udn 論壇報:
◆ 經濟日報社論/疫情延燒之際 穩住台灣的競爭力
◆ 聯合報黑白集/游錫堃的起手式
◆ 聯合報社論/超級星期二能否解開民主黨的迷惘
經濟日報社論/疫情延燒之際 穩住台灣的競爭力
2020-03-07 01:54 經濟日報 / 經濟日報社論
新冠肺炎爆發迄今,雖然目前中國大陸疫情稍微減輕;但是之前由於中國政府隱匿疫情,國際對於中國疫情獲得控制的說法,仍有不少質疑。不過其他地區疫情擴散程度卻出乎意料,特別是民國92年(2003年)幾乎未受SARS衝擊的日本及韓國情況嚴峻;另外義大利也成為疫情的大漏洞;伊朗及東南亞國家,疫情也有擴大的情形,甚至原先不太受影響的美國,情況還在持續惡化。
新冠肺炎蔓延凸顯了國際衛生組織(WHO)事前疏於防範,事後更無力整合;甚至還附和中國大陸,低估疫情嚴重程度,各國因而疏於警戒而使疫情擴大。WHO之後雖然緊急推動聯合防疫,但由於組織龐大僵固而並無成效,就連先進國家也無法倖免。
雖然WHO在數年前即預警,致命流行疾病可能會隨時爆發而席捲全球;而且全球防禦流行病功能薄弱,所以必須預做準備。但是只有提醒卻未有積極作為,各國仍是各自為政欠缺橫向聯繫;以致在疫情爆發初期錯過最好防治時機。很難想像在走入工業4.0,數位化5G的高科技時代,全球再度陷入流行傳染病風暴中。
新冠肺炎對全球經濟衝擊遠高於SARS。例如經濟合作暨發展組織(OECD)2月初即已將原先預估3%的今年全球經濟成長率,大幅減半到1.5%;並且呼籲各國必須擴大推動提振景氣方案,否則全球經濟仍會持續探底。
感染人數多及影響區域廣,是新冠肺炎經濟衝擊較SARS顯著的主要原因,另一重要原因則是中國經濟實力大增。在民國92年(2003年)SARS時中國大陸GDP約僅占全球5%,但在民國108年(2019年)中國大陸GDP已是全球的六分之一,並已經成為全球最大生產據點,內需市場消費力可觀,是全球第二大進口國,占全球進口比重約11%;中國更是世界第一大出口國,約占全球出口13%,產品的價格與品質也不斷提升。
中國對於世界經濟影響是多層面的,例如中國大陸去年約有1.7億人出境旅客,目前出國幾乎完全停頓下,嚴重影響到全球運輸、觀光等相關產業。中國大陸目前也是全球最大原油輸入國,疫情爆發後由於需求減弱導致國際油價下跌,石油輸出國家組織(OPEC)被迫減產因應,中國對世界經濟的影響力可想而知。
中國大陸已是全球最重要生產基地,替許多國際品牌大廠代工,目前在大陸生產仍未恢復,全球供應鏈已出現缺口。另外中國也是零組件的出口大國,例如日本及韓國在國內的汽車廠,很高比例的零組件是由在大陸協力廠所供應,在供應不及下迫使日韓國內生產也停擺,對於全球經濟又是另一重擊。
雖然在美中貿易戰發生後,與中國大陸生產脫鉤,似乎成了跨國企業必要的策略。事實上,早在美中貿易戰發生前,由於中國大陸生產成本上升太快,環保標準提高,以及缺工等諸多不利因素,跨國企業已經在推動「中國加一」(China plus one),即在中國以外尋找可靠的生產據點,主要是集中在東南亞及南亞。
另外過去跨國企業主要是在追求低生產成本,但供應鏈拉得太長,無法反應消費巿場端的需求,近年來也興起將製造貼近消費市場的「短鏈革命」,也使全球產業鏈產生變化。
此次疫情會使產業加快移出大陸。不過中國大陸在基礎建設、周邊產業完整性、產能及人才等,仍具有一定競爭力;所以雖然在「中國加一」及「短鏈革命」的雙重影響下,跨國企業相當比例的生產仍然離不開大陸。
未來疫情持續時間,以及在後續美中經貿談判中,美國要求供應鏈脫鉤的要求,均會影響跨國企業與中國脫鉤的程度及時程。台灣如何維持競爭力且不被跳過,在供應鏈上仍占有一席之地,是未來必須面對的挑戰。
聯合報黑白集/游錫堃的起手式
2020-03-07 00:01 聯合報 / 聯合報黑白集
立法院長游錫堃自爆被恐嚇,昨在立院受訪說明。記者胡經周/攝影
只是芝麻大的事,卻鬧到社會熱烘烘地議論,這起手式並不好看。洪慈庸受聘的爭議,是她的經歷顯不符合「顧問」的資深要件,因而徒增酬庸及拉幫結派的揣測。至於遭恐嚇事件,堂堂國會議長原有各種正式及非正式管道可查詢處理進度,游錫堃卻採取臉書爆料方式向社會大眾投訴,也有譁眾之嫌。
游錫堃的動機,若是想揭露這個政府上下左右溝通不良的問題,那他已成功達到了目的。從各部門爭先恐後的澄清說明中,的確出現了左手不知道右手在做什麼的現象,分明說「早已破案」,也沒有人向游院長說明處理結果。更荒謬的是,犯案者還繼續寄出匯票恐嚇,這是警方偵辦只辦了一半,或表示當事人患有心身症或妄想症?
游錫堃的動機,若是想顯示自己因為議長地位而承受偌大的壓力和威脅,他也成功說明了這點。然而,他訴諸臉書公開此事的手法,卻大大不及格。第一,他是由幕僚「透過管道」報案,怎能責怪基層員警不知情?第二,既然可以透過管道報案,為何不能透過管道了解詳情?第三,警方巡邏早已改採QR CODE,他還在用簽巡邏箱的標準向警方碎碎念。
游錫堃遭恐嚇,要求警方低調處理,但他自己卻不太低調。
聯合報社論/超級星期二能否解開民主黨的迷惘
2020-03-06 23:45 聯合報 / 聯合報社論
民主黨總統初選超級星期二,4參選人贏得的黨代表總數分布圖。(法新社)
三月三日是美國「超級星期二」,同時有十五個州與地方舉行民主黨初選,結果前副總統拜登拿下十州,一舉超前原本領先的參議員桑德斯,這是現代美國政治史上奇蹟式的演出。這一役,能否把民主黨從一路「向左傾斜」的激進路線,拉回中間偏左的軌道,值得觀察。
美國近年的政治出現了翻天覆地的變化。過去共和黨強調的是「小政府、低稅收、強國防」,但在川普執政下,越來越強調白人及基督教的身分認同,開闢了過去被政治菁英忽略的基本盤。相對的,民主黨原強調的是更自由、多元族群的認同,但近年為迎合前進派選民,轉而強調綠色新政、反對大企業等具社會主義色彩的路線,尤以兩名左派候選人桑德斯與華倫頗受年輕族群的歡迎。
保守排外的川普路線,固不符美國的民主自由精神;但過度左傾強調社會主義路線的民主黨,則不易取得廣大美國民眾信任,更難撼動川普。這就是「民主黨的迷惘」:倒向過度理想化的意識形態,不利於它重回執政。
超級星期二的初選結果,顯示了民主黨內部的自覺和修正。拜登扭轉頹勢的關鍵,在南卡羅來納州的初選,他以超過五十%的優勢勝出。南卡選民有六成是非裔,拜登證明了他在非裔選民居多的南方州擁有廣泛支持,也證明他是更「正統」的民主黨傳人。爭取到非裔選民,未必表示最後會獲勝,但沒有非裔選民的支持是絕對當選不了,這是任何要贏得民主黨提名的政治人物必須跨過的關卡。
由於拜登顯示了他的「可當選性」,也促成了民主黨「溫和派」的大集結。陸續宣布退選的布塔朱吉、柯洛布查,和砸下五億多美元的前紐約市長彭博,都宣布力挺拜登。
桑德斯自知缺乏拜登對非裔選民的吸引力,原本想藉著社會主義強調綠色新政、全民健保、大學學費減免、反對大企業、開徵富人稅等等政策吸引新的年輕選民,改變傳統民主黨的政治光譜。在北歐,這類「民主社會主義」的主張司空見慣;但在美國,卻被認為離經叛道。許多民主黨人強烈質疑:桑德斯如獲得提名,恐怕很難勝選。
「可當選性」正是桑德斯最大的問題。初選證明,民主黨選民並不是要一個主張全民福利的候選人,更重要的是推出一個能打敗川普的候選人,這也是拜登敗部復活的主因。此外,拜登也被認為是更能庇護「小雞」的母雞:與總統大選同時舉行的參眾國會兩院與州長選舉,若由桑德斯出征,不僅將敗給川普,也會讓民主黨丟掉目前的眾議院多數。屆時,白宮、國會兩院都被共和黨控制,最高法院法官由川普主導任命,那將是民主黨的噩夢。
超級星期二之後,原本來勢洶洶的彭博隨即退選,接著,排名第三的麻州參議員華倫也宣布退選。至此,民主黨便成了「拜登對決桑德斯」的局面。桑德斯取得加州以及最初三州的勝利,在七月黨代表大會前應不會退出。但若持續打到七月,並非民主黨之福。四年前的大選,桑德斯在提名大會時氣勢已衰,但「桑粉」懷疑他是被做掉的,指責是「建制派」的陰謀。結果,團結大會成了分裂大會。
除了要推出一位能打敗川普的人選,如何團結,是民主黨目前最艱難的挑戰。拜登如獲得提名,或許要考慮讓華倫成為競選搭檔,如此才能拉攏桑德斯的支持者。
超級星期二之後,最讓民主黨鼓舞的,莫過於股市的亮麗表現了。華爾街上周因新冠肺炎疫情連續大跌五天之後,因拜登在超級星期二的佳績為市場注入信心,當日道瓊指數上漲一,一七三點,其他標普、費城半導體和那斯達克指數也都飆漲。川普一直把美股上揚當成自己施政的功勞,現在股市卻對拜登的出線表示期待,這何其諷刺!