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◆ 聯合報社論╱請解決問題，蘇揆光震怒是沒用的
◆ 聯合報黑白集╱官僚殺人
◆ 經濟日報社論／強化台英貿易關係 打鐵趁熱
經濟日報社論／強化台英貿易關係 打鐵趁熱
2020-02-08 02:00 經濟日報 / 經濟日報社論
英國於日前正式脫離歐盟，成為第一個加入歐盟後又離開歐盟的國家，距離民國62年(1973年)英國加入歐盟前身歐洲經濟共同體，歷時47年。
英國脫歐表示歐盟成立以來持續強化內部整合的方針遭受挫敗，將帶動歐盟內部改革。歐盟內部必須針對貿易、移民、環保、社會福利、區域內經濟發展程度差異等進行改革；另外也必須揚棄歐盟內「富國援助窮國，窮國持續擺爛」的惡性循環現象，後續發展值得關注。
雖然英國已經脫歐，但目前英國國內對脫歐反彈聲浪仍高，蘇格蘭及北愛爾蘭經濟高度仰賴歐盟，公投結果多數支持留歐，但卻被人口居於多數，選擇脫歐的英格蘭壓過。影響所及，去年英國國會選舉中，蘇格蘭的獨立聲勢大漲；北愛爾蘭雖不至於獨立，但英國也必須放棄北愛爾蘭與歐盟成員愛爾蘭之間的「硬邊界」。未來英國更必須挹注更多資源，以維持各區域平衡成長。
英國脫歐凸顯世代差距的鴻溝，英國年輕一代普遍希望留歐，搭上歐盟經濟成長的順風車。而年長世代則對歐盟加諸英國的束縛，以及對主權的限制諸多不滿，希望可以走自己的路，回到入歐前的英國。
英國脫歐也反映出城鄉的歧異性，居住城市的普遍支持留歐，希望可以充分享受歐盟經濟體的便利性，而鄉村地區則未受歐盟經濟之利，反而必須先承受歐盟一體化下所產生貧富差距擴大，以及移民、社會文化等非經濟層面的衝擊。
總之支持英國脫歐，大多屬於經濟發展長期落後的地區或是族群，凸顯反全球化肇因於全球化下的受害者。同樣的問題也發生在其他國家，如何降低全球化產生分配不均的衝擊，成為世界各國普遍必須面對的經濟挑戰。
英國目前對外貿易結構，與歐盟約占一半，與歐盟原先有自由貿易協定（FTA）國家約占15%，與其他國家則占35%，其中以美國為主。而英國未來一年的主要任務，必須三管齊下重新界定彼此的經貿關係，以降低脫歐的衝擊。
英國要優先處理的是與歐盟建立新的貿易夥伴關係，目前自由貿易協定是較有可能的選項。但是即使未來英國與歐盟仍然零關稅，邊境的管制措施已不可避免，必然會增加彼此的貿易成本。
為避免脫歐後對英國經貿成長造成衝擊，英國自民國105年(2016年)開始就與歐盟原先FTA締約國家簽署「連續性協議」，以延續英國與這些國家互惠關稅待遇。目前與韓國等20多個國家已經完成，與日本、新加坡等國則尚未完成。
英國也表達願意與美國建構自由貿易協定，美國也表示希望能在今年底前與英國完成美英FTA談判，雙方早已建立工作小組進行意見交換；不過，美國早在去年初出版英美貿易協定談判指標，完全是以美國利益為出發，引發英國很大的質疑。而且英美在諸多國際議題，例如伊朗問題、巴黎環境公約、限制華為為首的中國企業等方面，格格不入，未來如何協調，也是一大問題。
特別是當「英版川普」的首相強森和美國川普總統同樣不按牌理出牌，未來談判會激發出什麼火花，也就不得而知。
英國脫歐公投後，台灣各界對英國脫歐關注有限，以為只是歐盟內部的家務事，錯失與英國加強雙邊關係，甚至簽署貿易協定的機會。
英國由於擺脫歐盟，亟欲建立自主的經貿政策，台灣雖不在英國優先選項中，但也是英國可以考慮的對象。特別是過去台英經貿關係呈現投資熱絡，但貿易弱化，更缺乏實質的產業合作，這些都是未來可以強化的領域，並可以建構在雙邊貿易協定的基礎上。
聯合報黑白集╱官僚殺人
2020-02-07 23:44 聯合報 / 聯合報黑白集
大陸這次武漢肺炎疫情第一批「吹哨者」之一的武漢市中心醫院眼科醫生李文亮。圖／取自財新網
二月七日是防疫專家判讀疫情是否獲得控制的關鍵期，但從中國大陸確診人數上升至三萬多人看，武漢封城太晚，許多人已將病毒帶向各地。同一天，武漢知名的「吹哨者」李文亮醫師死於肺炎，愈發說明這波疫情真的是「官僚殺人」，庸官一味隱匿，導致疫情一發不可收拾。
李文亮去年十二月底在微信發出「確診七例SARS」的訊息，目的在提醒醫師朋友注意防護。不料，四天後他就遭到公安約談，要他簽下「訓誡書」，悔改自己「造謠」。一月十日李文亮出現發燒咳嗽症狀，本月一日確診感染武漢肺炎，昨天病逝。
這波新型冠狀病毒，武漢有多位醫護人員感染。最早病逝的是武漢耳鼻喉科醫師梁武東，十六日發現疑似感染，十天後即去世。李文亮其實是一名眼科醫師，他卻比梁武東更早察覺疫情，也更早受到感染；可見新型冠狀病毒早已擴散，才會連眼科醫師都被波及。
然而，民間和醫界早已傳得沸沸揚揚的疫情，卻在中共官僚體系報喜不報憂的慣性下，一再遭到隱匿及淡化。武漢遲至一月廿三日除夕前一天才宣布封城，在此之前已有五百萬人返鄉或逃離，其中誰知有多少人將病毒帶回老家及異地。
官僚殺人的典型症狀，就是不直視問題，卻將責任推給說出真相的人。他們封住你的嘴巴還不夠，還要嚴詞訓斥，逼你認錯悔過。官僚殺人並不是中國大陸的特產，台灣也不遑多讓，只是以不同形式表現。
聯合報社論╱請解決問題，蘇揆光震怒是沒用的
2020-02-07 23:42 聯合報 / 聯合報社論
行政院長蘇貞昌。圖／聯合報系資料照片
行政院長蘇貞昌每次宣示政策，都以一張鐵青臉孔或震怒的方式拋出，這除了證明他的酷吏風格，未必有助於解決問題。從口罩政策一變再變，迄今仍難補足供需缺口，即可看出政府的行政腳步完全跟不上其美好承諾。包括接運台胞作業驟然喊卡，蘇貞昌大罵「完全走樣」，並開出四條件；如此官腔官調，恐怕只是徒增接運壓力鍋的爆炸風險，未必能如願。
接運武漢同胞返國使其遠離疫情險區，是各國撤僑的主要目的，台灣也不例外。其他國家在接運過程，從飛機機型、起降時間到人員的報到篩檢等，也都與北京相關部門有過一番磋商協調，並不是一步到位。這點，以兩岸的特殊關係，台灣當然也難以避免。其最高前提，無非是要協助國民安全返家，但為避免將病毒帶回台灣，所以要謹慎檢疫隔離；至於由哪方的飛機接送，則是其次的考量。
這次引發我方不滿的原因有四：一是首波登機人數與原先協調不符；二是對方未遵守弱勢優先原則；三是傳言其中五十人「非台灣籍」；四是其中一人確診感染。這四項問題，固然顯示對方未充分遵守我方提出的要求；但要說這些執行落差是不可原諒的錯誤，甚至認為對方故意把感染者送上飛機，並以此為由喊停接運工作，其實難掩民進黨政府借題發揮的政治炒作心態，卻沒有把國人的安全放在首要位置。
先談所謂的「弱勢優先」原則。我方要求安排讓老弱婦孺和慢性疾病者優先返國，絕對是正確的作法。但有媒體渲染有五十名「非台灣籍」者優先上機，依陸委會主委陳明通的說明，事實上都是具有台灣居留證的「陸配」。試問，如果陸配陪同子女登機返台，難道不算「婦孺」？不算台灣人嗎？
另外，陸委會還提及，有一名白血病患者及癌症或慢性病患者因為藥物即將用盡，亟需緊急返台就醫，卻未能被送上首班飛機。然而，根據原先東方航空公司的安排，會在五、六兩日以加班機將他們送返；如今，卻是因為蔡政府喊卡運送作業，才使得這些有病在身的國人仍滯留武漢。試問，如果那兩天的飛機如期起飛，目前數百名武漢的台胞都已回到台灣，還有必要在這裡吵什麼「弱勢優先」的問題嗎？由此看，不在乎那些患者性命受到威脅的，不正是大話說盡的政府官員嗎？
再看，首批返國台胞中檢驗出一名確診患者，這是我方最在意的問題。此人不在原列登機名單中，是如何臨時被送上飛機，雙方必須要再檢視執行過程的錯漏是如何產生的。然而，要將這樣的疏漏解讀為對岸的故意，恐怕也過度陰謀論了。檢視其他各國的撤僑行動，即使登機前三次測溫，也難以防杜潛伏期患者回到國內變成確診的機率。以日本為例，撤回的日僑即有九例確診，德國有兩例，南韓則有一例。蘇貞昌敢保證，如果由我方醫護人員前往武漢執行登機檢驗，就能確保萬無一失嗎？
疫情當前，防治工作千頭萬緒，正是考驗政府專業能耐的時刻。在此艱難之際，多點人性、多點體恤、多點理性，少點官威、少點口水、少點政治心計，才是上上之策。接運台胞的作業，應在嚴謹把關下，以維護國民安全為原則，儘速將人接返台灣，再依各人情況施予治療或隔離。若讓他們長期滯留武漢，每多一天，每天感染的風險都在升高。
更別忘了，隨著政府管制行動擴大，每天都有更多民眾遭到隔離看管，這需要很龐大的人力物力支援。例如，政府下令郵輪禁止靠港，以基隆為母港的麗星郵輪馬上面臨一千七百多名台灣籍旅客必須逐一檢疫的難題，若要隔離便更難上加難。這些，政府都有對策了嗎？對付疫情的蔓延，需要的是能解決問題的專業及行政效能；至於官威那一套，就省省吧！
