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陳亮恭／商圈沒落等於經濟蕭條？
2019-07-15 00:36 聯合報 陳亮恭（台北榮總高齡醫學中心主任）
北市東區商圈沒落，部分店面變成夾娃娃機店。 圖／聯合報系資料照片投入美國民主黨總統初選的楊安澤認為，科技業繳納的稅金應透過「無條件基本收入」的形式，進行所得重分配。 （路透）
美國國慶前，《今日美國》報導幾個大型零售業的破產，累計今年上半年的實體店面關閉達七千家，推估民國108年(二○一九年)全年將有高達一萬兩千家店面關閉。美國人均所得從民國94年(二○○五年)持續下滑，民國101年(二○一二年)觸底反彈，至今仍維持緩步上升，而失業率卻從民國99年(二○一○年)的九．六％下降至今年的三．六％，為五十年新低。電子商務在零售業占比若持續上升，更多的實體商店將關閉，從這些數字看來，零售業關閉店面，對整體失業率似未發生特殊影響。
對照台灣，近期新聞圍繞著商圈沒落與大量店面租售，看似經濟狀況十分吃緊，但總統指出台灣的經濟成長率重回亞洲四小龍第一，而五月的季調失業率為三．七五％，達廿二月新高，與美國的趨勢不甚一致。
所謂「商圈沒落」是經濟衰退，還是消費轉型？我想，整個消費模式的快速變化，電子商務、共享經濟與直播經濟蓬勃發展，已然改變零售業的生態。經濟部資料顯示，台灣的電子商務零售金額從民國102年(二○一三年)的一千億，短短三年間成長一倍有餘，達到二千二百億，而電商營業額占零售業五．四％，低於美國的八％與中國大陸的十五％，許多直播主帶動的銷售風潮比購物頻道更強烈，直播平台的流量、廣告與「斗內」更是難以想像的數字。世界已經變了，消費模式也變了。
黃金店面人流與網路流量的消費力未見得能類比，消費型態的改變是一個回不去的現象，透過網際網路所產生的資訊流與金流影響力已超越實體店面，所以，實體商圈的沒落也就見怪不怪，重點是消費方式的轉變，對於民眾與社會的衝擊。
投入民國109年(二○二○)美國民主黨總統初選的楊安澤，根據他的觀察與分析，這些因電子商務、人工智慧或自動化作業而失業的人，無法重新獲得有競爭力的工作，過去的轉職訓練都不甚成功，那些轉職的工作可能很快又被另一個自動化科技取代，街頭巷尾的雜貨店、書報攤乃至於小吃店可能都被電商取代，他認為這些科技業繳納的稅金應透過「無條件基本收入」的形式進行所得重分配，傳統稅制已無法平衡社會的貧富差距，科技改變生活的趨勢也無可扭轉，人類只能以智慧去改變社會制度以因應挑戰。
走在台北街頭，感覺店面只剩幾種類型，包括診所、超商、咖啡廳、手搖茶飲、餐廳、金融機構，還有政府機關，許多銀行也逐漸搬至二樓。所以，錢潮是來自於人潮還是網路流量需要打打算盤，或許品牌不會消失，但店面的需求不再強烈，消費型態的改變需要具有高度的前瞻策略因應，不是以法規限縮科技與商業發展以保護特定職業，而是以社會學、經濟學與政治學等人文科學為人民與社會思考新的公平正義。
民國105年(二○一六年)，瑞士公投反對「無條件基本收入」的實施，雖然楊安澤激起了一波討論，但高度資本主義的美國社會應該不會普遍認同，但芬蘭、荷蘭等國家卻持續討論中；「無條件基本收入」或許傳遞了不勞而獲的訊息，卻回應了科技社會轉型後的社會公平正義訴求。無論採用何種策略，商圈沒落背後潛藏的是各式各樣國家社會挑戰，不只是店租與景氣。
