2019年10月21日 星期一

經濟日報社論/區域經濟整合浪潮恐淹沒台灣

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◆  聯合報社論/蔡政府「反送台」,假裝不曾要求遣送
◆  聯合報黑白集/可以白目,不能冷血
◆  經濟日報社論/區域經濟整合浪潮恐淹沒台灣








經濟日報社論/區域經濟整合浪潮恐淹沒台灣


2019-10-20 23:16 經濟日報  經濟日報社論

蔡政府上台後台灣共失去了七個邦交國,兩岸外交已經走上零和賽局,除了中國大陸的蠻橫無理,蔡政府僵固的兩岸對抗政策,也是台灣外交節節失利的原因。在兩岸關係緊繃下,各國被迫必須選邊站,使得台灣在國際經貿舞台一籌莫展,在區域經濟整合台灣已經遠遠落後。特別是美國川普總統上任後,建構自由貿易協定(FTA)有新的發展趨勢,對台灣更是雪上加霜。
世界貿易組織WTO規定FTA涵蓋範圍必須全面性,以避免FTA成員只挑選對彼此有利的項目自由化,因而擴大對非FTA成員的貿易排擠。另外也要求不可以藉由FTA的規定,對其他國家造成更高的貿易障礙。上述原則雖然仍是有些爭議的灰色地帶,但過去WTO成員在建構FTA時,大致上還是會配合遵守。
美國川普總統上任後,完全按照美國需求,根本不理會WTO對FTA的規定例如在去年簽署的美墨加貿易協定USMCA),即訂立空前嚴格的原產地規定,對車輛產業甚至更搭配勞工薪資下限條款,幾乎就是為美國量身訂做,迫使供應鏈移轉到美國製造,與WTO原則相牴觸。最近剛達成的美日貿易協議,美日也只選擇對雙方有利的產品自由化,例如農產品及少數工業產品,也引起各國的質疑;甚至未來美中貿易協議,也有可能會採用類似模式。
在美國的帶動下,未來全球的FTA將會更為客製化,並採取階段式到位,談判時程也可能會縮短,此會催生出更多的FTA,對於未能參與的國家更加不利。另外在新科技引領下,數位貿易成為貿易新模式。WTO在此方面進展緩慢,也無力約束成員;所以各國紛紛藉由FTA來建立數位貿易的準則,以確保商機,台灣也是不得其門而入。
綜合而言,美中長期對抗趨勢已形成,為了降低衝擊,各國已投入下階段FTA競賽。除了美國走雙邊FTA路線外,中國大陸也加強和一帶一路沿線國家FTA的連結。另外大型FTA也會加速擴張,例如跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)即在評估吸引新成員,談判延宕多年的區域全面經濟夥伴協定(RCEP),有可能在今年完成談判。歐盟整合腳步也加快,在今年與日本FTA生效,也和越南簽署了FTA。就連正在進行脫歐談判的英國,也成為各國拉攏結盟的對象。
反觀台灣在此波整合趨勢中,幾乎沒有切入之處。蔡政府三年來只與巴拉圭及史瓦帝尼兩邦交國簽署FTA,除了自我安慰外,經濟效益是微乎其微。過去蔡政府不遺餘力抹黑抹紅兩岸經貿架構協議(ECFA),直指ECFA是包著糖衣的毒藥,既傾中又賣台,但ECFA卻是台灣目前效益最大的FTA全國工業總會不斷在每年白皮書建議恢復ECFA後續談判,但蔡政府均置若罔聞;但是最近卻又公開呼籲中國大陸不要片面終止這個「互利雙贏」的協定,更給人有時空錯亂,昨非今是之感。
台灣目前共與十國簽定FTA,  比15個邦交國數目還少,早已被他國遠遠拋開;但是政府對如何擺脫困境束手無策,除了喊出台灣會積極參與區域經濟整合,以及早已做好準備等口號外,並沒有其他積極的作為。
政府目前將重點放在吸引台商回台投資,大肆吹捧承諾投資金額不斷增加,儼然台灣可以成為區域生產軸心,但是未來能有多少實際到位的金額仍有變數。
事實上,台商回台雖然避開了美國對中國懲罰關稅,但是由於台灣欠缺FTA網絡,出口產品普遍還需負擔關稅,國際競爭仍備感吃力
在全球區域經濟整合變化下,政府誤判情勢,只能在邦交國中打轉,幾乎是原地踏步;錯過此波建構FTA的時機,蔡政府要負最大的責任。






聯合報黑白集/可以白目,不能冷血


2019-10-21 00:17 聯合報  聯合報黑白集
台北市長柯文哲說出「自焚請去河濱公園」惹議。圖/聯合報系資料照片

柯文哲以自己講話「白目」洋洋自得,認為這是他受到民眾信任的主因。但白目總要有個限度,柯文哲最近說「自焚請去河濱公園」、「自殺請吃安眠藥」,恐怕已到了「冷血」的地步,令人反感。
柯文哲辯稱,今年有多次火災是因自焚引起,所以他才會說出「要自焚請去河濱公園」的話,是為避免自焚造成其他人的不安。如此狡辯倒很輕鬆,實則顯示柯文哲只把自殺當成一件「很麻煩」、「造成別人不便」的事,卻從未思考:人生遭逢多大不幸的人,才會選擇結束自己的生命
有人因為挫折或憂鬱,不知如何繼續面對自己生命的難堪,從而走上絕路。柯文哲作為首都市長,卻嫌這些自殺者臨走還要「造成別人麻煩」,感到頗為不耐。在「阿北」心裡,不知道有沒有略感悲憫的時刻,想想那些失去生命的人和其家人處於什麼樣的情境?如果想過的話,又怎麼會如此出言冷酷?
何況,柯文哲是一位醫師,搶救生命都來不及,怎麼會宣示「吃安眠藥」是更好的自殺方式?近年全球的自殺率都在降低,但台灣的自殺率卻不降反升,去年為每十萬人有十二.五例,台北市甚至達到十三例,皆超出全球標準。當專家都在思考:我們的自殺防治網,是否缺少了某一角?此時,柯文哲卻在鼓吹用安眠藥;他到底在想什麼?
老是把白目當有趣,結果就是變冷血而不自知。如果吞安眠藥的人變多,阿北能負責嗎?
自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )







聯合報社論/蔡政府「反送台」,假裝不曾要求遣送


2019-10-21 00:17 聯合報  聯合報社論
港府稱將安排箱屍案嫌犯來台受審,蔡總統表示該案需要兩地「司法互助」。圖/聯合報系資料照片

在台殺害女友的香港男子陳同佳近日表示願意來台投案,港府也稱將安排他來台受審;誰知蔡政府竟悍然拒絕,令人錯愕。第一時間,陸委會批評港府「踢皮球」、「放棄司法管轄權」,並呼籲港府將陳同佳繼續留在香港羈押偵辦。陸委會的態度引發質疑,蔡總統隨即補充說,該案需要兩地「司法互助」,希望港方提供司法協助;若港府決定在港審理此案,我方也會提供司法協助。
蔡政府對陳同佳案的消極與反覆,令人瞠目結舌。人們並沒有忘記,香港「反送中」運動演成今天難以收拾的局面,最初的導火線,就是我方為遣送陳同佳來台受審而敦促港府研修逃犯條例》,將台灣納入司法互助範圍。但港府錯估形勢,將遣送範圍擴大至中國大陸,引發港人怒火而群起抗議。如今,「反送中」運動延燒半年仍無法止息,而僅依「洗錢罪」遭輕判的陳同佳則即將出獄,經牧師勸諭願意來台受審。誰料,現在卻是陸委會表示反送台」,一手把台灣的司法管轄權拒於門外
回顧一下事件始末,即不難看出蔡政府處理陳同佳事件的髮夾彎,一路投機轉彎。去年二月,陳同佳在台殘酷殺害香港女友潘曉穎並棄屍,然後逃回香港。因香港司法為屬地主義,對殺人案並無管轄權,僅以洗錢罪將他輕判。被害人潘曉穎之父為此數度來台,請求我檢方遣送陳同佳來台受審,士林地檢署因而於去年三、四、七月三度向港府提出遣送要求,但港方均無積極回應。為此,士林地檢署在去年十二月對陳同佳發布通緝令,時效長達卅七年半。
換言之,陳同佳是我方「通緝在案」的殺人兇嫌,現在他願意來台受審,蔡政府卻推三阻四,拒絕他來台。這對一個口口聲聲「司法正義」和「尊重人權」的政府而言,豈不太諷刺?更別忘了,民國99年(二○一○年)在台撞死送報生的英商林克穎,利用假護照潛逃回英其間我方一再要求引渡,直到本月英國高等法院判他免於引渡來台服刑確定,這是我司法管轄權的失落對林克穎案,外交部聲言要研議上訴對於陳同佳案,陸委會卻把送上門的遣送案拒於門外請問,蔡政府究竟有幾套人權及司法標準
從先前遣送未遂引發「反送中」,現在嫌犯願受審陸委會卻「反送台」,如此弔詭的變化,完全暴露了蔡政府的精算心機。主因是,香港反送中運動興起這半年,蔡總統撿到滿坑滿谷的槍砲,使台灣的政局完全被香港的煙硝掩蓋,任何蔡政府的政策失利、人謀不臧、師心自用皆遭遮蔽。在這種情況下,一旦陳同佳真的被移送來台受審,不僅各界將把注意力轉移到台灣的司法審判程序,蔡政府更擔心「反送中」的煙幕可能因此消散,民進黨便再也沒有平白「撿到槍」的便宜。
事實上,陸委會第一時間以「踢皮球」、「放棄司法管轄權」為由反對港府遣送陳同佳來台,除暴露了其心虛,每一項批評都可以折射到蔡政府身上。第一,我方多次要求遣送、並通緝陳同佳,現在卻深怕他來台受審,這完全是「葉公好龍」的浮誇心態;如果港府是在踢皮球,蔡政府踢皮球的功夫只有更勝。第二,我國刑法規定,在中華民國領土內犯罪者,適用本國刑法。士林地檢署稍早要求遣送陳同佳來台受審,是基於國家主權及司法管轄權的精神而發,這絲毫沒有打折空間。第三,在反送中運動過程,蔡政府不斷自詡台灣的自由法治,不少香港民眾也認知台灣的民主;那麼,在審理陳同佳殺人案上,蔡政府必須拿出民主法治作為,沒有迴避空間。
蔡政府應及早準備,赴港將陳同佳接回台灣審判,除開啟港台「司法互助」,並申張司法主權及正義。如果拒接陳同佳,必將被香港人看扁了。