．聯合報黑白集．誰背棄了白色力量？
．經濟日報社論．川習會後 我應擬對美貿易策略
經濟／川習會後 我應擬對美貿易策略
2017-04-09 03:14 經濟日報 經濟日報社論
美國總統川普與中國大陸國家主席習近平會談落幕。 美聯社
舉世注目的首次川習會昨天落幕。在看似象徵意義大於實質成果的背後，其實有許多突破。這些突破降低了中美經貿衝突的風險，但對台灣的影響卻尚難預測，有待觀察。
美國務卿提勒森在會後指出，本次峰會氛圍正面積極且開誠布公，中美雙方同意共同努力以擴大合作領域，並將在相互尊重的基礎上控管歧異，這將成為中美後續對話的基調。這段四平八穩的描述，其實對中美雙方互動而言，已可歸納出幾點重大成就。
首先，川普絕非友善之輩，也不受傳統外交禮節的拘束。過去澳洲、德國領導人都領教過他的排頭；這次接待其選舉時被界定成頭號經濟敵人的中國領導人，若在川習會上輕則藐視說教、重則暴走打臉，並非不可想像之事。然而，這次川普搖身一變成暖男，好話說盡，給足習近平面子，必然有助降低中美經貿衝突的程度。
第二，這個結果反映出中美雙方高層在事前溝通的充分及到位；特別是在川普政府相對不強調地緣政治、圍堵主義的立場下，中方似也較有意願與其對話，並成為雙方對話的互信基礎。
第三，習近平在峰會中所闡明中國「不奉行你輸我贏的理念，不走國強必霸的老路」的基調，展現以合作降低衝突的意願，也可進一步化解緊張情勢。
總而言之，本次川習會解除了部分中美貿易戰的引信，雖然局部衝突仍難避免，但全面開打的風險獲得了控制，對中美雙方，以及台灣與日韓等卡在大象之間的小草，無疑是具有正面意義的發展。
然而大戲落幕，好戲才要登場。本次峰會對於貿易問題的主要結論，就是雙方將展開一個百日貿易談判計畫，以處理對中國高額貿易逆差的問題。美國要調整貿易逆差，不外乎擴大出口及減少進口二者；前者是加法，後者為減法。目前看來，加法要比減法容易許多，工具也多，例如在創造就業的思考下，增加對美國投資與中美合作開拓第三市場的方式等也是加法。反觀減法，涉及中國打產能過剩等供給面結構改革，不但與地方政府經濟表現有關，還有失業勞工安置、產業結構調整等複雜問題，工程浩大且調整成本很高，所需時間較長且在中共十九大之前不易有重大進展。
在加法的思維下，中國可以在短時間內端出的大菜包含提高對美國智財權及農產品的採購（中國是美國最大的農產品出口市場）、擴大對服務業之開放（中國也是美國最大的服務業順差來源），以及增加赴美投資案件。事實上，習近平本次峰會邀請美國參與一帶一路及亞投行，也是加法的思維。這些加法不盡然是中方的片面恩惠；透過合作降低對抗，短期內可確保中共十九大之前的經濟維穩，長期可提升中國的整體競爭力，對中國發展也有助益。但最終美國是否買單，仍取決於大陸是口惠還是實至。
美國不是沒有回禮。除了川普的熱情外，美國商務部先前低調的公告將啟動中國是否仍屬「非市場經濟」之檢討。最終是否真會解除「非市場經濟」地位不得而知，也或許只是針對在WTO被中國提告的因應，但對於這個中方一直耿耿於懷的問題，美國此舉無疑會被解讀為是個善意的舉動。
當然，川習會無法化解所有的爭執與壓力。例如對中國大陸藉由補貼、傾銷、竊取科技甚至網站封鎖等所謂不公平貿易取得的優勢，仍將會是潛在衝突點，而美國並未放棄以所得稅扣抵等方式增加所有進口品成本的想法，因此未來在中、美、台三角貿易關係中仍有變數。
對台灣而言，大象打架固然小草遭殃，大象親熱也一樣，因而這次川習會完全沒提到台灣，是憂是喜還需要評估。最後我們也需要及早構思面對美國，台灣有什麼加法及減法可運用，因為很快的我們就是下一個目標。
聯合／誰背棄了白色力量？
2017-04-09 04:37 聯合報 聯合報黑白集
柯文哲批去蔣化「如果大家都要執著於過去的某一段，只會讓這個國家更分裂。」言論持續發酵，曾任柯文哲競選總幹事的姚立明，甚至預言柯P在2018市長選舉「不見得能超過10萬票」。 聯合報系資料照片
柯文哲發表反對「去蔣化」言論，遭到其當年競選總幹事姚立明打槍，說他將因此失去藍綠白的支持；若遇上賴清德，恐怕「拿不到十萬票」。不知是否為此心神不寧，柯文哲次日就在跑道上跌了一跤。
虧姚立明還記得「白色力量」，他卻忘了，自己就是捧紅這個白色奇蹟男主角的導演。現在，他踹柯Ｐ一腳，轉身就要去捧賴清德；但他難道不需要向觀眾交代一下自己當初如何看走眼，以及自己作為「擁王者」的信用還剩幾多？
柯文哲的「力量」，大家都見識了：除了傲慢自大和口無遮攔，他「抓小放大」斤斤計較的本事也很有一套。然而，他把首都越變越小，因為反商，所以北市ＢＯＴ案掛零；蔡政府力推的前瞻基礎建設案，台北市一項也沒撈到；他的團隊，離心離德紛紛求去。諷刺的是，柯文哲如今只能靠前任市長爭取來的世大運，作為自己從谷底翻身的舞台；此刻，白色力量還剩下什麼？
看白色力量的潮起潮落，令人傷感。事實上，柯文哲日前批評強拆蔣中正銅像的行動說「這不能解決台灣的問題」，倒有一些超越藍綠、靠向中間、「重返白色」的味道。問題是，若不是為了二○一八的競選連任，他還會作這樣的演出嗎？包括姚立明還在夸夸其談白色力量，但除了追逐政治大潮，他真正相信的是什麼？
曾相信白色力量的選民，上當一次就夠了。現在，連本尊和分身都搞不清白色和力量在哪呢！
聯合／美中關係再出發，兩岸也應正常化
2017-04-09 04:45 聯合報 聯合報社論
美國總統川普與中國大陸國家主席習近平7日上午在佛州海湖莊園舉行雙邊會談，川普表示，與中國大陸關係取得許多進展。 圖／截自美國國務院影片
在佛州海湖莊園舉行的川習高峰會已經結束，儘管雙方事前並沒有太多期待，只界定為相互熟悉的見面會，但平淡之中不乏成果，套用川普的話：「我們在與中國關係上取得重大進展」。
首先，川普已接受習近平的邀請，將在年內赴大陸進行國是訪問，讓莊園模式能夠繼續。其次，川普雖無意繼續歐巴馬政府的美中「戰略與經濟對話」，但新建外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話等四個「高階諮商架構」，將可以確保雙方的緊張和問題可獲得討論或解決。
峰會前，美方最關心的是如何降低三千多億美元的貿易逆差，川普在推特警告，並授權相關單位調查反傾銷，都是在營造聲勢。事實上，元首峰會不可能具體談判逆差、關稅或匯率問題；但當日上午先由副總理汪洋與美國財政部長、經濟部長啟動「全面經濟對話」，雙方同意百日貿易談判計畫，希望提振美國出口、減少對大陸的貿易逆差。
此外，「外交安全對話機制」也由國務委員楊潔篪與美國務卿與國防部長啟動。值得注意的是，解放軍總參謀長房峰輝也專程與會，此機制的當務之急是要處理北韓危機。北韓危機好比「音樂椅遊戲」，歷任美國總統都玩過，但川普赫然發現自己是音樂停了之後沒有椅子坐的那位。據美國情報單位估計，在二○二○年川普任滿時，北韓將已發展出具攻擊美國本土的洲際飛彈核武能力，這若發生在川普「當家」時期，他將無以卸責。
「外交安全對話」除處理美方的關切，也會討論北京對部署薩德系統的關切。但是，川習會一開始就籠罩在美軍空襲敘利亞的陰影下，連帶影響了雙方對北韓問題的討論。川普下令空襲敘利亞，當然有內部政治的考慮。他先前批評歐巴馬既畫了「紅線」又任意讓人跨越，反射到自己身上，他必須快速反應。此舉，顯示美國仍是老大哥，只有它有全球部署的武力，也無需等待聯合國的決議，要打誰就打誰。反之，中國的聲勢雖已直逼美國，但全球第一強權與第二強權仍然落差甚大，習近平對此一定深有所感。
這也說明川普「說做就做」的性格，對敘利亞如此，對北韓也可能突然採取軍事行動。反過來看，這也是美國脆弱的一面；在強硬行動的背後，製造聲勢的成分居多。空襲敘利亞後，白宮並無一套後續計畫，如果要派地面部隊入侵取勝，至少需要五十萬人；以目前的軍力財力，美國不可能再打一場中東戰爭，更遑論要兼顧北韓危機。
川普團隊的盤算或許是一石兩鳥，既打擊敘利亞，又威嚇了北韓。但北韓擁有「核武」，敘利亞只有「化武」，威嚇其實也可能激化北韓將核彈武器化。日本與南韓對此相當擔心，美國用空襲敘利亞來施壓北京，反可能升高盟國對華府的疑懼。
至於我國關切的「一中政策」與「第四公報」的議題。美中高峰會原未必要談到台灣問題，但因民進黨執政、川蔡通話等因素，使習近平有壓力要川普政府重申一個中國的內涵。白宮官員會前強調，川普的「一中政策」就是美中三公報與「台灣關係法」，不會在高峰會對此有任何交易。中方應滿意美方這樣的說明，所以這次會中並未提及「一中」或台灣問題。
美國回到傳統的「一個中國」政策，令北京滿意，對台灣未必不利。大陸擔心的，是美國在幕後支持台獨，但只要有美國承諾，大陸有信心處理兩岸關係。只要大陸有信心，台灣也不要輕易跨紅線並有積極作為，兩岸關係或許有機會由谷底回升。
美國川普上任不到三個月，外交路線逐漸回到常軌，美國國安會的功能也正常化，這讓全球都鬆了一口氣。川習會代表著美中關係的再出發，接下來，就要看兩岸關係能否回到正常化管道。
