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劉維公／台北市文化政策治理危機
2018-11-12 23:43 聯合報 劉維公（作者為東吳大學社會學系副教授）
年底選戰激烈，台北市長柯文哲陣營推出「我們的台北藍圖」政策白皮書。 圖／聯合報系資料照片
任何無法兌現選舉政策承諾的人，就是政客。台灣民主政治最大的危機，有太多無良的政客選前說一套，選後做一套。尤其看到政客面對外界指責時那種無賴的態度，更令人感到憤慨！
四年前，為了贏得選舉，柯文哲向市民宣示許多重大的政見主張，例如文資基地(如嘉禾新村、南港瓶蓋工廠等)全區保留、文化自治基本條例、文化整體影響評估制度等。四年後，這些選舉支票全部跳票。
外界一直在強調柯文哲已經進化，不再是當時的政治素人。檢視其十月所發表的「我們的臺北藍圖：柯文哲政策白皮書」(簡稱「台北藍圖」)內容，以最敷衍的方式，規畫未來的文化政策。通篇文字可說是在描繪台北市文化發展的現況，而非真正在勾勒未來的願景。巷弄文化、城市博物館、空間再利用、老房子等內容都是歷屆市長行之多年的文化政策。說柯文哲沒有自己的文化政策一點都不為過。
「臺北藍圖」缺乏遠見，也沒有正確可行的行動方案。這是柯文哲及其團隊的最大問題。如果台北真的依循「臺北藍圖」內容推進，未來五年之內，台北文化發展絕對會陷入發展的危機，完全跟不上新時代進步的腳步。
舉幾個例子來說明。首先，提供市民豐富優質藝文生活，積極推廣美感教育，是市政府落實市民文化權的重大工作項目。隨著當代實境科技的成熟發展，「在家就是美術館、表演廳」將成為新時代文化政策應致力投入的發展項目。台北市需要運用實境科技，讓地方文化館所的營運與服務全面升級。但，「臺北藍圖」卻還停留在「無牆美術館」概念的城市博物館。
其次，想要突破現今文資保存困境，既存的委員會審議制度一定要改造。此一制度讓文資審查案子進行時，往往各方意見不僅無法充分表達，而且經常糾結在「概念性」或「立場性」問題。最終犧牲的就是珍貴的文化資產。
新時代文化政策相信集體智慧，透過協同合作產生完整解決方案。以協作取代審議，讓爭議變成創造力，不僅可以打破投票表決的迷思，更可以共同創造具體的執行方案內容。
最後，「臺北藍圖」還在倡議巷弄文化，這是一種政策怠惰。在「屏讀」時代，政府要大力鼓勵閱讀與創作，讓更多作家、畫家、表演家、工藝家等人出現在實體世界的生活街區。「創意街區」應轉化成為「人文生活街區」，推動街區文藝復興運動。
「臺北藍圖」無法面對未來，年輕人不應該支持一個老掉牙的文化政策。
