2020年3月7日 星期六

經濟日報社論/疫情延燒之際 穩住台灣的競爭力

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◆  經濟日報社論/疫情延燒之際 穩住台灣的競爭力
◆  聯合報黑白集/游錫堃的起手式
◆  聯合報社論/超級星期二能否解開民主黨的迷惘








經濟日報社論/疫情延燒之際 穩住台灣的競爭力


2020-03-07 01:54 經濟日報 / 經濟日報社論


新冠肺炎爆發迄今,雖然目前中國大陸疫情稍微減輕;但是之前由於中國政府隱匿疫情,國際對於中國疫情獲得控制的說法,仍有不少質疑。不過其他地區疫情擴散程度卻出乎意料,特別是民國92年(2003年)幾乎未受SARS衝擊的日本及韓國情況嚴峻;另外義大利也成為疫情的大漏洞;伊朗及東南亞國家,疫情也有擴大的情形,甚至原先不太受影響的美國,情況還在持續惡化。

新冠肺炎蔓延凸顯了國際衛生組織(WHO)事前疏於防範,事後更無力整合;甚至還附和中國大陸,低估疫情嚴重程度,各國因而疏於警戒而使疫情擴大。WHO之後雖然緊急推動聯合防疫,但由於組織龐大僵固而並無成效,就連先進國家也無法倖免。

雖然WHO在數年前即預警,致命流行疾病可能會隨時爆發而席捲全球;而且全球防禦流行病功能薄弱,所以必須預做準備。但是只有提醒卻未有積極作為,各國仍是各自為政欠缺橫向聯繫以致在疫情爆發初期錯過最好防治時機。很難想像在走入工業4.0,數位化5G的高科技時代,全球再度陷入流行傳染病風暴中。

新冠肺炎對全球經濟衝擊遠高於SARS。例如經濟合作暨發展組織(OECD)2月初即已將原先預估3%的今年全球經濟成長率,大幅減半到1.5%;並且呼籲各國必須擴大推動提振景氣方案,否則全球經濟仍會持續探底。

感染人數多及影響區域廣,是新冠肺炎經濟衝擊較SARS顯著的主要原因,另一重要原因則是中國經濟實力大增。在民國92年(2003年)SARS時中國大陸GDP約僅占全球5%,但在民國108年(2019年)中國大陸GDP已是全球的六分之一並已經成為全球最大生產據點內需市場消費力可觀,是全球第二大口國占全球進口比重11%中國更是世界第一大口國約占全球出口13%,產品的價格與品質也不斷提升。

中國對於世界經濟影響是多層面的,例如中國大陸去年約有1.7億人出境旅客,目前出國幾乎完全停頓下,嚴重影響到全球運輸觀光等相關產業。中國大陸目前也是全球最大原油輸入國,疫情爆發後由於需求減弱導致國際油價下跌,石油輸出國家組織OPEC)被迫減產因應,中國對世界經濟的影響力可想而知。

中國大陸已是全球最重要生產基地,替許多國際品牌大廠代工,目前在大陸生產仍未恢復,全球供應鏈已出現缺口。另外中國也是零組件出口大國,例如日本及韓國在國內的汽車廠,很高比例的零組件是由在大陸協力廠所供應,在供應不及下迫使日韓國內生產也停擺,對於全球經濟又是另一重擊。

雖然在美中貿易戰發生後,與中國大陸生產脫鉤,似乎成了跨國企業必要的策略。事實上,早在美中貿易戰發生前,由於中國大陸生產成本上升太快,環保標準提高,以及缺工等諸多不利因素,跨國企業已經在推動「中國加一」(China plus one),即在中國以外尋找可靠的生產據點,主要是集中在東南亞及南亞。

另外過去跨國企業主要是在追求低生產成本,但供應鏈拉得太長,無法反應消費巿場端的需求,近年來也興起將製造貼近消費市場的「短鏈革命」,也使全球產業鏈產生變化。

此次疫情會使產業加快移出大陸。不過中國大陸在基礎建設、周邊產業完整性、產能及人才等,仍具有一定競爭力;所以雖然在「中國加一」及「短鏈革命」的雙重影響下,跨國企業相當比例的生產仍然離不開大陸

未來疫情持續時間,以及在後續美中經貿談判中,美國要求供應鏈脫鉤的要求,均會影響跨國企業與中國脫鉤的程度及時程。台灣如何維持競爭力且不被跳過,在供應鏈上仍占有一席之地,是未來必須面對的挑戰。












聯合報黑白集/游錫堃的起手式


2020-03-07 00:01 聯合報 /   聯合報黑白集
立法院長游錫堃自爆被恐嚇,昨在立院受訪說明。記者胡經周/攝影


游錫堃出任立法院長一個月來,有兩項起手式引起議論。先是聘洪慈庸為機要顧問,被外界譏為酬庸。近日則是他自爆遭人恐嚇,卻遲無下文,並責怪警方未到其住處簽巡邏箱。

只是芝麻大的事,卻鬧到社會熱烘烘地議論,這起手式並不好看。洪慈庸受聘的爭議,是她的經歷顯不符合「顧問」的資深要件,因而徒增酬庸及拉幫結派的揣測。至於遭恐嚇事件,堂堂國會議長原有各種正式及非正式管道可查詢處理進度,游錫堃卻採取臉書爆料方式向社會大眾投訴,也有譁眾之嫌

游錫堃的動機,若是想揭露這個政府上下左右溝通不良的問題,那他已成功達到了目的。從各部門爭先恐後的澄清說明中,的確出現了左手不知道右手在做什麼的現象,分明說「早已破案」,也沒有人向游院長說明處理結果。更荒謬的是,犯案者還繼續寄出匯票恐嚇,這是警方偵辦只辦了一半,或表示當事人患有心身症或妄想症?

游錫堃的動機,若是想顯示自己因為議長地位而承受偌大的壓力和威脅,他也成功說明了這點。然而,他訴諸臉書公開此事的手法,卻大大不及格。第一,他是由幕僚「透過管道」報案,怎能責怪基層員警不知情?第二,既然可以透過管道報案,為何不能透過管道了解詳情?第三,警方巡邏早已改採QR CODE,他還在用簽巡邏箱的標準向警方碎碎念。

游錫堃遭恐嚇,要求警方低調處理,但他自己卻不太低調












聯合報社論/超級星期二能否解開民主黨的迷惘


2020-03-06 23:45 聯合報 /   聯合報社論
民主黨總統初選超級星期二,4參選人贏得的黨代表總數分布圖。(法新社)


三月三日是美國「超級星期二」,同時有十五個州與地方舉行民主黨初選,結果前副總統拜登拿下十州,一舉超前原本領先的參議員桑德斯這是現代美國政治史上奇蹟式的演出。這一役,能否把民主黨從一路「向左傾斜」的激進路線,拉回中間偏左的軌道,值得觀察。

美國近年的政治出現了翻天覆地的變化。過去共和黨強調的是「小政府、低稅收、強國防」,但在川普執政下,越來越強調白人基督教身分認同,開闢了過去被政治菁英忽略的基本盤。相對的,民主黨原強調的是更自由、多元族群的認同,但近年為迎合前進派選民,轉而強調綠色新政、反對大企業等具社會主義色彩的路線,尤以兩名左派候選人桑德斯與華倫頗受年輕族群的歡迎。

保守排外的川普路線,固不符美國的民主自由精神;但過度左傾強調社會主義路線的民主黨,則不易取得廣大美國民眾信任,更難撼動川普。這就是「民主黨的迷惘」:倒向過度理想化的意識形態,不利於它重回執政

超級星期二的初選結果,顯示了民主黨內部的自覺和修正。拜登扭轉頹勢的關鍵,在南卡羅來納州的初選,他以超過五十%的優勢勝出。南卡選民有六成是非裔,拜登證明了他在非裔選民居多的南方州擁有廣泛支持,也證明他是更「正統」的民主黨傳人。爭取到非裔選民,未必表示最後會獲勝,但沒有非裔選民的支持是絕對當選不了,這是任何要贏得民主黨提名的政治人物必須跨過的關卡。

由於拜登顯示了他的「可當選性」,也促成了民主黨「溫和派」的大集結。陸續宣布退選的布塔朱吉、柯洛布查,和砸下五億多美元的前紐約市長彭博,都宣布力挺拜登

桑德斯自知缺乏拜登對非裔選民的吸引力,原本想藉著社會主義強調綠色新政、全民健保、大學學費減免、反對大企業、開徵富人稅等等政策吸引新的年輕選民,改變傳統民主黨的政治光譜。在北歐,這類民主社會主義的主張司空見慣但在美國,卻被認為離經叛道。許多民主黨人強烈質疑:桑德斯如獲得提名,恐怕很難勝選。

可當選性正是桑德斯最大的問題。初選證明,民主黨選民並不是要一個主張全民福利的候選人,更重要的是推出一個能打敗川普的候選人,這也是拜登敗部復活的主因。此外,拜登也被認為是更能庇護「小雞」的母雞:與總統大選同時舉行的參眾國會兩院與州長選舉,若由桑德斯出征,不僅將敗給川普,也會讓民主黨丟掉目前的眾議院多數。屆時,白宮、國會兩院都被共和黨控制,最高法院法官由川普主導任命,那將是民主黨的噩夢。

超級星期二之後,原本來勢洶洶的彭博隨即退選,接著,排名第三的麻州參議員華倫也宣布退選。至此,民主黨便成了「拜登對決桑德斯」的局面。桑德斯取得加州以及最初三州的勝利,在七月黨代表大會前應不會退出。但若持續打到七月,並非民主黨之福。四年前的大選,桑德斯在提名大會時氣勢已衰,但「桑粉」懷疑他是被做掉的,指責是「建制派」的陰謀。結果,團結大會成了分裂大會

除了要推出一位能打敗川普的人選,如何團結,是民主黨目前最艱難的挑戰。拜登如獲得提名,或許要考慮讓華倫成為競選搭檔,如此才能拉攏桑德斯的支持者。

超級星期二之後,最讓民主黨鼓舞的,莫過於股市的亮麗表現了。華爾街上周因新冠肺炎疫情連續大跌五天之後,因拜登在超級星期二的佳績為市場注入信心,當日道瓊指數上漲一,一七三點,其他標普、費城半導體和那斯達克指數也都飆漲。川普一直把美股上揚當成自己施政的功勞,現在股市卻對拜登的出線表示期待,這何其諷刺