◆ 　【專家之眼】看烏克蘭戰地之苦 問蔡政府如何追求和平

◆ 　【專家之眼】不讓普亭丟核彈 中重申中俄戰略夥伴關係

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【專家之眼】看烏克蘭戰地之苦 問蔡政府如何追求和平

2022-03-08 09:06 　聯合報 / 　　楊穎超／銘傳大學副教授

俄烏開戰以來，超過145萬人逃離家園，在這麼短時間內出現這麼多難民，為歐洲二戰以來首見。圖為基輔附近的伊爾平市六日遭俄軍砲擊，居民緊急撤離。路透

刻在進行的烏克蘭戰爭，是用人民生離死別的血淚，向台灣示範了弱方又是戰場的慘況。而面對詭譎的兩岸三方情勢，台灣更小，一旦開戰，又可能是戰火中心，只是蔡政府官員目前對此討論，多集中在戰爭相關議題，對人民而言，頗有不知民間疾苦之嘆。雖說能戰才能和，但我們對於他國的戰爭示範，除了學習如何應對戰爭外，更要知道如何維護和平才是。

俄烏戰事已披露不少殘酷部分。小國烏克蘭人民身處戰地，似乎只有三種選擇：逃難、待人宰割、或擔心飛彈臨空。開戰以來超過145萬人逃離家園，在這麼短時間內出現這麼多難民，為歐洲二戰以來首見。而俄軍在占領區實施宵禁，不准三人同行、晚8時外出，人民有被射殺可能；隨著戰事繼續擴展，落彈只會愈來愈多、坦克更常穿越街頭，人民受訪稱「我希望我們能夠活下來」。

面對人民的卑微要求，期待強權俄國罷兵不切實際。俄軍攻勢緩慢雖然出乎意料，但因政權性質與大國競爭，若俄羅斯此時虎頭蛇尾達成停戰協議，只會讓歐美等國看破手腳。以大欺小的戰爭機器一旦開動，就脫離個別領導人掌控全局意志，沒見勝負是不會停止的。

相比烏克蘭的開戰條件，台灣更不利的是，人口比烏國更密集，別說戰事剛發生，機場港口與軍事基地周邊住宅就可能面臨彈雨洗禮，我們還四面環海，一旦出現戰爭前兆，連逃難的機會都沒有。

面對如此處境，行政院長蘇貞昌在立法院的答詢，卻只是說「我們備戰，但不求戰，也不畏戰」，再加上罵立委「投降主義」、「附和中共」、「你講話的口氣跟國台辦很像」。

對罵有關修養，而前面這樣說其實也沒回答問題。因為小國烏克蘭之前在求戰嗎？對多數台人而言，即便烏國想加入北約，那也只是行使主權國家行為罷了，只因違反大國利益，才無法避免戰禍。

台灣當然要有能戰才能和的準備。但看烏俄戰爭經驗，與我地理人口條件，身為美中台三邊裡最弱的一方，一旦台海有事，戰火又最可能在此爆發。如果真以人民身家性命財產為念，蔡政府應該是最有責任去尋求和平。

就算覺得尊嚴比人命更重要，退而求其次，我們也至少應確保溝通管道暢通，避免擦槍走火事件發生。但令人遺憾的是，自從蔡政府執政以來，兩岸冰封至今。一個巴掌拍不響，蔡政府也有難辭其咎之處。

民國24 年，蔣中正總統面對中日懸殊實力，雖然民氣可用，仍在廬山發表「最後關頭」演說，強調「和平未到根本絕望時期，決不放棄和平，犧牲未到最後關頭，決不輕言犧牲」，一個負責任的政府，該要怎樣做好和平準備？蔡政府去蔣雖急，對於某些以民為念部分，恐怕還是該學一下。

【專家之眼】不讓普亭丟核彈 中重申中俄戰略夥伴關係

2022-03-08 08:28 　聯合報 / 　　盧信昌／台大副教授

中國大陸國務委員兼外長王毅（左）重申中、俄雙邊仍是重要的戰略夥伴，應可避免進一步激發民族情緒，甚至讓強權領導走到核武攤牌。圖為王毅與俄羅斯外長拉夫羅夫同框。路透

由俄國在十二天前發動入侵烏克蘭的行動以來，而引發全球投資人恐慌；尤其於第一時間內的狀況不明，再加上美國拜登總統信誓旦旦地宣布不會派兵介入，一般的解讀都讓輿情相信這場戰爭的波及範圍有限！因而在事發最初一個星期，除了歐洲股市有地理接近的風險，新加坡和香港的資金來源等特性，而連番走跌；其他包括台股在內的金融市場，甚至能有小紅作收的意外驚喜。

值得注意的是，此前於美國預告戰爭行將發動的二月15日，普亭與到訪的德國總理蕭茲（Olaf Shochlz）會面；更親自舉行記者會提出條件，表示部分俄軍將在演習結束後，自邊境返回駐地；俄國也願意「和平談判」。他準備與北大西洋公約組織（NATO），商談限制部署中程飛彈、建立互信措施，以及軍事透明化等問題；西方國家，則必須接受俄方所主張的安全防護界線。

於同一時間，法國總統馬克宏仍積極做穿梭，部分促成俄、烏兩國代表在白俄羅斯境內，先後舉行兩輪的停戰會談。由俄國代表於第一次會談所開出的停戰條件，烏克蘭必須終止加入北約的努力；而歐盟主席則在雙邊的第二次會談之前，邀請烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在歐盟會議做視訊演說，並受理其加入歐盟的申請案審查程序。

新近發展之一，為了對應美國政府帶動經濟制裁與金融封鎖，根據俄國塔斯社本周一中午的即時新聞，俄國甫公佈不友善國家名單，未來所有公私部門的債務履行和買賣契約，只能以盧布做交易媒介；除了歐盟、歐洲的中立小國與英國，再就是美、加、紐、澳，以及在東亞的台灣、南韓、新加坡和日本。

新近的發展之二，這看似局部衝突的傳統陸上戰爭，牽涉到的利益交錯、國家影響，像是不斷對外暈染、擴大中的漣漪。仔細看這份像是兒戲般的反制名單，上榜國家可都有在金融通路、貿易生產和地緣政治上的考慮，才被列為優先。同時，令人幾許錯愕的是，不同於其他阿爾幹半島上原華沙組織國家的遭遇，不接鄰俄國的阿爾巴尼亞居然也上榜。在民國 57 年(1968年)時，阿爾巴尼亞即已退出華沙公約。

換言之，往下兩方極力綑綁了的陣營，敵意對峙和不善罷干休，所應有的攻守考量和恩怨情仇，似乎都顯露在這份名單上；而俄國選擇立法，只限以盧布跟不友善國家做交易，誠可謂一石二鳥之計啊。

新近的發展之三，由中國外交部於本周一召開記者會之前，美國國務卿布林肯和澳洲總理都公開表態，希望中國能加入全球的制裁行列；但王毅部長則明確表態，重申中、俄雙邊仍是重要的戰略夥伴。如此的苦心談話，應可避免有進一步激發的民族情緒，甚至讓強權領導要走到失心瘋的核武攤牌；終而走上了第三次世界大戰的極端路徑。

首先，俄國的石油供應，並沒被美國列入違禁事項；顯著的案例，則是德國總理在本周一宣布，將繼續購買俄國原油。其次，俄國已被切斷與全球銀行業務的即時連線，包括信用卡的支付體系；實質促成全面的貿易禁運，包括在網路平台的服務買賣也會斷鏈。

再則，開戰迄今未有的上、下沖刷，就是大宗商品期貨價的一路飆升；更加劇世人對全球經濟走向和通膨衝擊的強烈擔憂，畢竟民生所必須的小麥，正是烏克蘭的特產出口。

因此，有了以盧布做為境外支付的法定依據，既能擺脫全民大逃匯；又能以外國買家的盧布需求，確保對貿易流向產生的有效監控。同時，原本被看好可以保值、抗通膨的幣圈工具，像比特幣等，在戰爭第一時間即回落下跌，保值抗通膨的效果尚待證明。

如今，盧布跨境交易功能的再度確認，比特幣等的神話只怕要遙遙無期；而歐洲金融小國與新加坡等交易市場，在股市熱錢的資金流向未明之前，必也會是一場暴雨襲來。