udn 論壇報：
◆ 聯合報社論／韓國瑜勿留戀單打獨鬥，須改採團隊戰
◆ 聯合報黑白集／私菸案又有新發明
◆ 經濟日報社論／各國搶人才 台灣別再處變不驚
經濟日報社論／各國搶人才 台灣別再處變不驚
2019-08-17 02:21 經濟日報 經濟日報社論
英國「脫歐」之後，經濟可能面臨嚴重衝擊，包括大量外企總部將從倫敦撤離，眾多國際人才也將離開英國。為防杜此種不利狀況，英國首相強森表示，將在脫歐後對移民法規進行重大變革，通過快速辦理簽證來吸引科技人才，希望英國移民體系能吸納全球各地最優秀人才。新構想顯然是在回應稍早惠康基金會（Wellcome Trust）的警告，認為在無協議脫歐下，英國科研將受到嚴重傷害。英國內政部和商業部將和科學界合作研究新的快速移民通道，並於今年稍晚推出新措施。
在人工智慧（AI）、大數據等新科技大行其道的今天，人才在創新產業的重要性已無庸置疑；各國無不使盡渾身解數，招攬優秀人才因應全球競爭。中國大陸最近被美國盯上的「千人計畫」，早已為其在全球延攬近萬名頂尖華裔人才，連美國都開始緊張而加以反制。大陸各大城市延攬人才的競爭計畫推陳出新，讓有競爭力的年輕人趨之若鶩。遠的不說，民國106年(2017年)武漢、成都相繼提出人才吸引方案；隨後「珠海英才計畫」跟進，提供人才50%的住房產權；天津市則以「海河英才計畫」為英才直接辦理落戶，吸引30萬人申請。珠海隨後加碼，投入25億人民幣（超過新台幣100億元）提供落戶補貼、住房產權、子女入學、醫療等系列優惠。西安市為發展金融業，對擁有ACCA（特許公認會計師）證書者提供最高50萬人民幣生活工作補貼。成都市「天府英才計畫」，對高端人才更提供80萬人民幣落戶安家補貼和系列優惠。廣州和深圳也都提出高層次產業人才「菁英計畫」。
面對中國大陸各地搶奪人才的激烈競爭，台灣的態度看來懶懶散散、處變不驚，導致在人才競爭力的國際評比中節節敗退。洛桑國際管理學院（IMD）去年底發表的評比，台灣一次下滑了4名、退到27名，且第一次落後馬來西亞。台灣表現最差的三個細項，分別是「吸引國外技術人才」排55名、「人才外流」排51名、「留才攬才」政策排45名。主計總處估計，國內有70多萬專才外流，引進的多是藍領勞工，迄無有效攬才辦法，政府空喊人才外流是「國安危機」，提出的辦法卻有如雞肋，難和對岸較量。
即便在進步的香港和新加坡，對高層次人才引進的積極性，也是台灣難望其項背的。香港以全球最高薪資來吸引各界人才，幾所大學對師資的福利配套（包括宿舍或租屋津貼、教育補貼）都非常出色。新加坡甚至由教育部長直接寫信給台灣教授挖角到新加坡國立大學、提供配偶工作、子女全額教育補貼，不少台灣最優秀學者自然移往兩地發展。曾任飛利浦副總裁的羅益強生前口述，新加坡為網羅他，每年到台灣遊說他移居星國，前後長達11年。在他堅辭後，新加坡仍噓寒問暖，請他隨時提供星國建議。
先進國家中，芬蘭在民國102年(2013年)提出「民國109南(2020)移民策略」，以整套策略引進三類高階人才，包括大學和科研機構人才、產業高階管理人才和服務業高技能人才。配套措施包括減稅、建立留才網站協助移民、設立移民就業委員會、推動國際學生留才計畫、設立創新平台媒合國際學生和本地企業來留才。這些吸引國際人才留駐該國的構想，值得國人深思和參考。
在無法根本解決問題之前，台灣相對於南亞和少數東南亞國家還是具有相當優勢，至少可以設定印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡、越南等國傑出青年，提供大量博碩士獎學金並搭配就業和生活輔導，加上類似英國的快速居留權，至少可以部分填補高科技人才空缺，局部舒緩當前的人才「國安危機」。
聯合報黑白集／私菸案又有新發明
2019-08-16 23:42 聯合報 聯合報黑白集
蔡政府處理私菸案，從「超買」到「擅自移動」開罰華膳倉儲，都引發外界質疑。 圖╱聯合報系資料照片
隨著時代力量因揭弊遭到打壓而支離，國安私菸案情也漸漸晦暗。最近的發展是，對於協助藏匿及違法搬運近萬條私菸的華膳倉儲，財政部以「擅自移動貨物」為由，對它開罰十五萬元了事，等於輕輕放過。觀察整個態勢，似乎就是朝「大事化小」的方向前進。
先前總統府發言人把國安「走私」定調為「超量購買」，已經讓外界驚呆，認為這樣的詭辯術形同改編了國語辭典的「走私」定義。沒想到，蔡政府的「文青風」更從總統府外溢到各個行政部門；現在，連財政部都能把走私輕描淡寫說成「擅自移動貨物」。財政部這種淡化違法行為的本事，簡直是日新月異，迅即超越了前人。
走私洋菸，總統府先簡稱「超買」，好像這就是個人消費行為，只是稍嫌不節制罷了。對於協助走私逃稅的部門，財政部又能簡化為「擅自移動貨物」，彷彿海關定義的界內／界外只是虛擬空間，華膳隨便挪移一下私菸並無傷大雅。若果真如此的話，那麼，國家的法律尊嚴何在？關稅的界線何在？
這就是蔡政府令人難以信服之處。在它介意的國安或假新聞議題上，民進黨半年來如何磨刀霍霍，不斷緊縮法律、加重處罰、法辦人民。但一遇到有損自己名譽的私菸案，從上到下都只求開脫，這種時候，政府眼睛只看到法條與法條之間的縫隙，能鑽便鑽。
從「超買」到「擅自移動」，蔡政府的不斷創新到底在示範什麼？
聯合報社論／韓國瑜勿留戀單打獨鬥，須改採團隊戰
2019-08-16 23:31 聯合報 聯合報社論
對於近日紛擾，高雄市長韓國瑜（右）說，每天被打，感覺很像地鼠。圖／聯合報系資料照片
最近一周，韓國瑜面對四面八方的夾擊，每天忙著辯解說明，露出窮於因應的疲態。他的主要壓力來源有四：一是黨內郭台銘及王金平的難以整合；二是民進黨的全力圍剿；三是他在市政與選舉上的兼顧不易；四是昔日戰友的反目成仇。這些攻伐，雖未必使韓國瑜傷筋動骨，卻已對他構成嚴重牽絆，甚至使其形象消融。
這些窘境，暴露韓國瑜目前的戰略大有問題。他仍留戀著去年競選高雄市長時單槍匹馬式的個人英雄主義，以為靠一己賣力演出，即可維持聲勢不墜。他似未意識到，打總統大選之戰必須拿出更高的格局和瞻矚，要組織更強大的競選隊伍，才足以應付四面八方如矢石般飛來的問題，並將那些對其治國能力抱持懷疑的人吸納為支持者。如果不能突破自己的戰略困境，韓國瑜這場選戰將打得極為艱苦。
從上月中旬初選出線迄今已逾一個月，韓國瑜的「國政顧問團」今天才要正式成立，顯示他的組織部署速度緩慢。不僅如此，他一個月來無法與郭台銘取得聯繫，甚至連和國民黨主席吳敦義的會面都遲遲其行，導致黨內歧見無法整合，而備受掣肘。作為國民黨的總統參選者，他似乎還未意識到自己肩負責任之重大，至少外界並未看到他拿出整合及領導大局的能力；黨內換柱2.0之聲不斷，即因此而起。
過去數日，韓國瑜連續因打麻將、批公文、政治獻金等議題遭到對手質疑，人們天天看到他親自出面辯駁，自艾自嘆像「地鼠」，天天挨打。事實上，不論相關指控的虛實如何，他這種氣急敗壞、連連喊冤的回應方式，除將失去自己的從容與大度，未必有助於澄清真相。如果他善於用人，能夠建立一批思路清晰、敏於因應的核心幕僚，這類問題其實不必每天親自站在第一線回應；如此，也能留給自己更多的緩衝空間。
對民進黨而言，韓國瑜是蔡英文連任之路的最大障礙，綠營當然要出動所有可能的資源，不惜反間、收買、誣控、造假，也要將他殲滅於灘頭，就如同殲滅賴清德一樣。對於這樣的敵意與殺機，韓國瑜如果只會喊冤，哭訴市府之中有「內賊」云云，都只會暴露自己的懦弱與無能。面對一場生殺予奪之戰，期待對手憐憫或手下留情，都是不切實際的妄想。韓國瑜要做的是端正自己，做好戰鬥團隊部署，展開反擊攻勢。綠營治理高雄廿年，民心一夕變天，難道沒有任何弊端可以追查？
韓國瑜戰略上的另一錯誤，是熱中於跑攤拜廟型的造勢活動，卻疏於運籌帷幄的謀畫。韓國瑜擁有基層的堅實人氣，「韓粉」的忠誠，已毋庸置疑。但要贏得大選，更重要的是開拓不同區塊的票源，包括年輕族群，以及尚未全然歸心的所謂「知識藍」及「專業藍」，乃至爭取可能流向台灣民眾黨的中間選票。這些，都是贏得勝選不可或缺的環節。然而，韓國瑜的假日全都用來下鄉跑廟，把上層結構性的整合工作拋在一旁。如果他不用心在這些方面經營，如何爭取藍營菁英支持及中間選民認同？
由前閣揆張善政領軍的韓國瑜「國政顧問團」今天成立，顧問團下設廿幾個分組，成員涵蓋立委、前閣員、專家學者逾百人，可謂陣容壯大。這個國政顧問團，旨在提供韓營必要的政策建議；為此，雙方恐怕須要建立一定的溝通與信賴，才能發揮功用。事實上，雖號稱是上百人的顧問團，但比起蔡英文能動用的黨政大軍，仍只是小巫。更重要的是，一旦選舉進入巷戰，許多引爆點是在韓市府或韓國瑜身上，這個顧問團要如何提供火力支援，恐怕還要有更多的授權及磨合。
無論如何，當政黨的合縱連橫已進入新的情勢，韓國瑜必須放下單槍匹馬的作戰模式，轉而進入有部署、有節奏的團隊戰。
