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．聯合報社論／當國旗被撤時在那裡叫好的人
．聯合報黑白集／放眼多是豬隊友
．經濟日報社論／擴大延長當沖降稅 創造三贏
經濟日報社論／擴大延長當沖降稅 創造三贏
2018-01-30 01:39 經濟日報 經濟日報社論
現股當沖證券交易稅減半（簡稱當沖減稅）將於4月27日屆滿，金管會於去年底函覆財政部，提出稅式支出評估報告，建議當沖降稅期間延長七年、擴大適用範圍至證券自營商，並依據納稅者權利保護法的規定召開公聽會，專家學者大多支持延長五年。財政部考量近年約二至三年景氣就一次循環，決定延長三年，等到期滿後視實施情況再來檢討是否要繼續延長；自營商也納入適用，但仍須行政院審查後才能定案，再送請立法院審議。
當沖減稅於去年4月28日起施行，對於同一帳戶於當日買進與賣出同種類同數量的上市或上櫃股票，於賣出時由原來的千分之3改按千分之1.5稅率課徵證券交易稅。
當初財政部只同意試行一年，主要是效益不明，但實施至去年底止，確實為股市和投資人帶來明顯而正面的效益。
例如集中市場和櫃買市場的日均當沖占成交金額比重，降稅前的105年分別為9.6%及14.6%，降稅後的去年底已明顯增加至26%和31%，比原來預期的15%和22.5%要好。上市和上櫃的當沖買賣金額，在降稅前的4月分別為39億及30億元，增加至129億及87億，增加將近兩倍。一般投資人當沖的獲利戶數、人數和金額明顯成長，也使得證券商經紀手續費收入成長四成以上。
更重要的是，當沖降稅還創造了「利益外溢」，亦即當沖成本降低，使得股市流動性增加，擴大了成交量，即使不從事當沖交易的投資人，認為成交量擴增而更有誘因進入股市交易，進而將整體市場的餅進一步做大。例如，櫃買市場日均值因當沖降稅而由105年的212億元增加至106年的316億元，增幅將近50%；整體市場日均成交量也由去年的987億元上升至約1,400億元，成長四成以上。當沖降稅的外部效益，相當明顯。
而從歐、美、日對於當沖交易不課徵相當於我國證交稅的印花稅，使得當沖比率介於45％至60％之間，可見得對於賺取微利的當沖交易而言，證交稅確實是當沖交易最主要的成本，因此當沖降稅確實有助於提升我國股市相對於外國股市的競爭力，可以吸引更多外資來台參與股市投資，這也可以從外資參與當沖的金額和比重高於降稅之前看出成效。
也因此，當沖降稅後的交易量比降稅前增加二倍，代表當沖交易增加不但彌補了稅率減半的損失，還創造原有稅收的一倍以上的貢獻，等於在減稅的同時反而是創造了更多的稅收。至於提升證券商及證券從業人員所得所衍生的所得稅增加，以及當沖交易對提升市場成交量所衍生的證交稅收也是功不可沒。
至於財政部同意將當沖降稅擴大適用範圍至證券自營商，其實在去年立法階段本來就已納入，因為立法的疏失而有所遺漏。事實上，基於租稅制度不應有身分別、產業別的差別待遇，自營證券商本就是股市的最主要投資人，從事當沖交易之效益不亞於一般投資人，本來就應該和一般投資人共同適用。
綜合上述分析，當沖降稅對當沖交易投資人本身，乃至於股市和稅收都有明顯、正面且立即實現的效益，相對於其他租稅減免優惠而言，算是難得創造三贏結果的特殊案例，因此實施期限其實可以考慮延長更久。或許是因為稅捐稽徵法和納稅者權利保護法明定「租稅減免不得過度，應明定實施年限」，以及最近剛修正所得稅法，降低股利所得的所得稅負擔，財政部乃做了相對保守的決定，只延長三年。但是，股利所得的減稅和當沖降稅兩者並不能相提並論，基於國際競爭和促進資本市場的穩定發展，期望行政院或立法院能夠考量當沖降稅的正面效果，以歐、美、日當沖交易比率45％作為實施年限的指標，或許更能讓三贏的效益持續發酵。
聯合報黑白集／放眼多是豬隊友
2018-01-30 00:02 聯合報 聯合報黑白集
蔡總統近期的民調支持度再陷低迷，「放眼多是豬隊友」也是原因之一。 圖／聯合報系資料照片
台大校長遴選事件，民進黨要求教育部「釐清疑義」的決議終於自行撤案，理由言不及義，例如「對事不對人」等等，越描越黑；倒是教育部欲罷不能，還在給台大出難題。此案受輿論圍剿，民進黨臉丟大了，趕緊甩掉這場鬧劇，與其說從善如流，不如說倉皇退兵。
此案捧紅了綠委張廖萬堅，他一馬當先「舉發」管中閔論文抄襲，結果非但抄襲案是烏龍，且他自己的論文也「被爆料」涉嫌抄襲。張廖支支吾吾發表了一個「並無不當」聲明，對管中閔的追打只能草草了事，整件事在外界痛罵「無恥」聲中收場。有此等角色為伴，對民進黨形象是加分還是減分，可想而知。
蔡總統近期的民調支持度再陷低迷。小英難辭其咎，但「放眼多是豬隊友」也是原因，老柯和張廖只不過其一二。公廣集團被陳郁秀攪綠，鬥爭中的華視傳出春節特別節目竟是要重播多啦A夢，墮落的程度令人唏噓。陳師孟新官未上任即揚言要查法官，搞到司法界罕見地團結一心大反彈，御史大夫自毀形象。其他如教育部之「唯恐不綠」，陸委會為M503事件「殺敵一百自損三千」，在在證明荒謬離譜。
民進黨全面執政，攀炎附勢者不可勝數，卻何以為官掌權者甚多這種等級的人物？是因為「給得起香蕉，所以只請得起猴子」？或根本就是物以類聚？不管是豬是猴，被包圍於這般隊友當中，主政者要拉高民調也難！
聯合報社論／當國旗被撤時在那裡叫好的人
2018-01-29 23:56 聯合報 聯合報社論
美國國務院領務局等機構官網最近陸續移除我國國旗，圖為2018年1月23日官網截圖。圖／截自美國國務院領務局
美國國務院、貿易代表署、領務局等機構官網最近陸續移除我國國旗，台灣民眾同表憤慨，我外交部官員也提出嚴正交涉。在此之際，卻有一批人在那裡額手稱慶，認為美國政府不承認這面青天白日滿地紅的國旗正合己意，感到興奮不已。這些獨派人士認為，蔡英文不知順水推舟推動台灣獨立，卻還要去「護旗」，根本是荒謬的作法。
當本國國旗受到否定，卻有一批自己的國民在那裡振奮叫好，是令人五味雜陳的事，也顯示這個國家的共同感情已不存在。除了這一類人，其實還有另一種人，雖未表露雀躍振奮，卻抱著一種「看好戲」的心情，將撤旗事件視為蔡英文的外交挫敗，而感到私心竊喜。面對這兩種政治立場截然相左者的類似反映，試問，蔡英文應為前者感到沉痛，或為後者感到悲哀？還是為自己領導國家左支右絀的凶險感到不安？
平情而論，台灣的國旗、國歌、名稱問題爭議已數十年，許多民眾都明白這是中華民國生存鬥爭上的一個難題；儘管挫折在所難免，卻不是無法應付或難以承受的事，不必患得患失。問題是，當蔡英文在政治上一再向獨派妥協，結果卻只是迎來他們的譏嘲和得寸進尺，把國家尊嚴和安全當成兒戲，甚至讓其他民眾產生「這個國家究竟目的何在」的懷疑。蔡英文若無法妥善處理這種矛盾情境，卻以為自己可以左右逢源，她的領導號召力不知將植基於何處。
根據台灣民意基金會最新的民調，蔡英文的支持度已跌至次低，民進黨的認同度亦只剩二成八，僅略高於國民黨。這樣的變化，也使得沒有政黨認同的「中間選民」空前龐大，規模達到了四成三，這是過去罕見的現象。這反映了三個事實：一，民進黨執政喪失人心，國民黨亦無法贏回民意；二，台灣現有的政黨政治架構已然失效；三，變遷及分裂的台灣社會渴望政治再重組。
以目前的情勢看，民進黨顯未意識到自己執政不得民心之癥結，亦絲毫沒有改弦易轍的打算。也因此，才會在各種決策和人事中師心自用，以為可以「整碗捧去」，也因此才會在台大校長遴選案對管中閔粗暴追殺。至於蔡英文總統，不論是強作鎮定或刻意自慢，她在處理M503航路爭議時自信地說出「千萬不要小看這個總統的意志」，即說明她是個倔強的「意志論」者，她不在乎民意對她的批評，當然不會在乎五、六萬台商的春節返鄉權益將受到影響，更不在乎陸客來台減少將衝擊什麼商圈的收益。如果人們繼續追根究柢，蔡英文究竟還在乎什麼，不禁令人好奇。
當我們的國旗遭到我們信任的盟友移除，有一群人為之歡悅，這是因為他們的心目中要的是另一個國家。另一群人，則為國旗事件感到憤憤不平卻又夾雜私心竊喜，因為他們不認同這個總統。至於總統，則不論民意對她的決策發出任何批評或好惡，她都不以為意，也堅持不改其志。從這些情緒看，每個人表達自己的「不在乎」都振振有詞；但是，如此分崩離析的認同，對共同前景毫不在乎，每天的力量都在彼此抵消，這樣的國家怎麼可能具有力量與方向？
蔡總統日前要求柯文哲必須重新確認一下他的「台灣價值」時，除暴露了她的自我中心，其實也在運用「排他法」將可能更寬、更正確的價值排除在外。事實上，蔡英文執政以來，民進黨一直在用切割、對立的手法來分化社會：在政治及預算分配上劃分藍綠，在勞基法修法時分化勞資，在文化教育和兩岸議題上刺激統獨對立…。一個外有大患的國家，社會內部還要遭執政黨不斷的撩撥與分化，一旦威脅降臨，如何可能齊心對外？
當國旗被撤時有人在那裡叫好，一旦外敵入侵，將指望誰來防衛？
