udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/395964/web/　　

◆ 　聯合報社論／川普談的是價錢，民進黨卻還在囁嚅價值

◆ 　聯合報黑白集／吊在半空的賴政府

◆ 　經濟日報社論／開始積極應對「川普經濟學」

經濟日報社論／開始積極應對「川普經濟學」

2024-07-19 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國前總統川普日前受訪，點名台灣應向美國支付「保護費」。美聯社

自從美國總統選舉電視辯論後，民主黨陷入「換拜與否」的兵荒馬亂，共和黨的川普聲勢大漲。不料此時川普竟在賓州競選造勢大會遭到槍擊，使得今年大選的勝敗已昭然若揭。在槍擊案前，川普接受訪問，赤裸裸地表示，台灣奪走了美國百分之百的晶片事業，他並主張向台灣收取保護費。川普若再次當選總統，他宣示推動「進階版」的經濟政策勢必會衝擊世界經濟，台灣更應研討「川普經濟學」。 

這次共和黨代表大會前公布「讓美國再次偉大」的競選黨綱，除了過去一貫堅持以小政府為前提的解除管制與減稅主張外，更根據川普「關稅取代所得稅」策略，提出整套的經濟管理邏輯。川普主張要對所有進口產品課徵關稅，藉此平衡貿易逆差，並保護美國產業與就業機會。由於加徵關稅會拉高物價而等同對人民加稅，川普因此提出將過去臨時性減稅措施「永久化」作為補償。另外，川普還要重啟石油、天然氣開採，降低國內生產及生活成本，沖銷關稅對物價帶來的衝擊。 

川普用關稅提高外國產品價格，開發廉價能源降低國內生產成本，並以減稅補貼人民生活開支的三部曲策略能否成功，引發經濟學者議論。國際對「川普經濟學」的觀察是，加徵關稅造成物價上漲壓力，如果物價上漲導致民眾購買力下降，則可能引發經濟衰退，但長期須視產業投資狀況來決定。至於美國普遍性關稅措施，特別是對大陸的60%懲罰性關稅，恐會促發貿易報復，成為世界經濟成長的不利因素。 

面對如此不確定的國際政經環境，台灣以貿易為主的經濟體必須特別謹慎因應。「做好最壞的打算與最好的準備」是政府應有的態度。首先，我們不宜期待川普的「美國第一」政策思維，會對台灣作出例外措施。美國未來若對所有進口商品課徵10%關稅，台灣出口美國免稅的資通與視聽產品，想藉由「資訊科技協定」（ITA）豁免恐有疑慮，而今年對美超過1,000億美元的出口將成為短期內高點。 

其次，若川普關稅政策引發各國針對性的貿易報復，歐盟、RCEP 與 CPTPP 等區域性自由貿易就變得極為重要。至於中國大陸積極參與的新興國際組織，如金磚國家與上合組織也會強化經濟合作角色。美國在國際經濟地位愈益孤立，使得台灣過去仰賴美國的經貿策略，例如簽訂「台美21世紀貿易倡議」，並無助於推展與其他國家的貿易談判。當世界逐步朝向「不以美國為中心」的關係發展時，台灣對外貿易的整體競爭處境就愈顯困難。 

第三，川普若執政將積極開發美國的石化能源，國際能源價格可能長期走軟，而將有助於原物料價格的平穩。美國物價上漲有侷限性，台灣則稍可擺脫「輸入性通膨」 壓力，而使得央行貨幣政策較不受美國利率微調上漲影響。不過，新台幣兌換美元匯率則因涉及政府未來的貿易政策而較難評斷。

 面對「關稅人」川普的進階版政策，台灣對應的貿易策略須有緩急輕重之分，出口受到衝擊，國際現實又讓我們無法參與經濟合作組織或簽訂自由貿易協定；不過，務實改善與他國雙邊投資及貿易障礙仍有可能性。建議政府應優先與主要貿易國舉行雙邊談判，排除各種貿易限制，透過增加與不同國家的貿易，來彌補未來美國關稅的衝擊。

這幾年社會關注「全球化已死」、「貿易碎片化」與「供應鏈重組」等議題，其實是美國要以其為中心建立對抗中國大陸的貿易秩序。此次川普若當選總統，要對世界築起關稅壁壘，全球貿易關係必會質變，反而加速美國以外地區的貿易整合度。台灣囿於國際現實無法加入區域自貿協定，現在只有積極與各國進行貿易雙邊談判， 才能突破國際貿易面對的困局。

聯合報黑白集／吊在半空的賴政府

2024-07-19 00:18 　聯合報／ 聯合報黑白集

行政院長卓榮泰。圖／聯合報系資料照片

明代笑話集《應諧錄》：某瞎子過橋不慎失足，抱住欄杆吊在半空中，生怕鬆手就要摔死。旁人提醒離地不遠，放手即可，他卻說什麼也不肯信。直到筋疲力竭落下，果然毫髮無傷，他才說：「早知是實地，何苦自己累得半死？」

四百多年後的台灣政壇，賴政府面對能源議題的態度，彷彿這故事重演。經濟部長剛說核電是乾淨能源，馬上改口非核家園不變；總統府成立氣候變遷委員會，稱核電延役可討論，過兩天又澄清，童子賢擁核言論並非府方授意。近日閣揆卓榮泰表示，對新核能持開放態度；基本教義派的副院長鄭麗君則說，核電廠需在五年前申請延役，核三仍非停不可。可見綠營心猿意馬，見情勢不妙，想拿「未來核能」來填空，非核神主牌還是要拜。至於電力供應已拉警報，又要推動高耗電 AI 產業，政府只好對箇中矛盾裝作視而不見。

民國八十九年（二○○○年）後，民進黨贏得五次總統大選，民國八十八年（一九九九年）通過的台灣前途決議文應是重要關鍵。如仍堅持台獨黨綱，非要消滅中華民國體制，至今註定仍繼續在野。

對民進黨而言，標榜台獨、堅拒一中，絕對是比反核更重要的價值。為了爭取執政，神主牌都能妥協。對全球都在退流行的反核，為何卻堅持抱殘守缺？倒楣的，是全民福祉和國家安全，被一起吊在半空中受罪。

聯合報社論／川普談的是價錢，民進黨卻還在囁嚅價值

2024-07-19 00:12 　聯合報／ 聯合報社論

行政院長卓榮泰。記者林澔一／攝影

川普在大選辯論壓倒拜登，隨後又幸運逃過刺殺之劫，一時間聲勢大振，形勢大好。在此之際，傳出他認為美國應向台灣「收取保護費」的談話，格外令人錯愕。美國歷任總統中，像川普這樣凡事計較實質利益者實不多見；他將美國護台行動比擬為「跟個保單一樣」，令人瞠目結舌。問題是，一向以「台美關係史上最佳」沾沾自喜的民進黨政府，面對川普索取保護費之舉，有何因應之計嗎？

對於「保護費」之說，民進黨第一時間的回應完全不及格。民進黨秘書長林右昌除重彈「台美關係最好」的老調，也強調台灣是世界民主同盟的核心成員，美中戰略格局不會改變。這樣的回答，等於沒回答。當川普已經在計算如何將美台關係「價格化」時，林右昌卻停留在「價值同盟」的口號和幻想，兩者完全無法對應。

再看賴政府的態度，也是同樣毫無準備。行政院長卓榮泰回應說，「台灣願意付出更多責任」，來防衛台灣安全；此話可謂充滿語病。卓榮泰此語，難道是承認台灣目前不夠盡力維護自己的安全；又或者，他認為向美國付些「保護費」也是應該的？

之所以出現這種不對應狀況：川普認為台灣應該向美國繳交保護費，而賴政府無法嚴詞駁斥或婉言糾正，還顧左右而言他；最主要的癥結在，民進黨政府的外交政策已嚴重失卻了台灣的「主體性」。民進黨在野時，「主體性」是它最喜歡誇示的東西，彷彿只有它在乎台灣主體性。但在它長期執政後，主體性反而遭其捨棄，這從綠營多年不再談主體性，即可見一斑。

在近年的台美關係中，人們經常可以見到這種「台灣主體性消失」的現象。例如，三年前的美豬進口，是前總統蔡英文以「能促進台美關係」為由逕行宣布，未經任何民意徵詢或政策討論。再如，台灣許多武器軍購不僅由美方主導示意，更由美方片面訂價，甚至美方到期不交貨也毫無違約責任。包括近年美國多名參眾議員訪台，都在明知會引起對岸強烈反應的情況下，任由美方予取予求。其結果，是台灣丟失了海峽中線，中共機艦擾境成為常態，我國軍則疲於奔命。

換言之，蔡政府自詡的「台美關係史上最佳」，是以犧牲台灣的「主體性」所換取的。不僅如此，這還包括了犧牲了年輕人免服兵役的自由，犠牲了一般民眾對兩岸和平的渴望在內。為何過去八年會有如此重大的改變？主要原因，不在蔡政府做了什麼扭轉兩岸均勢的努力，而是川普和拜登主政的八年改採「美中對抗」策略，而台灣的戰略位置與政治角色，正好成為美國最好用的「棋子」。

問題是，當台灣變成「棋子」或「馬前卒」角色時，我們就失去了自己的主體性。台灣的生存和發展，本來是全體國民追求的目標；一旦失去主體性，我們的生存和發展就只能取決於人。台積電就是最好的例子，它被迫不計成本赴美設廠，投資額一路追加至六五○億美元；而川普仍指控，「它偷走我們所有的晶片生意」。台積電近日股價大跌，不是被民進黨推進火坑的嗎？

川普距離成為下屆美國總統仍有一步之遙，但面對這個把台灣看成「筆尖大」的狂人，賴政府不能不做好一些準備。民國一○九年（二○二○年）的美國大選，民進黨險些押錯寶，這次不能再犯。當講究「投資報酬率」的川普，已開始盤計美國對台灣的付出如何「量化」為金錢，賴清德要想想自己有沒有更好的位置可以移動。如果要加稅支付保護費，請先問問人民答不答應！