中閔：若堅持就任，「不死也半條命」；窮凶惡極的嘴臉，宛如流氓政權。
在民進黨團知難而退撤案後，更顯得教育部裡外不是人。教育部次長尷尬地說，「不論立院有沒有撤案，都會維持行政中立」，又說「校園本就該避免政治力介入，會尊重立院決定。」大言不慚的態度，暴露恥度之無底線。
民進黨執政後，本該嚴守中立的教育部長屢屢作激情演出。去年底「促轉條例」通過後，引發全台「中正」或「介壽」為名的學校和道路改名的議題；教長潘文忠迫不及待地表態，要剔除或更名，教育部會與相關學校依條例內容做適法的研處。此話一出，民意譁然，反彈不斷，逼得行政院發言人出面說明改名是「假議題」，潘文忠更被綠營立委Ｋ得滿頭包，提醒他要「檢討話術」。
這次教育部賣力配合民進黨演出「拔管」大戲，帶頭踐踏大學自主與程序正義。這樣的教育部，有什麼才德領導大學，又如何對得起自己作育英才的責任？
