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◆ 無力改革 賴清德對空揮拳
◆ 反中態度不改 和平保台淪口號
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◆ 晚輩爭產 有人送終仍孤獨
◆ 我需重視美經濟衰退
◆ 喊助對岸防疫 蔡政府口是心非
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科技．人文聯合講座／2023能源武器新態勢
2023-01-05 03:11 聯合報／ 魏國彥（作者為逢甲大學講座教授）
俄國認為歐洲天然氣價格飆升再次證明德國北溪2號立場錯誤，圖為德國和波蘭邊境馬爾諾（Mallnow）的天然氣接收站。歐新社
能源出口作為一項武器蓋有年矣！七○年代初期，以阿戰爭以石油禁運為武器，造成第一次全球能源危機，嗣後沙烏地阿拉伯領導石油輸出國組織，調控油閥開關就能呼風喚雨，節制美國中東政策。近年來，俄羅斯透過管線供應西歐各國廉價的天然氣，繁榮了西歐經濟。去年二月俄烏戰爭爆發以來，陸續減供，甚至關閉北溪一號，「養、套、殺」三部曲，使得德、法、義大利等國在制裁俄國議題上騎牆反覆，進退維谷。
一年來，國際天然氣價格震盪，如洗三溫暖，相對於戰前歐洲的天然氣價格翻漲七倍，是美國的八到十倍，歐洲經濟受創，歐元重貶。城門失火，還殃及池魚，巴基斯坦與斯里蘭卡一度因付不起昂貴的天然氣帳單而停電；我們的台電公司與中油公司民國一一一年（二○二二年）虧損接近四千億。目前俄烏和談無望，民國一二年（二○二三年）各國能源前景仍然動盪不安嗎？
國際能源總署協同歐盟執行委員會近日發布一份題名為「二○二三年歐盟如何避免天然氣短缺」的報告，估計今年歐洲將短缺五百七十億立方公尺，約為去年歐洲天然氣需求的百分之十七。捉襟見肘之餘，似乎尚能應付，今年將投資一千億歐元，而去年已花費將近三千三百億。有錢還是硬道理！
民國一○三年（二○一四年）俄羅斯入侵克里米亞時，美國已完成「頁岩氣革命」，歐巴馬總統曾有意以美國產量漸豐的天然氣協助歐洲各國擺脫對俄羅斯的依賴，但那個時候美國尚不具有出口液態天然氣（LNG）的基礎建設，只能說說而已。事實上，歐洲去年的液態天然氣進口量增加了百分之六十，其中三分之二來自美國。
去年下半年美國出口天然氣價格飆高還存有一項事故災難因素，那就是去年六月美國德州天然氣出口重鎮自由港終端站大爆炸，導致約兩成美國液態天然氣出口量被迫停運，如今已次第修復，預計今年三月可通過美國聯邦能源監管委員會審查與核准，恢復營運。在戰略指導下美國六個天然氣出口港「火力」全開，將能滿足歐洲所需，也解除俄羅斯以天然氣為戰略武器的緊箍咒。
估計今年第二季中國大陸將從新冠疫病解封的傷害中走出，恢復經濟活力，到時俄羅斯滯銷的天然氣將轉而供應中國，與中共結成親密戰略伙伴；歐洲各國也將因天然氣供應臍帶而緊抱美國，大力支持烏克蘭，列強諸國將因能源而結幫拉派，清晰化新的陣營關係。
禍延台灣子孫是美意？
2023-01-05 03:15 聯合報／ 吳建國／退休大使（新北市）
美國國務院批准售台數套車載型陸上機動布雷系統與相關設備。圖為M136「火山」車載布雷系統。圖／取自DVIDS網站
媒體報導美國一個月內第二度宣布對台軍售，將由我方支付一點八億美元購買十四套「M136火山車載布雷系統」。國防部說明，這套系統具高機動性及快速布雷效能，十分鐘可在台灣海岸埋下一萬三千四百顆地雷，可有效減緩中共侵台時的登陸時間，我外交部發言人對此向美方表示誠摯感謝。
由於美國對台軍售太過專業，一般人只注意到政府又要花幾十、幾百億買某種武器，至於買了什麼，性質如何，使用有何後果，一般老百姓完全懵懂無知。
布雷絕對是一種「殺敵一千，自損八百」的七傷拳。美國在越戰中，曾在南越及柬埔寨通往南越的胡志明小徑大量埋地雷，阻止北越軍及越共以正規部隊及游擊隊攻擊南越部隊與美軍基地。民國五十七年（一九六八）春季攻勢後美軍死傷慘重，引發美國民意大反彈，反戰四起蔓延各大學校園，逼得尼克森下令季辛吉與黎德壽民國六十二年（一九七三年）在巴黎簽署和平協定，美國全面撤軍。民國六十四年（一九七五年）四月卅日北越及越共攻入位於西貢的南越總統府（現改名統一宮），越戰結束，次年越南全境統一。但越戰期間布雷的苦果，越南與柬埔寨人在未來廿年內以生命及斷肢殘臂支付代價，這些地雷的掃雷工作則是聯合國的重點項目。
美國要求台灣面對中共攻擊時打一場「不對稱戰爭」，在台灣一般人不注意下竟賣這種禍延子孫的武器給台灣，十分鐘布下一萬三千四百顆地雷在台灣海岸，幾天內埋下的不就是一二十萬顆地雷？
不管戰爭勝負如何，請問台灣要花十年或廿年才能掃雷掃乾淨，以後台灣所有布過雷的海邊，國人及我們的孩子是不是就禁止或沒人敢進入？美麗的台灣海濱從此竟成絕響？
未來兩岸若開戰，這場戰爭完全是以美國的國家利益出發，以美國的戰爭概念要求台灣部署，還馬上要派官員來台灣行政、立法部門監督執行，勝了得利是美國的戰略利益，輸了它不過重新調整亞洲戰略，但死的是我們台灣人的孩子、丈夫、爸爸，他們不但要在戰爭中捐軀，戰後很多年台灣人還要被海邊埋藏的地雷嚴重威脅軀體性命，對此，我們外交部還要對美國誠摯感謝，這是什麼樣的政府，這是何等不負責任的決策。
用美國賣給我們的武器系統在台灣海岸如此布雷，我反對！我生氣！我抗議！台灣人，年輕的孩子們，爸爸媽媽們，你們看到了嗎？你們想清楚了嗎？難道這就是我們「抗中保台」需付出的沉重代價？
重啟桃軍機場 彌補北部戰略空虛
2023-01-05 03:13 聯合報／ 張延廷／前空軍中將副司令、清華大學榮譽講座教授（台北市）
航空城進入實質開發，前空軍桃園基地設施群將被保留下來，再造歷史現場。本報資料照片
中共戰機連日多機種、多架次、多空層抵近台灣北部空域擾台，引起國際矚目，也讓國人深刻思量有立即強化北部空防的必要，當前應急之道即為恢復桃園軍事機場的戰略功能。
早年空軍為配合國家「十大建設」而建中正國際機場，儘管現已改名桃園國際機場，但其戰略地位在兩岸軍事緊張之際則益顯重要。可考量在現今航空場區內增闢一處戰機專區，或配合國防需要部分恢復昔日「空軍桃園基地」，這對於當前國家安全的戰略部署都具積極的重大意義。
北台灣目前是我國戰略重心，在新型態的「六都」行政區劃分後，人口總數將近一千三百萬的台北、新北、桃園、基隆、宜蘭等北部五縣市，竟然無任何戰機起降的機場，在「有飛彈、無戰機」的狀況下，已凸顯出台灣重要政經中樞的戰略空虛、軍事部署嚴重失衡。
在空軍桃園基地裁撤後，目前台灣北部的空防任務僅賴周邊部署的各型防空飛彈擔任，而在共機在北部空域擾台的實際戰備應急層面，則只能依靠從新竹基地、甚至遠從花蓮基地飛奔過來應急與攔截。就軍事層面而言，空防緊急是分秒必爭，台灣原有地利之便及主場優勢，現在卻只能從遠處調兵遣將，戰略空隙實在過大。
觀察日本每遇中、俄軍機飛臨其防空識別區時，立即派出警戒機升空應對及蒐證，甚至日前美國空軍電子偵察機 RC-135V 飛臨南海「國際航路」時，中共亦立即派殲11戰機掛彈升空驅離，這些行動也都從距離最近的機場起飛予以回應。反觀我國在中共戰機日益增多架次逼近領空之際，卻只能徒呼負負，讓戰機飛行員疲於奔命、事倍功半的應處，實應重啟及發揮空軍桃園基地對於北台灣的重要空防價值。
桃園基地在兩岸對峙的年代，發揮了舉足輕重的空防功能，曾為台海穩定創下彪炳戰功，鞏固北台灣制空優勢五十年。在目前台海缺乏戰略縱深的地理限制下，「無空防即無國防」已是現代戰爭的戰略原則，「戰機、飛彈」相互搭配是空防的一雙鐵拳，缺一不可。
目前桃園機場涵蓋原本空軍基地，進而擴大成「航空城」，在兩岸軍事對峙僵局未解之前，有必要與時俱進將原本空軍基地的功能融入桃園機場擴建規畫，甚至比照「天駒」部隊進駐澎湖的模式，未來新機抵台後可派駐一個作戰中隊的 F-16V 全新戰機到桃園機場，甚至讓其他主戰機種部隊也能審時度勢輪流進駐，強化首都地區的防空安全係數。
揆諸歐美先進國家現代化空防部署就有許多軍民合用機場，近如新加坡樟宜國際機場旁就是巴耶利峇空軍基地，軍民航空長年順利不相干擾，使獅城國防安全無虞。我國台中、嘉義、台南、花蓮亦是軍民合用機場，功能順暢。目前地處政經中樞的北台灣空防空虛，「有彈、無機」既然已是事實，而國防議題攸關國脈民命，是有必要嚴肅考量桃園基地戰略價值的時候了。
書店頻熄燈 美麗人文枯萎中
2023-01-05 03:11 聯合報／ 黃瑞彬／自由撰稿（新北市）
信義誠品確定今年十二月搬離台北市信義區。本報資料照片
信義誠品今年租約到期後將正式熄燈，台北信義區一重要地標將走入歷史。在一片百貨叢林中，信義誠品屹立不搖十八年，如今即將結束營業令人不捨，然而藉此檢視台灣閱讀風氣與書店經營卻是個好機會。
筆者曾與二手書店老闆聊天得知，租金不斷調漲與閱讀風氣下降，使他不得不數次搬遷。筆者也曾參加某書店開幕，經營者提到，開書店時許多親朋好友紛紛致贈店內擺設或消耗品支援，可見經營書店早被認為是苦差事，有志推廣文化的人方能為之。
那位老闆又分享道，曾有人進入店中逛了許久，發現店內有許多書籍，卻問「這裡這麼多書，是什麼店啊？」他赫然發覺，原來書店一詞在某些人之中是不存在的，書店也從未出現在他們的生活中。
就閱讀情況言，民國一○七年（二○一八）聯合報系願景工程指出，高達四成一民眾整年都沒看過書。此外，台灣雖然推廣閱讀多年，但依據民國一○七年（二○一八）國際學生能力評量計畫報告，閱讀表現仍落後中國大陸、新加坡、香港、日本與韓國，可見整體閱讀情形仍有很大進步空間。
逛書店可以接觸不同領域訊息，各類對立資訊紛呈，刺激讀者思辨能力，也有助於人文素養培養，如今大眾使用網路瀏覽新聞或訊息時，常發現重複資訊海嘯式出現，這類「迴聲室效應」使我們逐漸走向極端，而書店則有別於現在的速食主義，注重平靜與緩慢，使多元文化有機會進入思考領域，帶領個人成長。
當然，書店形式早已轉變許多，不僅要有閱讀空間，更要有多元經營，例如舉辦講座、餐飲副業等，才有經營本錢。信義誠品的經營模式，雖仍有人批評，例如只是以書店為名的百貨公司，或是虛偽的文青文化。但我認為，誠品書店確實是一個美麗的人文現象，努力地以多樣化途徑來促成閱讀文化，它也成為台灣精神象徵的一部分。
從書店經營看，如今面臨削價競爭、網路購物的夾殺，已造成倒閉潮。持續推廣閱讀仍是各界須重視的目標，否則重要的文化載體在台灣地圖上消失，實在可惜。
書店不應僅僅是經營者的一廂情願，也需要更多人給予實際的支持，才能讓閱讀的火炬繼續傳承下去。
圓融取代強硬 梵中關係仍原地打轉
2023-01-05 03:11 聯合報／ 張孟仁／輔仁大學義大利語系主任、外交暨國際事務學程召集人（新北市）
數以千計的民眾近日赴梵蒂岡聖彼得大教堂，瞻仰本篤十六世遺體。 美聯社
當民國一○二年（二○一三年）二月底被認為對中國態度強硬的教宗本篤十六世宣布退位時，諸多評論家轉而著手觀察繼任教宗方濟各在改善中梵關係方面能否有所突破。如今一看，教廷與中國的關係的確有了大進展，不過，具有「實驗性質」兩次續簽的主教任命臨時協定，終究無法化解「黨」的位階始終高於宗教。本篤十六世反對共產主義的立場鮮明，曾於民國七十散年（一九八四年）說過：「共產政權以解放之名掌權，是我們時代的一件恥辱。」在中國政策上，究竟是本篤十六世對中共立場頑固，還是方濟各身段圓融較有優勢，至少目前得分仍平分秋色：踏出了一大步，但仍原地打轉。
民國九十四年（二○○五年）本篤十六世初上任，本願意改善教廷跟中國關係。猶記時任教廷外長民國九十四年（二○○五年）六月曾表示，梵蒂岡一直考慮與北京建交，雙方建交並沒有不可逾越的障礙，甚至論及與台灣斷交的可能性。不過，隨著內部一些人採取對中共過度妥協的立場，民國九十九年（二○一○年）教宗出手更換了處理中國事務的團隊，在那之後，梵中關係出現了倒退。本篤十六世在任的最後兩年，中國多次自行任命主教，引發中梵關係緊張。
本篤十六世在位期間，力求解決中國天主教被嚴控的問題，但由於中國官方堅持自挑人選，導致與教廷之間的爭議在其任期內絲毫沒有好轉跡象，這多少與本篤十六世厭惡共產主義有關。出生於南美、慣常見證共產主義、現任的教宗方濟各則自稱「橋梁」，打著「對話」的口號與北京簽定「主教任命臨時協議」。教廷與中國在民國一○七年（二○一八年）九月廿二日簽署「主教任命臨時協議」。自該協議達成以來，只有六位新主教被任命，此外，宗教需恪遵「愛國」，不得有異議，反對者聲稱它沒有產生預期的效果。
中國大概有一千兩百萬名天主教徒，其中近五百七十萬人屬於受共產黨控制的中國天主教愛國會。中國自行任命的主教大約有一百九十多名，但本篤十六世並不認可中國的自行任命。換言之，中國的天主教徒當時需面臨著忠於教宗還是信仰中國共產黨的艱難選擇。現任教宗方濟各看出教徒抉擇的難題，選擇走出另一條路。本篤十六世曾經承認中國任命的一些主教，但是後來仍對中國自行任命主教表示不滿，曾發表緊急聲明，指任命未獲教宗批准，屬於非法，如果接受祝聖，將面臨教律處罰。
本篤十六世在民國九十六年（二○○七年）曾公布「致中華人民共和國內天主教主教、司鐸、度奉獻生活者、教友信函」。細究牧函信內容強調中國教會的獨立與天主教義並不相容，而儘管現任教宗簽了「主教任命臨時協議」，但仍堅稱本篤十六世在民國九十六年（二○○七年）所公布的牧靈信函依舊有效力。這凸顯現任教宗方濟各與前任本篤十六世在中國政策或理念上有歧見。究竟在中國立場上，孰更勝一籌，靜待時間證明。
爭奪經營權 不能犧牲公司利益
2023-01-05 02:57 聯合報／ 李秉錡／檢察官（新北市）
泰山案讓公司經營權爭奪議題浮出檯面。圖／聯合報系資料照片
最近泰山案讓公司經營權爭奪議題浮出檯面，聽著專家們用華麗詞彙形容公司派怎麼防禦，拿掉皇冠上的寶石同時，也失去了小股東的信賴，經營權爭奪永遠都是大股東的遊戲，要守住或贏得經營權，就算會傷到公司整體利益也在所不惜。但是雙方大股東都有機會贏，那小股東呢？可能就只有擔心受傷的份了。
其實公司要在公開市場募集銀彈到商場上一展抱負，必需要有社會責任，公司決策者所作的每個重大決策都會影響很多人，包括小股東，多數小股東只能被動接受決策者做的決策，並承擔決策帶來的後果。
一個穩健的資本市場，必需要建立好的管理機制，促使在市場交易股票公司都能本於誠信經營，做好公司自理，幫助小股東認識並控管決策風險。若放任小股東獨自面對他無力控管的風險，他最佳的選擇就是離開這個市場，找另一個風險控管得宜，值得信賴的市場投資交易。如此一來，交易慢慢就變得冷清，企業在此籌資不易，資本市場不具國際競爭力，影響整體經濟發展，所以放任絕對不是好的選項。
公司不當的決策有可能是決策者為求私利而故意做的舞弊行為，有可能是評估瑕疵造成的，也有可能是這二者交錯而成的。這種管理都應該包括事前防範及事後究責。事前防範主要是透過教育訓練和建立並落實內控內稽制度，而事後究責包括刑民事及行政責任。
這裡最常被忽略的就是評估瑕疵的刑事責任。決策的評估本身牽涉到很多對未來的預測，但這世界的變化實在太快，只要是預測就沒人敢說一定準，而富貴險中求，高風險高報酬，承擔風險本身沒有對錯，所以這裡講的瑕疵不是結果不利益，而是過程不周全，我們在乎的是評估過程是否有按既定的程序實質進行。
公司決策者深知公司是集眾人的資金在做生意，而公司就是一個法律賦予的抽象人格制度，他要負責的對象其實是公司背後的全體股東。縱使我國家族企業盛行，決策者常是大股東人馬，但大股東能用一塊錢搞二塊錢以上的生意，也是因為這些小股東願意把資金交給你，你才有這個機會，而你所做的多數決策，都不是全體股東的直接授權，而是法人制度運作下，給你的代理人地位所做的，小股東沒能力直接監督，所以只能信賴決策者會充分跑完評估程序來確保決策品質。
由此看來，評估程序至關重要，這是公司內控制度的一環，當公司要公開發行時，內控制度是否建全就是審查程序的重點，目的也是為了用制度來保護投資大眾。因此，按照內控制度決策是常規，當遇到某些決策沒有經過評估程序，或評估程序流於形式，就是非常規，如果最終這個決策也造成公司重大損失，這時法律上除了行政監理外，也應該要課予刑事，才能更有效的保護投資大眾，建全資本市場。刑罰雖是最後手段性，但此時也不得不用了。
遲來的發現金 人民更不領情
2023-01-05 02:56 聯合報／ 李坤隆／正修科大教師（高雄市）
季青漫畫
當蘇揆證實春節後發放每人六千元現金後，相信對執政黨民代而言，是鬆了口氣。畢竟在總統元旦宣告後，確實讓許多民眾感到失望，而這樣的社會氛圍勢必也讓執政黨民代感到壓力，最後才有這樣的政策大轉彎。
對於這樣的轉變或許有許多解讀，但是很明顯的蔡總統在最後一年多任期顯然已提前跛腳了，因為在測試自己意志力與黨內壓力值後，還是決定退讓，那以後政府重大決策應該都不是由蔡總統決定是相當明顯的結果。只是在這樣政策大轉彎背後，還是有很多值得思考的問題。一個眾所期待的政策為什麼最後會惹出民怨，政府不該深思嗎？
其實事情從執政黨九合一敗選後就有跡可循，因民進黨六年多的執政成績，還是印證只會選舉不會執政的刻板印象；加上有這麼大的一筆錢可以使用，發錢恐怕已經成為唯一的選項，也是唯一的政績了。
現在民眾心情應該也不是很好，因為如果政策早點宣布就可在年前拿到這筆錢，這對於國人來講才有意義，但是卻讓原本的尾牙變成春酒，人們怎能不有些失落感呢？
表面上看，這是挽救施政滿意度的好機會，但是因執政者過多政治考量，讓民眾感受到的是政府不是很樂意做，最後喪失挽救滿意度的機會。
最重要的，民眾覺得這是執政黨為挽回選舉頹勢才做的決策，所以還是無法恢復對政府的信任感。連發現金給民眾都能惹出民怨，政府是否該深切反省呢？
