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馬凱／新內閣要當周處除三害
2016-04-21 03:32 聯合報 馬凱（經濟評論者）
新內閣呼之欲出，各界名之「財經內閣」，因為準閣揆是財政學者，且多位閣員「糟糕，又是我同學」，而國發會主委又是知名經濟學者。唯主掌經濟最高決策的經濟部長並非財經出身，而是科技專家；乃有以兩蔣時代的大臣尹仲容、嚴家淦、孫運璿皆工程背景卻成經濟幹才為其解說。但顧此失彼，卻無意間造成值得玩味的矛盾。
不論何以名之，新內閣任重道遠，卻不容諱言。因台灣經濟這艘大船，十餘年來飽受摧殘，百廢待興；而主流產業出路高度寄託於大陸的世界工廠，連年以出超支撐台灣經濟，卻在大陸世界工廠忽然決定轉型頓失倚恃，大船擱淺亂礁；經濟成長率去年破一，今年亦不樂觀，而出口與景氣對策信號則追平金融海嘯的慘況，仍不知將伊於胡底。
此時胥賴巨眼如椽者，痛下決心，全力修復殘破的機具、設備，重建出航的條件，一面則盡力脫出亂礁尋覓新的方向。如此艱鉅必須尹仲容、嚴家淦、孫運璿這般踏實沉穩、飽經歷練又忠忱謀國的大臣方足擔當；豈是名校博士只識在虛擬的空間中鑽牛角尖、孜孜矻矻投身文字或數學遊戲者可同日而語？
儘管如此，當這些學者受此重任，只能像過河卒子，效法周處全力為台灣除去三大害。
第一大害：迷途擱淺的大船，找不到方向。九年前中共宣布「騰籠換鳥」，以世界市場代替世界工廠，並以「十二五計畫」全力落實；台灣中上游產業的出路即宣告斷絕。但歷任內閣置若罔聞，坐待噩夢成真；依循廿年的經濟模式乃崩壞，前途茫茫。
因而必須翻轉窠臼，重建經濟發展新模式，找出前所未見的新方向。這絕不是翻翻教科書可以奏功。整個內閣，尤其經濟部與國發會先要拿掉習於因循的眼鏡，認清真相，然後殫精竭慮，重新檢視潛在的優勢條件，勇敢地破舊立新，引導台灣殺出重圍。
第二大害：台灣可用之人正急遽消失。一方面快速少子化為禍；另一方面教改全面摧毀技職教育，讓大學生嚴重供過於求且學風敗壞。青年是國家的未來，而中興唯賴人才；令年輕一代的人才難繼，不僅眼前困境難出，國家更失去未來。
翻轉教育因而成了新內閣第二個當務之急。先要丟掉好高騖遠、不切實際的理想，讓老師老老實實地做經師、人師，學生腳踏實地學知識、學做人。同時將飽受歧視、資源欠缺的技職教育撿拾起來，給予充足的師資、跟上時代的設備、嚴格而務實的訓練。然後為提高出生率訂出明確計畫，採取有效措施，剋日扭轉少子化，並藉以激勵有效需求、安定人心。
第三個大害最為根本。一如周處除三害故事，三害之最，就是政府自身。面對迫在眉睫的厄運，選擇袖手旁觀；目睹少子化以破世界紀錄的速度發展，卻束手無策。此尚不足道。可用之才的消失，正其一手炮製；猶有甚者，教育體制在高壓管制下動彈不得、不進反退；台灣在太平洋島鏈的核心競爭力在重重禁制之下消失殆盡；外來投資者面對繁瑣管制黯然而去；節能與綠能產業在極低油電政策下寸步難行。新內閣且暫緩提出種種規劃；低下頭來，洗心革面，高抬貴手，台灣立即海闊天空，另外兩大害也一併去除。不論財經學者還是科技專家，能成就此事，就是國之重臣。國家前途之所繫，只問有此魄力否。
（作者為經濟評論者）
