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◆ 　聯合報社論／別騙了，靠農產國家隊賣自由鳳梨？

◆ 　聯合報黑白集／蔡丁貴與統促黨的交集

◆ 　經濟日報社論／「鳳梨之亂」背後的深意

經濟日報社論／「鳳梨之亂」背後的深意

2021-03-04 01:04 　經濟日報 / 　　經濟日報社論

記者林俊良／攝影

本周開始，國產鳳梨因病蟲害檢疫原因，暫時禁止出口中國大陸。禁令來得很急，做法不合兩岸常規，實際影響卻不大，顯得異常高調詭譎，需要細細解讀其背後意涵，才能提出有效的回應。

這次陸方禁令表面內容，是因多次從台灣進口的鳳梨中檢出介殼蟲等理由，3月1日起停止台灣鳳梨進口。面對禁令，去年澳洲龍蝦同樣以食安為由被禁後，採取了「不妥協、改內銷、找市場、促協商、提（WTO）控訴」五部曲，大概也是台灣目前能降低影響的對策。

不過本案在好幾個癥結點明顯的不合理，反而是值得深究之處。首先，若按農委會公開的資料，去年出口對岸近 6,000 批鳳梨中不合格者僅13批，且多集中在4、5月份，隨後經積極改善下半年出口各批就接近百分之百合格。為何針對近一年前發生，可能只是特定批次或農場把關出了小差錯的問題，忽然在此刻全部禁止，是第一個耐人尋味的地方。

第二，介殼蟲是鳳梨等水果常見的害蟲，台灣、菲律賓等生產國都在出口前都會以水洗、高壓噴氣等方式予以消除；即便還是在進口邊境驗出，通常做法也是以溴化甲烷燻蒸後入關，若再考慮我國去年下半年檢驗的高合格率，採取全面禁止這種極端手段防疫，毫無道理，是第二個弔詭之處。

第三，陸方措施幾乎沒有一點符合 WTO 規則，包含毫無風險評估可言（檢驗合格數據不支持、台灣風險等級不高）、充滿歧視（對菲律賓水果未做出相同介殼蟲檢疫要求）、未考慮燻蒸等替代手段來化解，以及非緊急事件卻一周前才通知等，連一絲解釋、灰色空間都沒有。

第四個弔詭是影響很小。因為雖然我國鳳梨九成出口對岸，看似顯著，但實際上國產鳳梨主要市場在內銷，出口中國4萬公噸僅是總產量的一成。所以不到一周的時間，透過我政府公私部門合力，銷不出去的鳳梨都已經消化完畢。

四個弔詭綜合起來，無怪乎各界都認為這次的禁令背後，原因應該不在「蟲害」。其實中國大陸一向喜歡用市場規模及檢疫手段表達政治立場。過去與菲律賓南海島礁爭議時禁過菲國的鳳梨香蕉，去年也以食安為由把澳洲龍蝦擋在關外。曾有澳洲分析指出，北京要的是澳洲「放尊重」。中國大陸不願跟民進黨往來大家都清楚，但為何要冒著進一步失去台灣農民及民間民心、讓政府撿到槍，乃至於國際上已經受到高度重視的「中式經濟脅迫」（Economic coercion）質疑的風險，拿鳳梨祭旗，所圖為何？ 因此真正的大哉問，是此時此刻北京要表達什麼？要改變什麼？

第一個可能是對空鳴槍，警告台灣在與美國經濟互動全面升溫之際，維持兩岸經貿往來也是同等重要的議題，失衡會有經濟代價。另一個是出考題，測試一下陸委會及國安新團隊的能耐、反應及協商的意願與技巧。若是這個盤算，選鳳梨檢疫爭議作為兩岸恢復技術協商的契機，則可以算是溫和的起手勢。第三個可能，則是無所謂失民心、觀感不好的考量，將開始全面啟動透過經濟力量，迫使台灣調整政治立場的系列作為。

北京的真意可能混雜著以上各種可能，或許還有其他不得而知的企圖。「鳳梨之亂」告誡了我們面對美歐步步拆解重組全球供應鏈，就算北京不人為脅迫，兩岸經貿關係也必然會隨之改變，不可能繼續維持30年的常態；如何找到未來美中台經貿關係的新平衡點，非常重要。「鳳梨之亂」也提醒了我們經濟集中度的老問題及風險，不能再用佛系態度來處理；更重要的是，「鳳梨之亂」突顯出兩岸恢復對談是必要且必須的一步。希望大家在吃鳳梨救農民的同時，要多想想這些重要卻被忽略的挑戰。

聯合報黑白集／蔡丁貴與統促黨的交集

2021-03-04 02:14 　聯合報 / 　　聯合報黑白集

「珍愛藻礁公投連署」衝破連署門檻，引發民進黨內討論。本報資料照片

「珍愛藻礁」公投一天收到廿多箱連署書，神奇跨過了安全門檻。更神奇的是，獨派的「公護盟」和統派的「統促黨」在這場運動中出現了交集，都被綠營當成抹黑對象。

對於違逆己意的團體，民進黨一向打壓絕不手軟；這次發起藻礁公投的環團被指為「中共同路人」，只是基本懲處罷了。然而，「公護盟」總召蔡丁貴是個大獨派，在太陽花事件中掩護學生占領立院居功厥偉，如今也因支持護藻礁被打為毒草。綠營這頂「中共同路人」紅帽，未免拋得太濫。

統促黨本來就是統派，民進黨無法再抺紅，綠網軍便轉而散發「統促黨正在積極護衛藻礁」的訊息。其目的，一則將護藻礁扭曲成中共支持，還說參與者都是「造冊領錢」；二則要使民眾心生疑慮或畏懼，將護藻礁視為「阿共仔的陰謀」，而退避三舍。但經事實查核中心查證，證實這是「假消息」。

蔡丁貴和統促黨因為藻礁而產生交集，荒唐得離奇，凸顯綠營政治操作已到黑白不分、無所不用其極的地步。別以為這種賤招沒有用，長老教會就是因為被指為「國民黨同路人」，而退出活動。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰，則因當上民進黨不分區立委，對此事支支吾吾，不敢表態。

藻礁是一面照妖鏡，那些心口不一的，都一一現形。

聯合報社論／別騙了，靠農產國家隊賣自由鳳梨？

2021-03-04 02:24 　聯合報 / 　　聯合報社論

過去五年，蔡政府無法紓解台灣農產品對大陸市場的依賴，現在卻宣稱要用「農產品國家隊」來解決。 記者林俊良／攝影

大陸暫停進口台灣鳳梨，蔡政府危機總動員，一方面呼籲國人吃鳳梨挺農民，一方面聲稱將協助拓展國外市場。國人挺自家鳳梨的熱情高昂，毋庸置疑；但是，外銷市場是用政治喊話就能打開的嗎？蔡總統指示成立「農產品國家隊」，外交部長吳釗燮聲稱要賣「自由鳳梨」；人民倒要看看，這能幫台灣水果維持幾分鐘的熱度？

別的不說，二○一六年底由農委會輔導成立的「台灣國際農業開發公司」（台農發），不就是一支「農產品國家隊」嗎？四年多過去，這個打著「台灣」旗號的公司，又為台灣打開了多少國際市場呢？如果「台農發」真發揮了市場開發功能，台灣鳯梨、釋迦、蓮霧、葡萄柚等水果，為何迄今九成五以上都集中銷往大陸？很顯然，蔡政府誇口要將鳳梨行銷全世界的說法，都是在「練肖話」，欺騙百姓。

蔡總統去年在臉書貼出哏圖，大讚台灣鳳梨成功開拓澳洲市場，稱許是「大突破」。最近這則新聞被翻出來檢視，去年我國銷往澳洲的鳳梨總重量僅五十六公斤，且全是「鳳梨乾」，而非鮮果。蔡總統拿一次外銷「突破」來大內宣，但仔細觀察其前因後果，能讓果農或一般民眾高興得起來嗎？

民進黨的大內宣，已誇張到令人反胃的地步。台南市長黃偉哲說，「中國不買，我們賣向全世界」，口氣不輸蔡英文和蘇貞昌。但如果蔡政府的「新南向」政策有成，或者真有本事把台灣水果賣向全世界，為何今天我們還需要為大陸的禁令跳腳？四年多來，台農發不僅一事無成，還虧損近八千萬元，虧掉三分之一個資本額。在野黨立委要求「台農發」提出營運報告，蘇揆說要等兩星期；拖到這波鳳梨之災風頭過去，可能也就不了了之了。

根據我國的出口統計，台灣去年銷往大陸的鳳梨總計四・二萬噸，銷往新南向國家則為四百多噸，對比之下，銷大陸的數量是銷新南向的一百倍；其他水果則更嚴重，釋迦銷大陸為兩百倍，蓮霧則是六百倍。如果「台農發」四年多的努力，只拿得出這點蒼白的成績，蔡政府「鳳梨國家隊」的宣示還能相信嗎？

但蔡政府在乎的，並不是出口的實績或農民的生計，它在乎的是政治上可以宣傳的效果；對岸鳳梨禁令一出，蔡政府再度撿到槍。吳釗燮立刻連結去年中共經濟制裁澳洲事件，要求國際友人支持台灣的「自由鳳梨」。駐美代表蕭美琴也貼出豪邁吃鳳梨照，黃偉哲則主張向澳洲「鳳梨換紅酒」。對這些官員而言，面對任何兩岸相關議題，只要喊一喊「反中愛台」口號就能自我壯大，他們根本不需要費心費力去解決任何實質問題。在這種情況下，民眾的生計會是他們真心關注的事嗎？

中國對澳洲紅酒課重稅，對台灣鳳梨暫停進口，或許有不同的政治動機；但台灣用「自由鳳梨」連結「民主紅酒」來對抗，只能說是廉價的大內宣策略，完全無助於解決問題。調子唱得愈高，就愈暴露其不務實，甚至是殘民以逞，對農民的生計漠不關心。且看澳洲紅酒的下場，它在中國的市場大幅衰退，高端紅酒在歐美市場難與法國競爭，平價酒類又不易和西班牙、智利、阿根廷等國競爭，導致價格持續下跌。口水或許救得了政治人物的聲望，卻救不了農民，由此可見。

過去五年，蔡政府無法紓解台灣農產品對大陸市場的依賴，現在卻宣稱要用「農產品國家隊」來解決。拜託，這又不是江湖郎中在賣膏藥！